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摘要：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為我國重要的產(chǎn)業(yè)，其種植規(guī)模及生產(chǎn)技術得到不斷提高，農(nóng)業(yè)技術作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐，其在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中發(fā)揮著重要的作用。當前，農(nóng)業(yè)技術的推廣體系并不完善，主要因素表現(xiàn)在管理體制不完善、保障經(jīng)費不足等方面。

關鍵詞：

農(nóng)業(yè)技術；推廣體系建設；具體策略

隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深入，我國產(chǎn)業(yè)結構得到不斷的優(yōu)化與調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為我國第一產(chǎn)業(yè)，其在我國國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)業(yè)技術作為農(nóng)業(yè)增值增產(chǎn)的重要保障，必須加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系，其不僅是我國農(nóng)業(yè)科技進步的驅動力，還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要支撐。我國黨中央對農(nóng)業(yè)技術的推廣體系極為重視。農(nóng)業(yè)技術的推廣體系不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的轉變，還為現(xiàn)代及未來農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

1完善體制機制

1.1建立起以政府為主導并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元化技術的推廣組織

我國作為一個社會主義國家，人民對政府的依賴程度越來越深，政府作為人民心中的引領者，必須充分發(fā)揮其重要的作用，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設中，將傳統(tǒng)政府為主體的模式轉變?yōu)檎疄橹鲗У哪Ｊ健７e極發(fā)揮政府的帶頭作用，構建以政府為主導的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元化技術的經(jīng)濟組織。其中農(nóng)業(yè)高校及農(nóng)業(yè)研究院等及農(nóng)業(yè)單位要積極并深入滲透到農(nóng)業(yè)技術推廣組織中，在農(nóng)業(yè)技術的推廣體系建設過程中起到指導及引領作用。

1.2深入改革農(nóng)業(yè)技術推廣體系的管理與運行機制

作為科技農(nóng)業(yè)技術推廣的基層單位，應積極承擔公益性、基礎性的農(nóng)科技研究，在農(nóng)業(yè)技術中要深入研究、引進、試驗植物病蟲害預防及災情監(jiān)測，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要嚴格把握產(chǎn)品質量安全監(jiān)測及強制性檢疫。針對農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及農(nóng)業(yè)投入品應做好細致的監(jiān)測，建立起農(nóng)民公共教育及公共信息服務的體系，嚴格執(zhí)行執(zhí)法及行政管理職責。作為農(nóng)業(yè)技術推廣機構積極做好農(nóng)資咨詢服務及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷等服務體系，根據(jù)市場的特征發(fā)揮市場運作的方式。政府機構要充分履行公益性職能，結合農(nóng)村經(jīng)濟組織完善信息農(nóng)業(yè)的通信系統(tǒng)，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中做到產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的優(yōu)質服務，帶動農(nóng)村經(jīng)濟公共服務事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2完善農(nóng)業(yè)技術推廣保障機制

2.1完善農(nóng)業(yè)技術推廣法律法規(guī)

我國政府根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況及實際需求實施了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》及《農(nóng)業(yè)技術推廣法實施辦法》等法律法規(guī)，這些農(nóng)業(yè)技術推廣的法律法規(guī)加快我國農(nóng)業(yè)科技推廣的法制化建設進程。雖然我國農(nóng)業(yè)推廣的相關法律法規(guī)為農(nóng)業(yè)技術的推廣提供了法力權限，但其缺乏有力的操作性且?guī)в熊浫跣缘闹萍s力度，相關地方農(nóng)業(yè)科技機構的執(zhí)法不透徹缺乏有力的監(jiān)管。因此，應深入完善《農(nóng)業(yè)技術推廣法》的法律法規(guī)工作是當前政府亟待解決的問題，以此才能進一步加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設。農(nóng)業(yè)技術推廣法的完善應結合國家與農(nóng)業(yè)撥款的比例，授予地方政府更多更獨立的立法空間，促使其制定科學的農(nóng)業(yè)技術推廣實施途徑，才能建立起適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特性，從而良好適應農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，為農(nóng)業(yè)技術的推廣工作做出實質性的服務。

2.2增加農(nóng)業(yè)科技的投入

我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設未得到有效發(fā)展的1個重要因素就是投資少。因此，政府要積極發(fā)揮財政的宏觀調(diào)控，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設中投入更多的經(jīng)濟支撐，為農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費及產(chǎn)品予以更多的支持；各市縣級政府在農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設過程中，既要暢通其經(jīng)費的渠道，還要確保政府財政收入的增長，擴大農(nóng)業(yè)基礎建設及改善農(nóng)業(yè)公益性科技工作條件，及時更新農(nóng)業(yè)設備并健全基層農(nóng)業(yè)技術推廣組織機構，從而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務的水平。

3加強農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)

3.1積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)質

人才作為農(nóng)業(yè)技術推廣及農(nóng)業(yè)科技成果轉化的主體，說明農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設的重要性。農(nóng)業(yè)推廣的實際效果及成果轉化的具體狀況，與農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質水平緊密相連，因此，政府應加強農(nóng)業(yè)技術的人才隊伍的建設，積極完善農(nóng)業(yè)教育體系并優(yōu)化農(nóng)業(yè)教育教學結構及改革，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求培養(yǎng)人才，從而為農(nóng)業(yè)科技的推廣及研究儲備資源。

3.2實行農(nóng)業(yè)技術人員準入制度并引導大學生下鄉(xiāng)支農(nóng)

作為公益性推廣機構的農(nóng)業(yè)技術人員自身必須具備深厚的專業(yè)知識技能，因此，必須取得相關專業(yè)學歷或參與相關政府的專業(yè)培訓考核，只有獲得相關資格證書才能進入農(nóng)業(yè)技術崗位中工作。要積極鼓勵并引導大學生到農(nóng)村進行實際的農(nóng)業(yè)技術推廣服務中工作，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術推廣體系注入新的生機。

4結束語

加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，應以政府為帶頭作用，完善相關體制機制及增加農(nóng)業(yè)科技的投入，完善農(nóng)業(yè)技術推廣保障機制、加強農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)，促進我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設。

作者：楊仁山 姜淑艷 單位：吉林省舒蘭市朝陽農(nóng)業(yè)技術推廣站