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隨著會計專業招生的日益火暴“，兩張皮”現象日益明顯：一方面越來越多高職院的畢業生找不到專業對口的工作，另一方面企業招不到合格的會計人員。其主要問題在于大部分高職院校會計人才培養方案定位不準確，對學生動手實踐能力及其培養理解不夠，以及由于絕大部分企業不愿意接受學生頂崗實習等原因使得高職院校的會計實訓條件跟不上專業訓練需要等因素，制約了這些高校會計專業整體教育質量的提高，從而使得高職院校的會計專業畢業生普遍存在動手能力差、實踐能力弱的問題。那么，要如何才能創設條件，讓高職院校會計專業學生能夠脫離“紙上談兵”，有機會動手，真刀真槍去實踐，到畢業時具備足夠的職業能力？筆者認為，深化非中心城市高職會計專業校企合作辦學體制機制創新，通過崗位技能實訓主導型實踐教學，培養學生動手能力（即解決實踐問題的能力），是高職院校會計專業實踐教學體系創新研究的大勢所趨。

1完善相關法律法規和政策措施，確立科學的校企合作辦學體制機制

由于關于非中心城市高職會計專業校企合作辦學體制機制在我國發展時間較短，相關的法律法規體系還不夠完善。我國現行法律法規中，至今尚沒有一部專門的關于校企合作的法律，如何保障校企合作工作落實的體系還未建立，這給非中心城市高職院校實施校企合作帶來了一定法律風險。因此，完善相關法律法規和政策措施，確立科學的校企合作辦學體制機制是大勢所趨。主要可以從以下三個方面來完善校企合作的法律法規和辦學體系，首先，我國應該制定《校企合作教育法》，將學校、企業和政府三方的職責進行明確的劃分，形成一個相互監督、相互激勵的校企合作法律體系，為非中心城市高職院校開展校企合作提供堅定的法律保障；再者，修改現行的《高等教育法》，對原先的教育體制進行相應的改革，改變傳統教學模式下的以理論知識為主導的形式，轉變為“堅持以服務為宗旨、以就業為導向，注重學生技能培養的新教學模式”；最后，積極推進非中心城市高職院校校企合作教學模式的試點改革，通過選取幾個代表性的非中心城市高職院校進行試點來推行校企合作，以此構建制定非中心城市高職院校校企合作體系，形成一個科學合理的校企合作運行體系。

2創新“政行企校”的辦學體制與實踐路徑

2.1創新“政行企校”的辦學體制非中心城市的高職院校應成立校企合作工作委員會，分別與企業聯系、輸送和培訓對口人才“，政行企校”合作發展理事會是創新辦學體制機制，完善校企運行機制，構筑政行企校合作互贏新模式的主要舉措，是學校與企業聯合辦學的有效組織形式。非中心城市的高職院校成立的“政行企校”理事會主要是構建以政府為主導，行業為指導，企業進行參與，以及學校為主體的合作共贏的新教學模式，實現理事單位信息互通，訂單培養，政策共享，形成“目標共定，資源共建、人才共育、成果共享、責任共擔”的校企合作辦學體制機制。事會的成立將成為校企合作的橋梁與紐帶，培養適合行業、企業需要的高素質技能型人才。

2.2創新“政行企校”辦學創新的實踐路徑以“政行企校”作為發展理事會是創新辦學體制機制、完善校企合作運行機制的重要舉措，是學校實施“走出去、請進來”戰略，與企業聯合辦學的有效組織形式。“政行企校”的實踐路徑，主要包括，首先，通過創新“政行企校”的辦學體制，學校根據市場的需求來開設相關的課程，使學生能夠學到社會上需要的技能和知識。再者，定時向相關的企業輸入對口的非中心城市高職會計人才，對其進行培訓，增強學生的實際操作能力和遇到問題時的處理能力，將課堂上學到的知識和技能運用到實際工作中。非中心城市的高職院校可開設相關的遠程教育，開闊學生的視野，不斷學習新的會計知識和技能。安排落實學生的教育教學和頂崗實習，安排兼職教師的選聘、教育培訓及考核與管理，落實專業教師到企業實踐，指導與開展企業員工培訓，為專業對接產業搭建橋梁。上述舉措既提升了專業的發展能力，又極大地提高了人才培養質量和教學管理水平。最后，積極探索了利益共享的各專業建設合作委員會的新機制，通過定期召開會議、共同研究制訂專業發展規劃和人才培養計劃。

3創新高職院校的能力考核方式

德國的“雙元制”實踐教學模式，注重校企合作，以實踐教學方式培養符合企業需求的綜合能力。在考核方式上注重采用實踐考核方式，以學生獲得的職業能力作為考核目標。非中心城市的高職院校在對學生的能力進行考核的時候，不能一味地以學生的理論成績和簡單的實驗成績來作為考核的標準，而應以學生在社會上的實踐情況作為一項重要的考核指標，來考核學生的綜合能力。另外，在進行校企合作的過程中，可通過實行能力考核激勵機制，來鼓勵學生將學到的知識運用到工作中去。根據權責分工，行業企業對學校進行專業調整、課程設置、學生培養、招生就業提出建設性意見，和學校共同制定人才培養標準，構建課程體系和質量考核標準等任務。根據區域發展優勢和地方產業發展動態，制定了一系列的規章制度，使校企合作步入了規范化、制度化、常態化、高效化的發展軌道，有力地促進了校企合作科學、有序、全面的發展。

4依托“校中廠”，創新工學結合新模式

由于非中心城市高職會計專業校企合作辦學體制機制在我國發展時間較短。很多非中心城市高職院校的會計專業學生，由于缺乏在企業中的實踐工作經驗，在其求職的過程中，以及在實際的實習和工作過程中，將會產生較為消極的影響。通過以市場需求為導向，依托“校中廠”，將使非中心城市高職會計專業學校能夠實現多樣化的校企合作，采用工學相結合的新模式。這種新模式的主要內容是將學校和企業雙方相結合，安排企業相關的師傅進入到課堂，將學生變為員工，把整個企業的流程融入到學校的課程中，讓學生能夠切實地學習到企業的整個運行流程、企業管理和企業文化等。這樣使學生能夠對企業有一個實際的認識，更為重要的是使學生將課堂上所學理論知識與工作崗位有機結合，增強了學生的實際操作能力，加深了學生對職業崗位能力的理解。

5建立“學生管理崗位”見習制度

在學生發展方面，可制定出《學生頂崗實習管理辦法》、《實訓規程》、《企業教育學生管理辦法》等創新機制，形成了適合校企合作、工學結合的教學管理新模式。首先，可通過校企合作理事會成員及專業建設委員會成員共同開展的項目合作等途徑，建立教師與注冊經理人雙元角色組織制度，它為學院的創新發展提供了保障。其次，可建立“雙元制”制度，其流程是：企業安排專業教師到校外實訓基地進行掛職鍛煉，根據個人能力表現可以轉為公司注冊項目經理或咨詢經理，開展企業經營管理和咨詢服務工作。公司的職業經理人可根據學院教學安排，舉辦講座或承擔相關課程，經過學院培訓、考核，符合條件的可由學院聘為專業指導教師。該制度的建立為專業教師提供了真實的職場環境，能夠培養教師的企業管理實踐能力，最終，為學生的全面發展提供最貼近企業實際的教學內容和人才培養方式。

6結語

綜上所述，本文通過對非中心城市高職會計專業校企合作辦學體制機制創新與實踐探索進行探討，使我們清楚地認識到當今社會對會計專業學生的要求，以及實行校企合作需要學校、企業、政府和市場這四方的共同努力。可從以下五個方面進行創新，一是完善相關法律法規和政策措施，確立科學的校企合作辦學體制機制；二是創新“政行企校”的辦學體制與實踐路徑，構建“政府主導、行業指導、企業參與、學校主體”的合作互贏新模式，實現理事單位信息互通、訂單培養、政策共享，形成“目標共同定、資源共同建、人才共同育、成果共同享、責任共同擔”的校企合作辦學體制機制，培養適合行業、企業需要的高素質技能型人才；三是創新高職院校的能力考核方式，注重校企合作，以實踐教學方式培養符合企業需求的綜合能力。在考核方式上注重采用實踐考核方式，以學生獲得的職業能力作為考核目標；四是依托“校中廠”創新工學結合新模式，通過以市場需求為導向，依托“校中廠”，將使非中心城市高職會計專業學校能夠實現多樣化的校企合作，采用工學相結合的新模式；五是，建立“學生管理崗位”見習制度等。因此，在對非中心城市高職會計專業校企合作辦學體制機制進行創新的同時，我們應該充分發揮學校、政府和企業三方的依存關系，不斷完善校企合作體系，提高我國非中心城市會計專業學生的實踐能力和就業率。

作者：趙文偉 單位：湖南財經工業職業技術學院