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學雜費收入

學雜費收入是指向受教育者收取的學費和住宿費、教材費和其他費用。體現了高等教育部分市場化后需要受教育者承擔的費用和成本。學雜費收入主要依賴于學校的招生規模和收費標準。隨著招生規模擴大、收費標準的逐步提高，學費收入占學校總收入的比例不斷上升，從而成為高職院校融資結構中比較穩定的資金來源。

銀行貸款

銀行貸款是指高職院校向商業銀行、信用社等金融機構借到的需要還本付息的資金，主要以商業銀行中短期貸款為主。在其他融資方式受限以及融資成本較高的情況下，銀行貸款滿足了校園建設、后勤基礎設施建設等大量資金需求，在一定時期內成為高校市場化融資的主要形式。

其他收入

其他收入是學校資金來源的有益補充，包括校辦企業收入、課題收入、捐贈收入也是高職院校資金的來源。

當前我國高職院校融資中存在的主要問題

（一）財政經費撥款不能完全滿足高職院校發展的要求

在教育發展規劃中，雖然教育經費的“三個增長”和“財政性支出占國民生產總值4%的要求”，但財政性經費占國民生產總值比例仍呈不斷下降的趨勢，許多高職院校的經費多來源于地方財政，經費預算受到當地財政狀況的制約，教育經費的增長受到限制，高等教育面臨的經費緊張將是長期的。

（二）學雜費收入增長的空間受到限制

目前，我國高職院校學生平均每年支付的學雜費在7000元左右，再加上日常生活支出，每年的全部費用在萬元以上，學費的負擔已成為受教育者家庭的沉重包袱，學雜費增長的空間很小。由高校擴招帶來的對高校基礎設施、教學設備等辦學資源的需求急劇增加，這種需求客觀上由受教育者的學費收入彌補了一部分，但是仍不能支撐高職院校發展的資金需要。

（三）金融貸款的增加會使高職院校面臨很高的財務風險

向銀行貸款成為很多高職院校籌集教育經費的重要方式，特別是針對基本建設和后勤設施建設等需要大量資金投入的項目，但是，借入大量資金的同時也給高職院校帶來了很高的財務風險。由于高職院校的主要資金來源是財政經費撥款和學雜費收入，如上所述，盡管這兩個融資渠道投入的資金比較穩定，但是其不多的增量與巨額的本息相比，財務壓力還是很大的。如果資產負債率過高，除了更大的還本付息的壓力外，財務指標的惡化會妨礙高職院校進一步融資的能力。

（四）其他資金來源的不穩定性

校辦企業的收益也就具有很大的不確定性。各類課題收入是有限的且具有極大的不穩定性。高等教育的資金來源依靠捐贈收入也是不現實。

高職院校加強風險管理的對策和建議

風險是指某種行動結果所具有的產生負面影響的可能性。風險客觀存在，廣泛影響著單位的經營和財務活動。高職院校的風險分為經營性財務風險、負債性財務風險和投資性財務風險。本文涉及的主要是負債性財務風險，為有效地規避和應對融資風險，提出了以下對策：

（一）改善高職院校的籌資環境

高職院校依賴提高教學質量，強化職業技能，更好地發揮高職院校服務地域經濟的優勢，提升高職院校的社會認可度；走產學研相結合的道路，不斷改善融資環境。

（二）拓展高職院校的負債籌資渠道

可以向銀行貸款、向一般投資者借款，發行教育債券，合理運用BOT模式，適當運用租賃融資，充分挖掘教育捐贈收入的潛力。

（三）建立最佳資本結構，降低負責融資風險

為避免承擔較高的財務風險，高職院校要有計劃地融資，建立最佳的資本結構，以避免融資的盲目性。要想避免負債融資的風險，首先需要分析資金投入某個建設項目所帶來的新增收益或收益率。其次，應確定一個適合本校的最佳資本結構。結合中央宏觀調控政策走向、學校與金融機構的關系、本校的招生形勢等情況綜合分析。

（四）加強高職院校的負債籌資管理

提高高職院校資金的運作水平，建立高職院校貸款的程序化科學決策體系，正確把握負債的規模，保持合理的負債比率，提高償債能力，降低資金成本，加強負債管理，建立高職院校財務償債基金制度，使債權人權益得到保證。

作者：李春獻陳澤明單位：滄州職業技術學院河北工程技術高等專科學校