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一、資產(chǎn)管理的作用

所有管理都是為了提高效益，但并不是所有的管理都是有效益的。因為，管理是讓分散的人、財、物結(jié)合在一起，形成一個整體，它可以有積極的影響，也可能產(chǎn)生消極的影響。所以，只有明白影響管理效益的因素是哪些，才能對實現(xiàn)管理目標具有十分重要的作用。筆者針對學(xué)校資產(chǎn)管理的目的和任務(wù)，闡述了學(xué)校資產(chǎn)管理中普遍存在的問題，對如何加強學(xué)校資產(chǎn)管理有了一些想法和思路，并通過對自己學(xué)校情況的改革和周邊同類學(xué)校的交流學(xué)習(xí)，對現(xiàn)在學(xué)校存在的問題提出了一些改進措施和比較合理、有效的管理方法和制度，以提高資產(chǎn)管理的效益，使學(xué)校財產(chǎn)在使用過程中產(chǎn)生一個良性的循環(huán)機制。

二、學(xué)校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問題

1.我國學(xué)校主要執(zhí)行單位預(yù)算制度，學(xué)校的發(fā)展主要靠政府財政的支持，不承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟效益責(zé)任。

受傳統(tǒng)思想觀念的影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一般只重視教學(xué)、教育和科研任務(wù)，對學(xué)校資產(chǎn)管理不夠重視。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師缺乏對學(xué)校資產(chǎn)的主人翁精神和使用的責(zé)任感

認為學(xué)校設(shè)備設(shè)施的安全性和完整性與自己沒有太大的關(guān)系，平時只是一味地提出要求，不關(guān)心不愛護，更別說如何提高資產(chǎn)的使用效益了。

3.現(xiàn)行學(xué)校資產(chǎn)的賬務(wù)賬目普遍由財務(wù)處管理，總務(wù)處負責(zé)管理實物及賬目。

事實上，每個學(xué)校的資產(chǎn)，實際使用和直接管理大部分都在各個部門，因此，學(xué)校物資實際上是由多個部門分散管理的。如果學(xué)校的管理制度不健全，職責(zé)不明確，設(shè)備設(shè)施的好壞與使用者自身利益不掛鉤，那么在資產(chǎn)的使用和管理過程中，就會造成部門管理者和使用者不關(guān)心、不愛護資產(chǎn)的狀況。如果對資產(chǎn)使用狀況不及時跟蹤和維護，就會造成資產(chǎn)的浪費。

4.學(xué)校的資產(chǎn)一般都分布在各個部門，而且品種繁多

大多數(shù)學(xué)校沒有建立現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使得資產(chǎn)管理部門和各使用部門之間信息不流通。另外，學(xué)校各個部門之間的工作又相互交叉、重復(fù)，因此傳統(tǒng)的手工式的管理手段，影響了學(xué)校資產(chǎn)的有效管理。

三、影響學(xué)校資產(chǎn)管理效益的因素

從各個學(xué)校普遍存在的資產(chǎn)管理問題中，可以得出影響資產(chǎn)管理效益的因素有以下三個方面。

1.管理者。

管理者是管理的主體，在管理活動中占據(jù)主導(dǎo)地位，起核心作用。具有指導(dǎo)思想的管理者將通過組織、計劃、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能和環(huán)節(jié)，對管理效益產(chǎn)生影響。因此，學(xué)校要確立“以人為本”“仁人愛物”的管理理念，領(lǐng)導(dǎo)者帶頭，廣泛發(fā)動師生，群策群力，積極參與，充分發(fā)揮學(xué)校資產(chǎn)管理中“人和物”兩大重要因素的作用，教育廣大師生愛護學(xué)校資產(chǎn)，要有“主人翁”的意識，從而保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整，延長使用壽命，實現(xiàn)資產(chǎn)使用價值的最大化。

2.管理對象。

管理對象是影響管理效益的重要因素。管理對象是由人、財、物、時間、空間、信息等要素組成的一個有機整體，其中人是最重要的。財、物、時間、空間、信息組合的作用，只有通過人的活動才能實現(xiàn)。所以，人素質(zhì)水平的高低、主觀能動性的發(fā)揮和工作責(zé)任心的強弱，決定著其他管理對象作用的發(fā)揮程度。

3.管理環(huán)境。

管理活動是在客觀的環(huán)境下進行的，而效益是要通過有效的管理活動來實現(xiàn)的，因此管理環(huán)境也是影響管理效益的一個重要因素。

四、提高學(xué)校資產(chǎn)管理效益的策略

本文所分析的問題和影響因素是學(xué)校在資產(chǎn)管理方面普遍存在的現(xiàn)象，而對于中職類學(xué)校來說還有其特殊性。中職學(xué)校的實習(xí)設(shè)備和實習(xí)材料的管理是不同于普通學(xué)校的一個特別之處也是管理的一大難點之處。實習(xí)設(shè)備占據(jù)著中職學(xué)校固定資產(chǎn)的很大一部分，它們保養(yǎng)和維護的好壞是資產(chǎn)保值的關(guān)鍵，也是提高使用效率的重中之重，更是關(guān)系到教學(xué)工作是否能順利進行。實習(xí)材料雖不屬于固定資產(chǎn)，但其量大、品種繁多，其中不乏一些價格較高的工具。這些材料管理效率的高低，直接影響著資金使用的效益。我校在此環(huán)境下，根據(jù)后勤管理的特點，結(jié)合影響學(xué)校資產(chǎn)管理效益的管理者、管理對象和管理環(huán)境三個因素，建立了一套后勤標準化管理體系，讓操作有據(jù)可循、有理可依。

1.構(gòu)建目標體系。

目標是指激發(fā)人們行為，從而達到預(yù)期的目標和要求。體系是指若干有關(guān)事物互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個整體。目標系統(tǒng)是基于一定的思想，按照有關(guān)政策，以刺激人們的行為，以達到預(yù)期的目的或結(jié)果而形成的。中職學(xué)校后勤管理是一種多元化的，綜合的管理，我校根據(jù)自身發(fā)展特點提出了有序的資產(chǎn)管理的目標。

2.構(gòu)建操作體系。

標準必須是現(xiàn)實的，可操作的。在標準化后勤管理構(gòu)建過程中，學(xué)校后勤部門突出構(gòu)建“以工作標準為支撐、管理標準為核心、技術(shù)標準為保障”的標準化操作管理體系，力求優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善工作機制，為學(xué)校標準化后勤管理操作體系的建立提供有力支撐。所謂的操作體系，就是我們在標準化管理制度的體系下，每項工作完成的情況都有一個客觀的工作標準，而這項工作操作過程中的各個環(huán)節(jié)都有其特定的技術(shù)標準來保證工作的順利完成，并不受人為因素的影響。

3.我校自行開發(fā)了一套適應(yīng)中職后勤物資管理的系統(tǒng)

并已投入使用，能實現(xiàn)日常后勤物品管理：物品入庫、報修、維修各流程的信息管理和審核；收付款管理：維修收費和采購付款；庫存管理：出庫單、入庫單和缺貨單的信息管理和提醒；采購管理：采購物品信息和采購合同的管理；維修反饋管理：報修人員對維修人員的維修結(jié)果進行評價等各項基本功能，以滿足中職學(xué)校日常后勤物資管理需求，從而大大提高了我校資產(chǎn)使用的效益。

4.設(shè)立分級管理網(wǎng)絡(luò)，明確任務(wù)，各司其職。

建立管理網(wǎng)絡(luò)后，學(xué)校設(shè)立專門的財產(chǎn)管理員，各處、室設(shè)有分管理員，設(shè)有特殊設(shè)備歸個人保管制度，即根據(jù)財產(chǎn)物資類別和使用情況，由各個部門、管理員負責(zé)管理，讓“用”和“管”結(jié)合起來。建立分級管理網(wǎng)絡(luò)，能加強學(xué)校對各項設(shè)備設(shè)施的管理和檢查，對學(xué)校各部門設(shè)備設(shè)施的名稱、數(shù)量、金額、使用情況和保養(yǎng)情況，一目了然，有據(jù)可循。通過這些措施，我校在物資管理的各方面有了大幅度的提高，浪費的現(xiàn)象減少了，維修的頻率變低，使用的壽命變長了，真正提升了物資的使用效益。

作者：宋震單位：江蘇省江陰市南華中等專業(yè)學(xué)校