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1自然概況
飲馬河是第二松花江左岸一級支流,發源于吉林省磐石市驛馬鎮呼蘭嶺,流經磐石市的煙筒山鎮及九臺、德惠等市,于農安縣靠山屯以北約15km處匯入第二松花江。飲馬河中游有石頭口門大型水庫控制,是長春市以及九臺、德惠市工農業和生活用水的重要水源地。其上游建有黃河、亞吉中型水庫,左岸有雙陽河支流匯入,上游建有黑頂子和雙陽中型水庫。飲馬河全長386·80km,流域面積1·82萬km2。
2污染現狀評價
評價標準為《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準,評價因子為pH值、溶解氧、硫化物、氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、總氰化物、總砷、揮發酚、六價鉻、總汞、銅、鉛、鋅、鎘、氟化物、糞大腸菌群等18項指標,評價時段為2010年度,評價數據由通過國家計量認證合格單位吉林省水環境監測中心提供。
根據吉林省水環境監測中心提供的水質監測資料,飲馬河自上而下共設置亞吉水庫、煙筒山、長嶺、石頭口門水庫上游、石頭口門水庫庫心、石頭口門水庫下游、拉它泡、德惠、靠山屯等9個監測斷面。根據2010年評價資料,除石頭口門水庫以上6個斷面為Ⅲ類水質外,其它3個監測斷面均為劣Ⅴ類,主要污染項目為氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、揮發酚、糞大腸菌群等指標,特別是非汛期,污染程度更加嚴重。
根據《吉林省地表水功能區》(DB22/388—2004),飲馬河自上而下區劃了6個水功能區,其現狀水質除“飲馬河磐石市、雙陽區、永吉縣農業用水、漁業用水、工業用水區”達標外,其它5個水功能區均未達標,可見,飲馬河流域污染現狀不容樂觀。
3污染成因分析
根據評價結果可知,飲馬河上游河段即石頭口門水庫以上水質尚可,其水質現狀都能達到水功能區水質要求,而從石頭口門水庫開始,至入二松河口,都未達到水功能區水質要求,特別是九臺以下至河口段,水質現狀為劣Ⅴ類,污染物種類較多,超標倍數也較大,表明這段水質受到較為嚴重污染。
3·1面源污染,貢獻較大
石頭口門水庫是長春、九臺、德惠重要水資源地,近幾年雖然都處于Ⅲ類水質狀態,但總氮、總磷卻時常超標。分析其原因,無外乎水庫匯流區內存在大量耕地所使用的化肥農藥殘留、農村生活垃圾、牲畜糞便等面源污染所致。有關資料表明,吉林省面源中COD、氨氮、總氮、總磷等污染物的入河量分別占污染物入河總量的44·4%、53·4%、82·5%和78·0%,總氮、總磷兩項指標,占總入河排污量的八成左右[1]。近幾年長春市也投入了大量人力物力財力,加大對水庫周邊污染治理力度,包括植樹造林、生態搬遷、濕地建設等等措施,然而水環境治理和改善,并非一朝一夕、一觸而就,而是一個漫長的循序漸進的過程。
3·2點源污染,主要原因
飲馬河經石頭口門以下,匯入了九臺市、德惠市、西營城鎮、龍家堡鎮、飲馬河鎮、放牛溝鎮、卡倫湖鎮、米沙子鎮、朱城子鎮、布海鎮、興隆鎮、大青咀鎮、松柏鄉、郭家鎮、同太鄉、和平鄉、邊崗鄉、夏家店鎮、靠山鎮等20余個市鎮的生活污水和工業污水,有的支流已經干涸,所剩的只有污水,這些城鎮的污水匯入,是飲馬河下游被污染的主要原因。
3·3河流干枯,徑流量少
飲馬河流域由于多年處于枯水年份,上游來水量不足,且中游的石頭口門水庫截流,致使水庫下游河道徑流量偏少,從而導致河水的自凈能力不足,無法依靠自身的稀釋凈化能力對排入的污水進行凈化,納污能力大大降低。
3·4污水截流不徹底,處理能力不足
據調查,九臺市污水廠雖然已經投產,但是處理能力很小,僅為二級處理。而德惠市污水廠仍然沒有投產使用,僅德惠市區和九臺市區,共有污水吐口14個,污水管道截流不徹底,有些排污口直接或間接向河道排污,是導致飲馬河被污染的直接原因。
3·5執法部門力度不夠
針對部分污染企業排污現象,有的環保監察執法部門僅是污染、罰款、再污染、再罰款,無法解決環境污染根源問題。由于飲馬河流域經濟發展較快,工農業用水、城鎮生活用水量加大,加之近些年降雨量減少,尤其是石頭口門水庫為長春市重點供水水源地,為保障居民、工業用水,向下游排放的環境用水量也大幅減少,使得飲馬河部分河段水流不暢,有時斷流,污物不能被稀釋擴散,水體納污及自凈能力降低,從而導致飲馬河水質受到較為嚴重污染。
4防治措施
4·1強化治理,加大投入
通過各級政府以及多方籌集,讓全社會動員起來,大家積極參與,加大飲馬河流域水環境污染治理投入力度,加快實施治污工程建設,實施污水集中處理及垃圾綜合整治工程,加強對排放點源的治理和防控,加快城鎮污水處理廠及管網配套設施建設,加大河道兩岸和城鄉結合部垃圾監管和清運力度,嚴格控制不法排放行為。
4·2統籌規劃,齊抓共管
統籌編制飲馬河流域規劃,加強治污管理工作,組織有關部門和上下游地方政府,編制內容更為綜合全面、具有時效性和可操作性的專項水污染治理規劃。明確相關部門的行政執法主體責任,強化日常監督管理和執法服務;整合各相關部門職能,成立具有建設、審批、監督等政府職能的專門機構,實施統一監督管理。
注重河道生態需水,建立水庫科學放流機制,落實季節性放流措施,合理調控汛期、非汛期飲馬河水量,兼顧生態蓄水,保障景觀用水,提高水體自凈能力[2]。轄區政府應提高認識、承擔責任,把飲馬河治理納入重要議事日程,抓好研究落實,各部門要共同擔當、協調配合、齊抓共管。
4·3減少污染,控制面源
飲馬河流域兩岸是糧食主產區,農業生產強度較大,農藥化肥等面源污染變得越來越突出,加之村鎮生活污水、生活垃圾、牲畜糞便等,由于污染源分散,不易集中處理。對于面源所產生的污染,各級政府部門因引起足夠重視,推行綠色農業,加快節水灌溉技術推廣,建議在飲馬河兩岸劃定緩沖區,緩沖區內建緩沖林,降低農業面源污染所帶來的影響。
4·4污水凈化,資源回用
飲馬河兩岸城鎮污水處理廠發展很快,各類工礦企業污水處理廠或處理設施也不少,但能做到污水資源化的并不多。因此,應加快污水資源化進程,對現有污水處理廠加大投資和改造升級,完善相應污水深度處理配套設施,加快污水資源化步伐,減少對新水的需求。
從長遠來看,實行污水處理產業化是污水治理的關鍵[3]。(1)完善飲馬河流域兩岸城鎮的排水管網設施建設,提高污水的收集率。(2)提高污水處理效率,強化中水回收利用和污水資源化,實現污水處理產業化。
5結語
飲馬河是吉林市、長春市人民的母親河,在水環境污染綜合治理上,各地政府已投入大量的人力物力和財力,雖然飲馬河流域環境狀況已有了很大改善,但整個流域污染問題仍然較為嚴重。建議有關政府部門在飲馬河水資源開發、利用、管理及保護的基礎上,應加強監督和管理,保障政府的治理政策能很好落實,使得飲馬河開發利用的同時,加以保護,為子孫后代永續利用。通過多種措施,多部門配合,徹底治理飲馬河的污染現狀,還我們母親河一個清澈碧綠、優美和諧的自然生態環境,讓人與自然更加和諧發展。