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一、丹麥企業(yè)的特點

近幾年丹麥政府政府堅持適度緊縮的財政政策，丹麥經濟發(fā)展相對平穩(wěn)，企業(yè)也呈現出以下幾大特征。（1）中小企業(yè)所占比重大。在丹麥，高達75%的企業(yè)所擁有的雇員數低于50人，中小企業(yè)在丹麥已經占據主導地位。中小企業(yè)在丹麥的繁榮發(fā)展，為其經濟的活力提供了源源不斷的支持。同時，中小企業(yè)能夠緩解就業(yè)問題，為丹麥國民提供就業(yè)機會和保障。據2004年統計數據顯示，丹麥的失業(yè)率指標僅為6%。2008年統計數據顯示，丹麥失業(yè)人數僅為44000人。如此低的失業(yè)率與丹麥以中小企業(yè)為主導的企業(yè)特征是密切相關的。（2）工業(yè)企業(yè)實力強，同時，多數企業(yè)以出口為導向，對外貿依賴性強。政府提供對外貿易政策支持，鼓勵丹麥工業(yè)企業(yè)以對外貿易為依托進行創(chuàng)新式發(fā)展。主要工業(yè)企業(yè)集中在機械制造、造船、電子、食品加工、醫(yī)藥、石油開采業(yè)等。諸多工業(yè)企業(yè)在上述行業(yè)中位于全球領先地位，對丹麥和世界影響力大。以造船工業(yè)為例，丹麥為世界提供的航海服務占全球10%，擁有船舶高達世界的7.3%。同時，代表工業(yè)企業(yè)利益的丹麥工業(yè)聯合會的成立為丹麥工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了多方面支持，該聯合會擁有5800多個工業(yè)會員企業(yè)與26個公會組織，是民間非官方協會的典型代表，負責提高工業(yè)技術與效率，調解勞資糾紛問題，組織并開展對藍領工人的相關培訓等。（3）企業(yè)重視創(chuàng)新，注重加強知識資產和研發(fā)體系的建構。丹麥的企業(yè)以知識密集型著稱，重視知識產權的丹麥企業(yè)在應對社會挑戰(zhàn)類專利申請方面占有優(yōu)勢。研發(fā)體系的建構與企業(yè)領先的創(chuàng)新能力密不可分。據歐盟成員國2013年創(chuàng)新能力報告顯示，丹麥位于第三位，是歐盟成員國的創(chuàng)新領先者。（4）企業(yè)重視與政府合作。丹麥企業(yè)的創(chuàng)新能力與政府的持續(xù)政策引導相關，企業(yè)積極與政府展開合作。政府建立了一套相對完整的機制，為企業(yè)技術創(chuàng)新保駕護航。丹麥技術和創(chuàng)新委員會的成立為企業(yè)提供人才、資金以及專業(yè)知識的保障。2005年政府建立先進技術基金為企業(yè)技術創(chuàng)新提供財力支持，資助總額高達2億克朗，且該資助金額呈逐年遞增趨勢。

二、丹麥政府為企業(yè)技術創(chuàng)新提供政策導向

早在20世紀，丹麥就開始注重企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，先后頒布了一系列法案為日后的企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新發(fā)展提供基礎和保障。成立于1972年的丹麥發(fā)明中心就是丹麥政府重視企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的一個很好的例子。該發(fā)明中心是為幫助丹麥中小型企業(yè)以及科學家進行研發(fā)活動而成立，宗旨是盡最大努力促進其科研成果產業(yè)化，帶動丹麥中小企業(yè)不斷創(chuàng)新。除此之外，政府還提出了一套完整明確的創(chuàng)新總體戰(zhàn)略，即以企業(yè)為其創(chuàng)新實施的行為主體；以風險投資為其創(chuàng)新實現的催化劑；以人才為其創(chuàng)新體系的核心；以長于設計為其創(chuàng)新成果的特色。20世紀90年代，丹麥政府頒布并出臺了一系列政策性文件支持企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，成立了一批授權技術服務機構來為企業(yè)技術創(chuàng)新提供中介服務和技術指導。隨著經濟全球化對丹麥影響的加大，丹麥政府越發(fā)重視企業(yè)的持續(xù)技術創(chuàng)新能力。進入21世紀以來，政府通過多種渠道措施出臺一系列規(guī)章政策保障企業(yè)的創(chuàng)新能力。下表對21世紀丹麥政府對企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新的政策引導進行了簡要概述。

三、丹麥對我國企業(yè)技術創(chuàng)新的啟示

丹麥企業(yè)的全球聞名與政府持續(xù)政策引導是分不開的。借鑒丹麥企業(yè)成功創(chuàng)新的經驗，我國政府也可通過持續(xù)政策引導加強企業(yè)技術創(chuàng)新。丹麥對于我國企業(yè)技術創(chuàng)新的啟示主要有以下幾個方面。

1、提高人才素質，為高校及科研院所提供資金支持人才的培養(yǎng)是創(chuàng)新的關鍵。我國高校在培養(yǎng)人才過程中應當更加注重創(chuàng)新型人才的培育，同時，科研人才應當與國際接軌，鼓勵高校建立國際學術交流中心，全面提高人才的多樣性，完善人才綜合素質。資金是高校和科研院所展開研發(fā)必不可少的條件之一。要為高校與科研院所的研發(fā)提供資金支持，學習丹麥政府開展的科研基金以及經費資助舉措，確保高校和科研團隊的研發(fā)資金充足，使研發(fā)活動享有較為完備的硬件以及軟件條件。

2、提高創(chuàng)新意識，鼓勵企業(yè)展開技術創(chuàng)新活動企業(yè)需要認識到創(chuàng)新的重要性，需要不斷展開技術創(chuàng)新活動。諸多國內企業(yè)不愿進行技術創(chuàng)新的重要原因就是擔心研發(fā)所需承擔的資金以及所面臨的風險。國內企業(yè)眾多，競爭壓力大，企業(yè)一旦展開技術創(chuàng)新往往面臨血本無歸的風險與挑戰(zhàn)。然而創(chuàng)新對于一個企業(yè)乃至一個國家都有十分重要的意義，政府應當出臺政策為企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新提供保障，消除企業(yè)展開技術創(chuàng)新的“后顧之憂”。可以通過培養(yǎng)企業(yè)管理者的創(chuàng)新意識做起，對企業(yè)部分員工展開長期的、系統化的創(chuàng)新意識培訓，全面提高企業(yè)創(chuàng)新意識。同時也應當逐漸完善企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新的法律法規(guī)，確保企業(yè)可以全力投入到技術創(chuàng)新中去，不斷取得進步。

3、加快建立科技創(chuàng)新平臺，加強產學研合作高校、科研機構在技術創(chuàng)新研發(fā)過程中的地位固然重要，但是如何將科研成果實現產業(yè)化在我國目前經濟發(fā)展中卻占據更加重要的地位。借鑒丹麥企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新經驗，政府應當鼓勵產學研合作，企業(yè)應當加大與高校、科研機構的聯系，領導干部、大學教授與技術人員應當緊密相連，以合作推動技術創(chuàng)新。同時，科技創(chuàng)新平臺在企業(yè)技術創(chuàng)新中的作用日益凸顯，我國需要學習丹麥，加快建立建好科技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新提供便捷與保障。

作者：李琛單位：青島大學工商管理學院