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摘要：

高職院后勤財務預算管理是重要的系統性工作，需要強化管理，以確保后勤工作效率，保障高職院發展效益。要處理好高職院的后勤財務預算管理中所出現的問題，必須制定和市場經濟互相適應的預算管理體系，以此才能確保后勤管理的平穩有序。

關鍵詞：

高職院；后勤；財務預算管理

一、引言

近年來，高職院校一直處在發展轉型的階段，高職院的后勤工作也度過了社會化改革的浪潮。高職院因自身發展因素和經營需求，做財務預算管理工作時，通常是依照企業管理機制與運行方式來經營的，即使獲得了良好的效果，也依然存在不少問題。因此，對探究高職院校的后勤財務預算管理問題是十分必要的。

二、高職院后勤財務管理工作中存在的問題

1.財務預算管理模式和手段比較落后。由目前高職的經營體系與行業特征來看，其后勤財務管理辦法尚未出臺統一的財務管理標準，財務預算管理模式和手段比較落后，尚未實現信息化、網絡化。高職院通常以“重核算，輕管理”的財務預算管理理念去執行財務預算，但事實上該理念已不能滿足其實際工作需求，將面對著新的挑戰。一些高職院的校會會計人員依舊依照傳統的工作模式，夜以繼日地手工核算，工作量繁重，既不能減輕工作人員負擔，又可能出現數據錯誤，沒有對職院互聯網加以利用，致使財務預算管理工作效率不高，管理水平低下。院對預算管理不重視。另外，當代財務管理模式中，預算編制工作的實施通常是根據前一年的財務數據來記錄、分析、預算，運用現代化的處理方式于手段，把數據所反映的結果做更細致深入的剖析，以達到發現數據的真正內涵和意義，奠定財務決策更優的理論實踐基礎。并且，現在高職院的管理者與經營者可以憑此獲得財務信息的決策。可是，就現在高職院后勤財務管理的預算編制問題上，方式與手段都較為落后，甚至是出現部門不分析的情況，故要在如此財務環境中進行財務管理，是十分受阻礙的，不能夠充分發揮財務管理于財務預算功能，進而阻礙了高職院財務管理效率，拉低了財務管理水平，阻礙了高職院后勤服務工作的正常運行。

2.高層領導、財務人員的不重視。由于受傳統管理體制的制約，高職院的后勤財務工作所存在的問題并不能引起高度重視，主要在于以下兩個方面：第一，高職院的后勤財務管理人員預算意識不高，并且領導或管理人員并不重視后勤管理預算，導致財務人員普遍的預算意識不高；第二，因為管理的不重視，相對應的約束管理機制不成熟，使得高職院的后勤經營與管理不能采取完善的預算管理體制與監督機制發揮約束作用。所以，處于這種管理條件下，高職院的后勤工作有所欠缺、財務預算信息不可靠，不能夠科學合理的配置資源，致使財務預算管理效率低，預算管理水平不高。

3.財務預算管理目標模糊，經費預算不全面。高職院的資金管理因受到多個因素的制約，其資金管理缺乏有效的監督管理與約束作用，導致高職院的資金濫用的情況嚴重，財務預算管理目標模糊。一是因制度沒有得到有效落實，管理機制執行成效低，二是因沒有有效管理好資金使用，乃至于重復性投資的情況都還會發生。

4.財務預算績效考核制度不健全。高職院中財務預算績效考核制度不健全體現在：一些高職院并非統一組織考核，再分級實施，缺乏一定的層級考核實施關系，使得考核工作較為混亂；績效考核信息未做到“公開、公平、公正”，考核信息不公開，甚至出現信息私下篡改，不能客觀公正的進行考核；沒有科學規范的考核方式，考核指標不合理，不能有效發揮分析、評估的作用。

三、高職院解決后勤財務管理工作問題的措施

1.要利用信息化技術優化財務預算管理模式。目前計算機與互聯網高速發展的時代，財務管理僅是靠純人工管理已不能有效提高管理效率和管理水平，財務管理應與信息化接軌，以優化財務預算管理模式。高職院要充分利用院內網平臺實現財務信息共享，利用財務管理信息系統進行信息整合財務數據，以規范后勤財務管理工作。在預算監督控制方面，要借助信息化的有利之處進行強化。首先，要在財務預算工作當中創建專項預算管理小組并且應由專職人員組成。該小組并非僅對于高職院內部門預算工作做數據調查及分析，還需要在此基礎上借助目前的計算機、互聯網優勢，建設預算電子信息化平臺，將預算方案、支出狀況、完成狀況和執行進度與執行結果做出全方位的調整，以加強預算管理的協調性、科學性、合理性，及時得到數據反饋。財務人員必須定期從平臺上落實并調查清楚財務預算的執行狀況，及時提供給高職院各部門檢查結果，以保障年度預算工作的有序完成，并且要盡快建設好預算編制公開制度，將財務信息公開化，發揮每一個職工的監督作用，讓大家共同參與到財務預算中去，保證財務信息的真實化，以有效控制好資金的使用情況。

2.要不斷完善后勤預算管理制度，控制成本。對于目前高職院的財務預算管理狀況，應進行各部門的財務成本費用、財務支出費用與收入做詳細完整的分析，著重細節的處理，并且還應該使各部門上交預算計劃，以提前洞察清楚預算的各方面情況，保障財務室信息和其余部門的信息一致、對稱，將其歸納至現存的預算管理體系當中，以完善預算管理體系。為此，財務部門可以從一下幾點著手：

2.1堅持正確的方式，采用科學有效的預算編制方式，設置好符合管理需求的預算指標。例如：經營性的部門應把節約成本作為重點考慮的方面，結合高職院后勤部門的特性，運用彈性預算和固定預算、零基預算的方式進行財務預算，并且要制定符合目前高職院實際發展趨勢的科學預算策略。為保證預算的周期化，預算工作須采取周期化的管理方式，以細化處理高職院后勤部門預算管理工作。為預算工作提供便捷。

2.2進行財務預算管理嚴格控制資金使用，控制成本。應無特定要求下，切不可隨便調整預算。財務預算具有公正性、有效性和嚴肅性，若要進行預算調整，必先經過管理部門的審批，在符合調整條件，符合院校利益的情況下才可調整，投入運行。并且，財務預算與高職院的未來發展目標、發展方向相掛鉤，故財務管理人員要更加重視財務預算，制定科學的資金使用方案，使財務預算和高職院的各項財務項目相結合，完整地掌控項目資金的使用狀況、運轉情況，以保證資金使用率。并且對于未列入預算的開支，都應妥善應對，把預算審批作為基準，控制成本。

3.科學制定財務預算目標，全面統籌配置資源。財務預算是根據高職院的歷史資料所編制的，其預算目標是以管理層對高職院未來的期望和目標，因此，科學的制定財務預算目標是高職院今后發展方向的關鍵。首先，管理層應在充分了解現年度與前年度財務信息來制定下一年預算目標，并在把握當前環境以及各項目發展前景后明確發展方向，以科學制定財務預算目標。對于上一季度的財務落實情況在下一季度做出適當調整，以充分調配資源，節約成本，全面統籌。

4.明確企業戰略目標和預算目標的要求，不斷完善績效考核機制。國內高職院的發展往往缺少個性，同化嚴重，這與學校的發展定位模糊是離不開的。要明確企業戰略目標就必須要先進行定位，如果沒有明確的定位，那么教學也就無法辦好，又何談后勤能夠更好的運作。因此，應先對本院的系統環境做分析，采用“SWOT”的分析策略，即內部優勢與弱點、外部機遇與挑戰兩個方面分析。并且，要讓更多員工了解到預算目標的要求，不斷完善績效考核機制，將預算目標與后勤工作任務緊密結合，與績效考評緊密結合，設置相應的工作指標，調動員工的工作緊迫感和積極性。

四、結語

總之，財務預算是高職院重要的后勤財務管理工作，它關系到高職院的經營情況與今后發展，因此，必須構建和市場經濟所掛鉤的財務預算管理機制，以科學合理的財務預算管理工作指導思想進行財務預算管理，把握住財務預算的重難點，運用科學的預算管理手段來完善現有的預算管理，使高職院在今后有更加長足的發展。

參考文獻：

[1]徐麗萍,孫加洪.高校財務預算精細化管理改革探索[J].價值工程.2014年17期.

[2]廖新來.高校內部控制設計原則[J].財經界(學術版).2012.06.

作者:陳菲 單位:浙江經貿職業技術學院