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農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的顯著標(biāo)志。近年來(lái)，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，我省農(nóng)機(jī)化水平逐漸提升，經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。2011年末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4200萬(wàn)千瓦，比2010年末增長(zhǎng)10．4%，比1990年增長(zhǎng)5．29倍。聯(lián)合收割機(jī)達(dá)5．3萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)16．0%。實(shí)際機(jī)耕面積達(dá)2890．0千公頃;機(jī)械收獲面積2298．0千公頃，占農(nóng)作物總播種面積的比重達(dá)41．9%，同比提高1．2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)用化肥施用量(折純)140．8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2．3%。水稻綜合機(jī)械化率達(dá)54%。［2］

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提高。正是由于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，在推進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)、增值、富農(nóng)”三大工程中，江西省得以緊緊圍繞推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈延伸、基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育壯大了一批與糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地、健康養(yǎng)殖基地有效對(duì)接的大型龍頭企業(yè)，構(gòu)建了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2011年江西省規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達(dá)2800家，銷(xiāo)售收入2000億元，增長(zhǎng)20%;472家省級(jí)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入1500億元，增長(zhǎng)15%，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)370萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收2200億元。全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)14900家，有社員15萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)155萬(wàn)戶(hù)。［3］

農(nóng)業(yè)科技成果取得突破。近年來(lái)江西省不斷加快農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的貢獻(xiàn)能力，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年以前，江西省超級(jí)稻培育還是一項(xiàng)空白。如今自主選育、通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的超級(jí)稻品種就有7個(gè)。一大批良種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在全國(guó)得到大面積推廣應(yīng)用，這些良種每畝可增產(chǎn)60公斤左右，高的可增100公斤。去年12月底，江西省在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)出山茶油微波萃取技術(shù)，并建起年產(chǎn)三千噸、原汁活性茶油綜合利用項(xiàng)目，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、存在的主要問(wèn)題

江西省農(nóng)業(yè)科技取得了顯著發(fā)展，但與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平相比，其發(fā)展水平還相對(duì)落后，在江西省科技體系總體發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，尚存一些亟待解決的問(wèn)題。

1．農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍不足。當(dāng)前江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科研普遍缺乏領(lǐng)軍人才，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站工作人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，農(nóng)技工作人員文化素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平參差不齊，沒(méi)有發(fā)揮好基層站應(yīng)有的作用。

2．基層農(nóng)技服務(wù)體系廣度不夠。一是在農(nóng)技推廣體制上還存在一定的政事不分、職責(zé)不明的現(xiàn)象。在推廣方式上，沿用“技術(shù)+行政”的推廣模式，很多社會(huì)化服務(wù)帶有較強(qiáng)的行政色彩。推廣部門(mén)除技術(shù)推廣職能外，執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)測(cè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)等職能難以兼顧。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員時(shí)常被抽調(diào)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，難以集中精力從事技術(shù)推廣。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，部分農(nóng)技推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，在職人員缺乏繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，知識(shí)更新滯后。

3．農(nóng)業(yè)組織化程度不高。2011年，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)全省農(nóng)戶(hù)的比例僅為18．77%。根據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查顯示，當(dāng)前江西省有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、有實(shí)體型農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重、通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式生產(chǎn)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的村比重、參加“公司+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)戶(hù)比重分別為30．7%、13．4%、10．0%、1．94%，分別低于全國(guó)平均水平的36．6%、16．2%、10．6%、3．53%。而且除了通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式生產(chǎn)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的村的比重高于中部平均水平以外，其余三項(xiàng)指標(biāo)均低于中部平均水平。

4．農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)創(chuàng)新不夠。農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)是具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)，它是聯(lián)系農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)的重要橋梁，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。但江西省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)科技力量單薄，高水平人才匱乏，技術(shù)改造和創(chuàng)新能力低，與大專(zhuān)院校、科研單位的技術(shù)合作較少，成果轉(zhuǎn)化能力不足。同時(shí)，部分農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)管理者還未認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè)本身而非政府部門(mén)，因而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入不足，集中反映在大中型企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例偏低，資金缺乏導(dǎo)致無(wú)力開(kāi)展科技創(chuàng)新等。

二、“三農(nóng)”新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出的新要求

近年來(lái)，江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，但影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素依然存在，全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有待增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的任務(wù)仍舊繁重。在新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根本出路在科技。確保國(guó)家糧食安全，基礎(chǔ)支撐也在科技。

(一)持續(xù)增產(chǎn)，發(fā)展勢(shì)頭如何延續(xù)?———要求農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和突破土地資源約束中發(fā)揮更大作用2003年起江西省糧食生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)，至2011年糧食總產(chǎn)達(dá)410．56億斤，再創(chuàng)歷史新高。但同時(shí)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)的難度也在不斷加大。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，特別是農(nóng)田水利設(shè)施不完善，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)自發(fā)維護(hù)保養(yǎng)小型水利設(shè)施的意愿有所減弱，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改變;二是城市化、交通、住宅以及工業(yè)發(fā)展等的占地、導(dǎo)致耕地資源剛性約束逐漸加劇。1978年江西省糧食作物播種面積為3820．8千公頃，到2003年下降為3051．1千公頃，下降20．14%。2010年雖上升至3639．1千公頃，但總體趨勢(shì)仍是下降;三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大。2010年江西省農(nóng)用化肥施用量為415．1萬(wàn)噸、農(nóng)藥使用量為106530噸、農(nóng)用塑料薄膜使用量為45491噸，分別較1990年增長(zhǎng)45．34%、192．01%、176．91%。化肥、農(nóng)藥等過(guò)度使用將對(duì)公眾的健康和環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，成為糧食生產(chǎn)和安全的隱患。解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱和土地資源約束問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“靠天吃飯”向“風(fēng)險(xiǎn)可控”轉(zhuǎn)變，最終成為“靠科技吃飯”，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最具決定性和最活躍的因素，是提高土地利用效率和良種覆蓋率的關(guān)鍵所在，是確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給的保障。

(二)農(nóng)村“空心化”，今后誰(shuí)來(lái)種田?———要求農(nóng)業(yè)科技在消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力投入趨減的問(wèn)題中發(fā)揮更大作用隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈明顯加快趨勢(shì)。目前新生代農(nóng)民工在思想、技能、生活習(xí)慣等各方面都發(fā)生了巨大的變化，離農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力日益減少，婦女和中老年人比重上升，勞動(dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降趨勢(shì)。今后，隨著用工成本的不斷增加，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間也將逐漸縮小。農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市，是全國(guó)乃至全世界大部分國(guó)家都會(huì)經(jīng)歷的過(guò)程，也是市場(chǎng)資源配置的必然結(jié)果，將有力地推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺，農(nóng)業(yè)人口老齡化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)下降，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展卻是極為不利的，不僅關(guān)乎“三農(nóng)”問(wèn)題，更關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力投入趨減的問(wèn)題，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，必須盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，從根本上減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改進(jìn)勞動(dòng)質(zhì)量，并大力提高農(nóng)業(yè)組織化水平，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，大力培養(yǎng)有知識(shí)有能力的“職業(yè)農(nóng)民”，才是持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本舉措。

(三)比較效益低，增收路在何方?———要求農(nóng)業(yè)科技在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益中發(fā)揮更大作用近年來(lái)，農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越廣。一是國(guó)家先后出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，政策增收成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，務(wù)工成為重要的增收渠道。但與此同時(shí)，在農(nóng)民家庭收入的構(gòu)成中，來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長(zhǎng)速度卻相對(duì)較慢。2011年江西省農(nóng)民人均純收入為6891．6元，比2010年增長(zhǎng)19．1%。其中工資性收入是增收的主要?jiǎng)恿Γ鲩L(zhǎng)22．6%。而人均農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)僅為14．4%，不但低于人均純收入增長(zhǎng)的幅度，更低于工資性收入增長(zhǎng)的速度。為保護(hù)農(nóng)民種糧收益，提高其種糧的積極性，近年來(lái)，國(guó)家不斷提高稻谷的收購(gòu)價(jià)格。2004年，早秈稻最低收購(gòu)價(jià)為70元/百斤，2009年提升至90元/百斤，2011年達(dá)到102元/百斤，2012年再次上漲至120元/百斤。但綜合分析，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐年大幅上漲的可能性并不大。靠?jī)r(jià)格上漲，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，作用有限。另一方面，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格、人工費(fèi)用也呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢(shì)。農(nóng)民種糧的成本不斷增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益相對(duì)低下，已使得個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了拋荒、雙改單等現(xiàn)象。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，歸根到底要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益水平，糧食畝產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增加值的大幅提高是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。從實(shí)踐看，農(nóng)作物每更新一次，可增產(chǎn)10%－30%。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步每提高一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民收入可提高兩個(gè)百分點(diǎn)。在“三農(nóng)”新形勢(shì)下，要求以科技發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收以及節(jié)本增收，讓農(nóng)民種地“有利可圖”，方能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、加速農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的思考

農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。如何提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平?本文將結(jié)合農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的期盼等方面提出如下分析和思考。

(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入和引導(dǎo)力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展，首先要建立健全以政府為主導(dǎo)，多元化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是國(guó)家財(cái)政作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，應(yīng)首先加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究開(kāi)發(fā)的資金投入力度，以改變多年來(lái)農(nóng)業(yè)科技投入不足的狀態(tài);二是通過(guò)積極有效的引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)、民間組織投資那些具有市場(chǎng)前景、可直接轉(zhuǎn)化為商品的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域;三是加快建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的使用效率。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，需加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。一是推動(dòng)資源整合，著力解決科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)、農(nóng)業(yè)科技科研選題偏離市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)用指向性不強(qiáng)等問(wèn)題。重點(diǎn)放在作物育種、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、重大病蟲(chóng)害防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域上。二是運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使現(xiàn)代科技向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段迅速地滲透和擴(kuò)散。不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成和構(gòu)建一個(gè)全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

(二)解決好農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)戶(hù)與農(nóng)業(yè)科技之間“最后一公里”的問(wèn)題在全國(guó)各地普遍存在。2010年，江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所“建立江西新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式”課題研究組，通過(guò)對(duì)江西47個(gè)市(縣)149戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我省農(nóng)民獲取信息的渠道仍較傳統(tǒng)，主要方式為收看電視、鄰居以及親戚朋友介紹，占被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的半數(shù)以上，而“技術(shù)示范、觀摩”和“走訪推廣部門(mén)”的比例僅分別為11．41%和9．40%。［5］解決好最后一公里問(wèn)題，加大對(duì)基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)是關(guān)鍵。一是切實(shí)做好“一個(gè)銜接兩個(gè)覆蓋”，即確保基層農(nóng)技推廣人員工資有保障，待遇有提高，工作積極性有提升。確保基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公有場(chǎng)所、工作有經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)有工具、服務(wù)有手段;二是將現(xiàn)代信息技術(shù)手段作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要手段之一。建立權(quán)威的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供有效的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)科技電視頻道，并通過(guò)手機(jī)短信等為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)科技信息;三是大力支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織等參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

(三)培育好高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民群體2005年底，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”的意見(jiàn)》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。2007年黨的十七大中提出要培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。當(dāng)前我省農(nóng)村勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)總體偏低，農(nóng)業(yè)科技推廣處于“授之以魚(yú)”的初級(jí)階段，常見(jiàn)的做法是將農(nóng)民的土地連片種植、連片投入。新時(shí)期，要培育真正的職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民，就需要切實(shí)做好農(nóng)村教育，從根本上提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和接受新技術(shù)的能力。一是要大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)教育事業(yè)，抓好“普九”教育，辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，強(qiáng)化農(nóng)村成人教育，辦好農(nóng)村夜校;二是要加大基層農(nóng)技推廣站的服務(wù)力度，建成“農(nóng)技推廣圖書(shū)館”，結(jié)合農(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥赖奶刭|(zhì)等編制更多的農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)項(xiàng)目手冊(cè)，詳細(xì)說(shuō)明每種作物用種量、收獲期、資金投入、操作技術(shù)等，以供農(nóng)民選擇;三是加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，采取靈活多樣的方式開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)民變成農(nóng)業(yè)科技的“土專(zhuān)家”，同時(shí)逐漸賦予農(nóng)民更多的選擇權(quán)和發(fā)言權(quán)，使農(nóng)民由被動(dòng)接受農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋求農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

(四)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)民市場(chǎng)地位，有效推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要組織載體。2007年底江西省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有1663家，到2012年3月底迅速增加到15998家，反映了廣大的農(nóng)民渴望組織起來(lái)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，一是建議政府部門(mén)通過(guò)加大財(cái)政資金補(bǔ)貼、加強(qiáng)信貸支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等手段，提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)社員的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力;二是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)大戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)中的優(yōu)勢(shì)，突出培育一批加工、流通、信息等專(zhuān)業(yè)合作組織;三是要以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一制定并實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，努力提高合作社服務(wù)質(zhì)量。

作者：劉凡蘆偉華單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)