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摘要：社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為離退休人員重要的保障基金，是我國社會保障制度的重要基礎(chǔ)，也對社會和諧發(fā)展起著積極的作用。因此建立健全基金管理監(jiān)督機(jī)制，完善法律法規(guī)，提升企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度，不僅有利于國家方針、政策的貫徹落實(shí)，對保證基金的安全與完整，保證社會保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展都具有重大的意義。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；基金管理；建議

伴隨著我國社會保障的不斷發(fā)展，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在社會上越來越受到人們的關(guān)注和重視。養(yǎng)老保險(xiǎn)金在我國社會保障體系中是非常重要的一個(gè)組成，包括社會統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。通過養(yǎng)老保險(xiǎn)的設(shè)立，可以促使勞動人員達(dá)到法定勞動年齡年限時(shí)獲得相應(yīng)的社會服務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和利用，是社會保險(xiǎn)基金管理部門的重要職責(zé)，近些年來引起全社會足夠的重視。在新時(shí)期下，需要對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳管理過程中存在的問題深入分析，并且提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，提升養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和管理水平，促進(jìn)我國社會的健康和諧發(fā)展。

一、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的必要性

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是社會保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的基石，是保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。可以保障基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，滿足參保離退休人員的生活需求。只有保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，方可以促進(jìn)我國社會保障制度的穩(wěn)定與完善，推動社會的和諧發(fā)展。從某種程度來講，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展，可以在很大程度上體現(xiàn)社會生產(chǎn)力與國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，只有科學(xué)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，方可以保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。通過企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展，能夠促使社會生產(chǎn)力得到調(diào)節(jié)，退休人員經(jīng)濟(jì)需求得到滿足。因此，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來講，重要職責(zé)即為保證基金的安全與完整。結(jié)合實(shí)際情況，對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有機(jī)統(tǒng)籌和完善，促使人民之間不平等性得到降低甚至消除，廣大人民合法權(quán)益得到維護(hù)。目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在征繳、存儲及支付等環(huán)節(jié)上還存在一些問題，制約到養(yǎng)老保險(xiǎn)功能作用的發(fā)揮。因此，就需要一系列的完善措施，要從加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、加大基金征繳稽核力度等方面加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的工作，促進(jìn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

二、現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中存在的問題

1.部分參保單位存在欠繳問題目前一些參保單位沒有充分認(rèn)識到社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性，沒有積極開展參保繳費(fèi)工作。部分單位受到效益因素的影響，采用少報(bào)、漏報(bào)等方式，以此減少繳費(fèi)。一些參保單位對參保人數(shù)隨意變更，且申報(bào)工作沒有及時(shí)開展，造成應(yīng)交基金、欠費(fèi)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，出現(xiàn)了嚴(yán)重的欠繳、漏繳等現(xiàn)象，社會責(zé)任意識較弱。這些問題的出現(xiàn)，會嚴(yán)重流失養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，對基金積累、征繳率的提升造成不利影響，制約到我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的完善與社會的和諧發(fā)展。

2.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善建立健全完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與管理機(jī)制是保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。但是目前很多企業(yè)的管理機(jī)制存在著漏洞，對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作的開展造成不利影響。我國雖然制定了專門的法規(guī)來約束社會保險(xiǎn)基金征繳行為，但是部分企業(yè)沒有較強(qiáng)的法律意識，推脫、規(guī)避現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不能夠及時(shí)繳納，對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理效率造成不利影響。

三、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的建議

1.建立良好的養(yǎng)老保障社會督管機(jī)制企業(yè)職工是養(yǎng)老保險(xiǎn)的主體，相關(guān)企業(yè)、政府部門需要積極強(qiáng)化意識，將以人為本的原則充分貫徹落實(shí)下去，從制度等多個(gè)角度強(qiáng)化員工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為。人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，因此就需要從社會保障方面充分保障員工合法權(quán)益，促使員工全身心投入到工作中，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。政府相關(guān)部門也需要結(jié)合實(shí)際情況，將養(yǎng)老保障社會監(jiān)督機(jī)制科學(xué)構(gòu)建起來，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)，促使其能夠?qū)B(yǎng)老參保服務(wù)及時(shí)提供給員工，使員工的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

2.提升數(shù)據(jù)管理工作水平新時(shí)期，要積極運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制大力構(gòu)建和完善。要對數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格統(tǒng)一制定，對數(shù)據(jù)提取流程科學(xué)規(guī)范，以便使數(shù)據(jù)處理、上報(bào)效率和質(zhì)量得到提升，使數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性得到保證。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、變動等一系列信息及時(shí)了解和掌握，規(guī)范居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作，提升管理質(zhì)量和管理水平。

3.完善法律法規(guī)，提升企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度只有制定了完善的法律法規(guī)，方可以提升企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理質(zhì)量，降低差錯的出現(xiàn)幾率，使基金保值增值目標(biāo)得到順利實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定存在的滯后性問題，及時(shí)采取相應(yīng)的完善措施，依據(jù)時(shí)展要求，對時(shí)效性更強(qiáng)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳制度科學(xué)構(gòu)建，以便促使依據(jù)法律法規(guī)來征繳和管理企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。此外，要加強(qiáng)對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)直接影響到職工的晚年生活與社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此，相關(guān)部門就需要徹底清查存在少繳、欠繳等問題的企業(yè)，制定完善的措施，核查漏繳的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，督促其及時(shí)開展補(bǔ)繳。

4.加大宣傳力度，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識養(yǎng)老保險(xiǎn)具有權(quán)利和義務(wù)的雙重屬性，企業(yè)管理者應(yīng)該充分意識到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對于職工的重要性，并且將其列為重點(diǎn)工作來抓。要嚴(yán)格依據(jù)法律要求，科學(xué)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)參與行為。相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使廣大企業(yè)深刻認(rèn)識到養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納是企業(yè)應(yīng)盡的基本責(zé)任，增強(qiáng)其養(yǎng)老保險(xiǎn)參保意識。同時(shí)，通過大力宣傳，使個(gè)體工商戶、企業(yè)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識得到強(qiáng)化，堅(jiān)決維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

5.強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理要將養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)科學(xué)構(gòu)建起來，建立健全檔案管理規(guī)章制度，制定完善的規(guī)章條例，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，科學(xué)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)資料的留存、歸檔、立卷等一系列工作，且積極備份處理電子數(shù)據(jù)信息文檔，以便最大程度的安全完善保存養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和個(gè)人最基本的原始資料信息保存安全完整。使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的信息化、規(guī)范化水平得到提升，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性得到保證。

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作者：李海蘭 單位：秦皇島市北戴河區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理所