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一、概述

銀行業(yè)是典型的風險管理的行業(yè)，也是典型的信息管理的行業(yè)，因此，銀行業(yè)的信息管理與風險管理存在著天然的聯(lián)系。根據(jù)信息經(jīng)濟學的理論，從本質(zhì)上講，一切不確定性均起源于信息的不對稱，即在任何經(jīng)濟體系中，信息不對稱行為必然導致運營風險的產(chǎn)生。同樣，對于銀行業(yè)而言，銀行風險在本質(zhì)上源于銀行內(nèi)部信息的不對稱。因此，信息能力的培育是銀行風險控制的基礎性措施。操作風險是國有商業(yè)銀行所面臨的一項重要風險，其危害程度大有超越市場風險與信用風險之跡象。近年來，國有商業(yè)銀行操作風險事件頻發(fā)、操作風險損失額直線上升、操作風險波及面逐漸擴大，引起了我國銀行界及金融管理機構的高度重視。2005年以來，我國銀監(jiān)會了我國銀行業(yè)第一個關于操作風險管理的指引———《關于加大防范操作風險工作力度的通知》，即銀行界所說的操作風險十三條，標志著我國商業(yè)銀行的操作風險管理進入新的階段。巴塞爾委員會在《巴塞爾新資本協(xié)議》中將銀行操作風險定義為：由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成的損失的風險，包括法律風險，但不包括策略風險和聲譽風險。這個定義具有如下特點：關注內(nèi)部操作，也就是指銀行對其員工的作為和不作為應該且能夠施加影響；重視概念中的過程導向；人員和人員失誤起著決定性的作用，但不包括處于個人利益和知識不足的失誤；外部事件，包括自然、政治、軍事、技術設施缺陷，以及稅收、監(jiān)管和法律方面的變化；以及內(nèi)部控制系統(tǒng)具有重要作用國內(nèi)學術界普遍認為：我國商業(yè)銀行操作風險具有低頻高危、難以計量、誘因復雜的特征，主要表現(xiàn)為內(nèi)外勾結和人員犯罪等欺詐活動；低效的公司治理結構是操作風險產(chǎn)生的根本原因。一般而言，操作風險控制方法包括操作風險計量、強化內(nèi)部控制、風險數(shù)據(jù)庫建設、專業(yè)人員培育、優(yōu)化組織結構與實施信息披露等常規(guī)性方法，但是，這些方法的實施均依賴于銀行信息管理的效率，即從本源上講，信息能力對操作風險控制效率的改進產(chǎn)生最終的激勵作用。

二、研究假設提出

銀行信息能力體系的研究，無論在國內(nèi)或國外的相關研究領域，都處于探索性狀態(tài)，因此，國有商業(yè)銀行信息能力體系的解析，不僅需要結合于銀行的信息管理實踐，也要借鑒國內(nèi)外企業(yè)信息能力體系研究的成果。美國信息學家Marchand通過對世界各國三百多個企業(yè)的信息能力狀況的調(diào)查，提出了信息導向（IO）理論，認為信息運用效率存在三個關鍵影響因素：信息行為和價值、信息管理實踐、信息技術實踐。美國管理學家JohnMckean認為企業(yè)信息能力體系包括如下要素：員工應用信息的能力、實現(xiàn)信息有效配置的秩序、組織結構以及對各職能部門有效使用信息的獎賞、長期利用和體現(xiàn)信息價值的信息文化、充分理解信息功能并支持信息投資的領導藝術、有利于提高信息價值及信息準確性的信息本身應用技術。付睿臣、畢克新（2009）將企業(yè)信息能力分為5個要素：信息獲取能力，指企業(yè)檢索科技與政策法規(guī)信息、搜集顧客、供應商、競爭者以及行業(yè)信息等外部信息的能力；信息交流能力，指企業(yè)內(nèi)部部門之間、人員之間、人員與部門之間的思想、經(jīng)驗與觀點的交流能力；信息共享能力，指企業(yè)人員對共同擁有的有價值信息的認識、學習與理解能力；信息產(chǎn)生能力，指企業(yè)對現(xiàn)有的信息資源進行處理以產(chǎn)生新信息的能力；信息物化能力，指企業(yè)將無形信息轉變?yōu)橛行萎a(chǎn)品的能力。鄖會梅（2008）認為，銀行的信息能力包括三個方面：一是銀行的信息獲取能力；二是銀行的信息處理能力，即對所獲取的信息進行甄別、加工、分類與存儲的能力；三是銀行的信息運用能力，即對獲取和處理后的信息加以利用的能力。基于現(xiàn)有的信息能力體系的研究成果，本研究將國有商業(yè)銀行信息能力分解為三個要素：信息生產(chǎn)能力、信息檢索能力與信息應用能力。其中，信息生產(chǎn)能力是指對銀行經(jīng)營信息的收集、存儲、組合與過濾能力，信息檢索能力是指對所需要的金融信息的搜集能力，而信息應用能力是指信息資源對銀行產(chǎn)品研發(fā)、市場開發(fā)、流程改造與戰(zhàn)略決策等主營業(yè)務的支持能力。在國有商業(yè)銀行體系中，操作風險一般分為四種類型：人員操作風險、流程操作風險、系統(tǒng)操作風險和外部事件操作風險。根據(jù)我國銀行業(yè)操作風險控制的經(jīng)驗，國有商業(yè)銀行所面臨的操作風險主要是人員操作風險和流程操作風險，這兩類操作風險的風險事件及損失額占據(jù)操作風險總損失事件及損失額的百分之九十以上，因此，在某種程度上可以認為，國有商業(yè)銀行操作風險的控制實質(zhì)上就是對人員操作風險的控制和流程操作風險的控制。根據(jù)巴塞爾委員會的定義，人員操作風險是由人的因素所引起的操作風險，而流程操作風險則是由流程中斷、流程失敗與流程低效等非正常運行行為所生產(chǎn)的操作風險。根據(jù)以上的理論分析，基于國有商業(yè)銀行操作風險控制的現(xiàn)實性經(jīng)驗，可以提出如下研究假設如表1所示：

三、研究模型構建

本研究擬采用結構方程模型實現(xiàn)理論假設的檢驗。結構方程模型是基于變量的協(xié)方差矩陣來分析變量之間關系的一種統(tǒng)計方法，是一個包含面很廣的數(shù)學模型，用以分析一些涉及潛變量的復雜關系。通常的回歸模型只能包含一個因變量，只能分析直接效應，不能分析間接效應，而結構方程模型可以有效地解決這一問題。在建立結構方程之前，需要對各功能要素進行分解。信息生產(chǎn)能力可分為四個測度指標：（X1）信息收集能力，即對各種運營信息的收集能力；（X2）信息存儲能力，即對所收集的信息進行合理儲存的能力；（X3）信息組合能力，即對收集的初級信息進行組合而形成高級信息的能力；（X4）信息過濾能力，即對失去應用價值的信息進行合理甄別并刪除的能力。信息檢索能力分為四個測度指標：（X5）數(shù)據(jù)庫能力，指數(shù)據(jù)庫的設計、維護與升級能力；（X6）基礎設施性能，指計算機硬件與通訊設施的功能；（X7）軟件能力，指對各種應用軟件的開發(fā)、維護和升級能力；（X8）專業(yè)人才培育，指信息專業(yè)人員的培育質(zhì)量與培育效果。信息應用能力分為四個測度指標：（X9）市場應用能力，指信息資源對銀行市場開發(fā)的支持力度；（X10）產(chǎn)品應用能力，指信息資源對銀行產(chǎn)品開發(fā)的支持力度；（X11）流程改造能力，指信息資源對銀行流程再造的支持力度；（X12）決策應用能力，指信息資源對銀行各種決策的支持力度。人員操作風險控制分為四個測度指標：（Y1）控制意識，指銀行從業(yè)人員具有較強的風險控制意識；（Y2）控制行為，指各種風險控制行為逐步得到強化；（Y3）制度執(zhí)行，指銀行人員能夠有效地執(zhí)行各種控制制度；（Y4）信息反饋，指銀行人員能夠積極地進行各種風險控制經(jīng)驗的交流。流程操作風險控制分為四個測度指標：（Y5）流程設計，指銀行的業(yè)務流程設計具有較高的規(guī)范性；（Y6）流程優(yōu)化，指銀行業(yè)務流程的執(zhí)行過程不斷得到優(yōu)化；（Y7）監(jiān)督機制，指業(yè)務流程的各種監(jiān)督機制不斷得到完善；（Y8）流程重組，指銀行不斷實現(xiàn)業(yè)務流程的改造和升級。設信息生產(chǎn)能力為ξ1、信息檢索能力為ξ2、信息應用能力為ξ3，同時設人員操作風險控制為η1、流程操作風險控制為η2，則根據(jù)研究假設與要素分解的內(nèi)容，可以得到研究模型如圖1所示。

四、實證檢驗

本研究采用李克特7點量表對20個測度指標進行數(shù)據(jù)調(diào)查，樣本單位確立為我國國有商業(yè)銀行的市級分行。本次數(shù)據(jù)調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回問卷388份，問卷回收率為77.6%，滿足數(shù)據(jù)調(diào)查中問卷回收率不低于20%的要求。在回收問卷中，選擇數(shù)據(jù)質(zhì)量較高的樣本數(shù)據(jù)140份作為本研究的樣本總體，樣本數(shù)與指標數(shù)之比為7:1，滿足結構方程模型檢驗的數(shù)據(jù)要求。其中，中國農(nóng)業(yè)銀行20份，中國工商銀行60份，中國銀行40份，中國建設銀行20份，因而能夠代表我國國有商業(yè)銀行的總體樣本特征。基于樣本數(shù)據(jù)，本研究采用LISREL8.7對結構方程模型進行全模型檢驗，得外源變量對內(nèi)生變量的效應矩陣（г）如表2所示：由表2可知，假設H1A、H1B、H2A、H2B、H3A通過了檢驗，而假設H3B沒有通過檢驗。同時得全模型擬合指數(shù)列表如表3：所以，模型擬合效果較好，無需繼續(xù)進行模型修正。根據(jù)效應矩陣列表可知，國有商業(yè)銀行信息能力的培育在整體上顯著地提高了操作風險的控制績效，減少了操作風險事件的發(fā)生，降低了操作風險事件的危害。其中，信息能力的培育有效地改進了人員操作風險的控制績效，而對流程操作風險控制績效的改進效應稍低。因此，信息能力對操作風險控制的激勵功能尚未得到完全的發(fā)揮，存在著一定的擴展空間。

信息生產(chǎn)能力對人員操作風險控制與流程操作風險控制均產(chǎn)生了顯著的促進作用，信息檢索能力對人員操作風險控制與流程操作風險控制均產(chǎn)生了顯著的促進作用，信息應用能力對人員操作風險控制產(chǎn)生了顯著的促進作用，而對流程操作風險控制沒有發(fā)生實質(zhì)性的促進功能。故在國有商業(yè)銀行操作風險控制戰(zhàn)略中，應充分重視信息能力的作用，積極地進行各種信息能力的培育，將信息能力培育戰(zhàn)略作為操作風險控制戰(zhàn)略的一個重要方法體系。同時，在局部路徑上，應積極改進信息應用能力對流程操作風險控制的激勵方式，從而使操作風險控制能力在整體上得到實質(zhì)性的增強。