本站小編為你精心準備了新農村民生科技發展研究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、民生科技對新農村建設的支撐作用

無論是“十二五規劃”還是黨的十八屆三中全會都指出要加強支農惠農的力度，讓農民參與現代化的進程，分享改革所取得的成果，都充分體現了黨和國家對農民的重視程度，同時也體現了“三農問題”的重要性。所以運用民生科技來解決農村所存在的各種問題正好順應了歷史所賦予的使命。

（一）民生科技是提高農村民生質量的需求改革開放前我國一直解決的就是國民的溫飽問題，根據《中國統計年鑒》所知，1978年，我國農村居民家庭的“恩格爾系數”高達67．7％以上。科技的發展，教育的普及使得農民的素質大幅度提升，許多科研成果在農村得到了廣泛的推廣。雜交水稻的廣泛應用，現代化養殖廠的建立，沼氣池太陽能的普及充分展現了科技帶來的變化。到2011年我國農村居民家庭的“恩格爾系數”為40．4％，［5］意味著農民已經從以前的發愁溫飽問題到現在追求精神生活的時代。改革開放前農村中流傳“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的說法，改革開放后，由于便民工程的實施，高科技含量的商品普遍化使農民的生活水平發生了質的變化。科學技術的突飛猛進使得廣大的人民群眾對生活條件有了新的向往。因此，就要求地方各級政府必須適應時展的需求，在與農民息息相關的領域不斷的提升與改善農村的民生，實現社會主義新農村建設，所有的發展都離不開民生科技的支撐和引領。

（二）民生科技是發展農村經濟的需求新農村建設首先解決的是如何把農村的經濟搞上去，并且兼顧發展綠色生態的現代農業。農民的收入增加了才有經濟實力去應用其他方面的科技產品。進而使得農民的收入進一步增加，形成良性循環。要實現這一目標國家必須加大科技投入，為農業發展提供更先進的生產工具以及更加高效的生產資料。這就必須要有一個全局的思路來建設新農村，能夠真正找到一條內涵式、可持續式的發展道路。進而解決農民的健康衛生、居住環境、公共關系服務體系以及農業發展滯后等問題，最終破除城鄉二元體制。

（三）民生科技是促進農村和諧穩定的需求我國農民人數龐大，農村的和諧穩定至關重要。實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，是減少社會的不穩定因素的必然要求。解決農民的收入，教育，醫療，衛生，住房等問題使農村社會和諧，進而實現國家長治久安。隨著我國經濟的日益繁榮，緊跟著的就是貧富差距的日益擴大，從基尼系數看，2012年我國的基尼系數已經達到了0．47，遠遠超出了國際警戒線。［6］所以如何讓廣大的農民增收，進而減小貧富差距成為了政府工作的當務之急。民生科技正是順應了我國的形勢，專門為解決我國所存在的民生問題應運而生，它從農村的經濟，文化以及政治各個方面來指導農民如何發展現代農業，如何搞好農村的文化，如何加強農村的政治民生。所以綜上所述民生科技支撐著新農村建設。

二、新農村建設中民生科技發展存在的問題

（一）民生科技相關的政策不完善如何調動廣大的科技工作者積極的投向民生科技的科學研究上，如何推進民生科技在農村的全面應用，如何使已經制定好的民生科技成果在農村能夠有效的實施，最關鍵的還在于國家的政策導向。我國長期以來對城鄉發展的不同標準，二元政策和機制對于農村的民生科技的幫扶和支持嚴重不足，從而導致了“三農問題”的出現以及民生科技發展嚴重滯后的局面。從近幾年的中央一號文件來看，提到發展農村民生科技的并不多，然而隨著我國現代化事業的發展，農村民生問題的緊迫性和重要性越來越明顯，國家才把視線轉移到農村的民生問題，例如科學技術部關于《新農村建設民生科技方案》《關于加快發展民生科技的意見》，充分體現了國家已經將民生科技提到了國家戰略的高度。然而就近幾年的發展來看，農村的民生科技發展形勢并不樂觀。究其原因主要是政策目標落實不到位，執行不力，相關政策的配套性較差，以及供給不足等問題。我國普遍存在的現象就是政策隨著地方領導的變化而變化，從而帶來了各種不穩定因素，制約了農村民生科技的發展。

（二）民生科技的指向性有待加強隨著我國綜合實力的不斷攀升，我國部分科技領域處在世界領先水平。然而在農村的民生科技領域還處在比較落后的狀況，如何調整民生科技的指向性成為發展好農村民生科技的當務之急，只有明確了目標才能高效的達到目標。近幾年在農村民生科技出現有效供給與實際需求直接存在錯位的現象。［7］雖然農村大部分問題需要民生科技來提供支撐，然而農民的文化素質普遍偏低，不能夠通過新技術來改變自身的面貌。但是要想提高農民的生計，農村的形象又必須要民生科技來引領。民生科技要想從理論到實踐，必須要有效的轉化到日常生活當中，要在科技成果轉化過程中關注農民的利益，我國民生科技的發展只注重轉化，而沒有關注農民在科技成果中受益多少。只是按照國家制定的政策來硬性的完成目標，而沒有人性化的執行。

（三）民生科技的依托力量不足民生科技要想在農村得到擴散和推廣，離不開廣大的農民。然而現實是農民的文化素質阻礙著農民對民生科技的認知度。據2011年人口普查資料，農村15歲以上的受教育狀況，未上過學的占7‰，受教育程度為小學的占10％，初中的高達60．6％，高中的25％。［8］由此可見農民的文化程度大部分是初中水平，達不到民生科技對文化的需求，從而使得農民對民生科技的認知程度不高，很大程度上阻礙了民生科技在農村的廣泛推廣。民生科技的研究，主要科研成果的來源為企業、高校以及科研機構的研發。企業的本質是為了贏利，在農村發展民生科技是一項投入高、收益慢的項目，有能力進行民生科技創新的大部分也是大型國有企業、壟斷企業，他們為了謀求企業自身的利益不愿意在這方面投入大量的資金。高等院校的科研人才在科技創新過程中過多的關注與評職稱相關的科研項目，同時科研經費的高低也決定了他們對科研項目的選擇，帶有一定的目的性。科研機構是我國專門進行科學研究的部門，然而由于國家政策的導向原因，大部分的科研機構主要從事軍用科技、航空航天技術以及一些工業方面的科學研究，很少針對農村民生方面的問題進行創新。

（四）投向民生科技發展的資金不足一項技術的研發到應用于生產生活需要大量的資金，民生科技也不例外。農村的地域、環境相對來說是比較惡劣的，經濟、文化是比較落后的，所以資金的支持是必不可少的。改革開放初期，國家的中心主要是經濟建設，大力的發展城市，打造現代化大都市，改變中國在世界心目中千瘡百孔的形象。從而大量的資金投向了沿海一帶的城市，在當時是完全有必要的。然而隨著我國的經濟飛速發展，“蛋糕”逐漸做大，貧富差距到了比較危險的程度，“三農問題”的重要性已經不言而喻了。在“十五”期間用于農業科技研發的資金僅僅占農業生產總值的0．49％，遠遠小于1％的國際平均水平線，與發達國家3％～5％相比較則差距就更大了。由此可見，在民生科技方面的資金投入遠遠不能滿足其自身的需要，從而很大程度上制約著民生科技在農村的發展與應用。

三、新農村建設中促進民生科技發展的對策

民生科技的研發到應用是一個復雜的技術工程。這不僅需要政府政策上的支撐，更需要農村技術人員的廣泛參與和推廣。不僅需要社會各個機構的支持，更需要農民的大力配合。同時要以科學發展觀為指導，以發展農民的生計為宗旨，統籌農民的物質文明和精神文明，才能實現民生科技在農村的有效實施。

（一）堅持以人為本，重視科技的引領民生科技要在農村有效的推廣實施，首先要有戰略性的政策，要突出以人為本，讓農民感受到實惠，不能搞一些泡沫式的政策。目前部分農村飲用水污染問題得到有效的解決，生活環境得到很大的改觀，使農民能切身感受到科技帶來的福利，進而科技改善民生的思想深入人心。據統計，自1978年到2011年，農村居民平均每人純收入由133．6元提升到6977．3元，提高了近52．3倍。隨著農民收入的不斷提高，農民的消費水平也有明顯提升，農村居民人均生活消費支出由138元提高到5221．1元，提升了約37．8倍。充分體現了改革開放以來農民的生活發生了巨大的變化，這與科技飛速發展是分不開的。然而小農思想、傳統農業在農村占主導地位的局面沒有改變。加大宣傳，營造良好的科技氛圍讓民生科技在農村有良好成長的土壤，充分調動農民的主觀能動性參與民生科技的建設。同時各級政府部門也要樹立民生科技發展的觀念，不斷的加大引導和支持民生科技發展的工作力度，利用市場的推動作用引領社會各個階層的積極性。以人為本，千方百計的為農民謀福利的思想深入政府工作人員的內心，讓民眾相信政府的政策是為了他們的幸福生活，從而政府和民眾上下一心共同建設新農村。

（二）開展農村民生科技的戰略研究按著維護農民最關心、最直接、最現實根本利益為標準，深入研究民生科技的內涵、范圍、發展途徑，完善相關的配套措施。從基礎理論的研究與農村民生科技相關的應用、科技的創新與科技的擴散、專家決策與公眾參與關系等幾個方面提出推動農村民生科技成果轉化的對策與措施。通過調研，從而發現農村目前存在的現實問題，比如農村的健康衛生問題、居住環境問題、公共服務體系問題等，找到問題后組織相關部門以及動員社會針對性的進行科技方面的研究。加大科研立項與科研經費向民生科技方面的傾斜力度，提高企事業單位對于農村民生科技研究的積極性。國家部門應充分發揮引導力和支撐力的作用，通過制定科技發展戰略規劃進而引導科技相關資金的投向和凝聚廣大科技工作者精力，采取積極的政策措施營造有利于民生科技發展的良好環境和氛圍，充分發揮市場配置資源的作用，從而實現農村居民的需求和民生科技供給之間的有效對接。確定民生科技研究的重點領域，有針對性的解決農村目前存在的問題，比如農村的健康衛生，居住環境，公共服務體系，農業科技方面迫切需要科技的支撐與引領。

（三）從國家政策角度開展農村的民生科技研究國家應該把農村的民生科技創新研究納入到國家創新體系建設和科技管理范疇，積極的實施農村的民生科技研發工程，大力培養這方面的相關人才，開展一系列的促進民生科技創新和技術擴散的科技活動，使社會各個階層把目光都投入到農村的民生科技方面來。國家應該從政策上為這方面研究的人士提供方便，如降低這方面科研項目申請的學歷和資歷門檻，提供民生科技研究的科研平臺，加大獎勵程度。以政府為主導的資金支撐對農村發展民生科技是至關重要的。國家應該制定相應的政策來保障民生科技發展的資金來源，同時各級部門在對于民生科技相關項目進行招標時應該給與一定的照顧，科研經費也應該向民生科技方面傾斜。對于關系到農民的衛生、健康、安全、公共服務體系等與農民息息相關的科研項目，要千方百計的籌措資金。

（四）提高涉農工作人員的科技服務水平科教興國戰略應該深化到農村，積極的開展科普講座，加強技術人員與農民的交流程度。由于我國農民人數眾多，單靠政府的力量無法解決農村存在的現實問題，所以必須依靠廣大的人民群眾才能使民生科技有它成長的土壤。為農村中的科技愛好者創造良好的科研環境，拓展科技的創造空間，進而調動農民參與的積極性。讓民生科技服務于農的思想深入到人心，使得民生科技在農村得到廣泛的推廣，進而加快新農村建設。我國長期堅持科教興國的理念，拓展國際間科技交流的平臺，以及高等院校的擴招帶來高等教育的普及，對涉農人員的科技文化素質的提高都有著深遠的影響。農村同時實施一些相關的科技培訓工程，大規模的推廣農業實用技術，讓農民切切實實的感受到民生科技的重要性，從而提高農民學習的積極性，營造全民學習的良好氛圍，人人樹立創新意識，讓全民學習科技文化知識成為一種社會風氣。

作者：裴常寬鄭元景單位：福建農林大學馬克思主義學院