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連云港市位于江蘇省的東北部，是我國沿海中部溝通東西、連接南北的區(qū)域性中心城市、國際性的港口工業(yè)城市和現(xiàn)代化的濱海旅游城市，位于淮河沂沭泗流域的下游地區(qū)，既是“洪水走廊”，又是水資源緊缺的沿海城市，全市面積7500km2，其中市區(qū)面積1156km2。近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)不斷加快，市區(qū)水環(huán)境問題也越發(fā)嚴(yán)重，水環(huán)境污染已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧水利、影響城市形象的障礙。

1工程概況

連云港市市區(qū)河道主要有玉帶河、西鹽河、大浦河、龍尾河、東鹽河、排淡河、大浦副河等，構(gòu)成了維持市區(qū)水環(huán)境的骨干河道，其中主城區(qū)的骨干河道又以龍尾河、西鹽河、玉帶河、大浦河為主。龍尾河南起玉龍泵站、北至龍尾閘，全長5．2km，河口寬度16m;西鹽河南起獅樹閘、北至人民橋，全長7km，河口寬度40～60m;玉帶河?xùn)|起魏跳橋，西至電廠閘，全長5．8km，河口寬度約40m;大浦河人民橋至大浦閘段河口寬60～70m，全長5．25km。市區(qū)河道主要控制性建筑物有電廠閘、玉帶河閘、新浦閘、龍尾閘、玉龍泵站，同時大浦閘、大浦副閘、大板跳閘對市區(qū)河道也有調(diào)控作用。

2工程調(diào)度措施

為增加市區(qū)河道的蓄水量，有效改善市區(qū)河道水質(zhì)，多年來，連云港市一直采用從薔薇河通過電廠閘調(diào)水入市區(qū)河道的方式進(jìn)行河道沖污。近年來，增加了調(diào)水頻次，加大了調(diào)水力度，平均年調(diào)水量約1×108m3，所調(diào)清水對市區(qū)河道的水體進(jìn)行稀釋、沖污，使市區(qū)河道水質(zhì)得到了很大程度上的改善。

調(diào)水路線主要有4條:

(1)玉帶河～西鹽河～大浦河線路

(2)玉帶河～龍尾閘～大浦河線路

(3)玉帶河～東鹽河～排淡河線路

(4)玉帶河～東鹽河～大浦副河線路

3目前管理措施

連云港市對市區(qū)主要河道西鹽河、龍尾河、玉帶河以及東鹽河實(shí)行每天派人、打撈船只打撈漂浮物，并實(shí)行不定期檢查制度，建立巡查臺賬，頒布獎懲制度，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，保證市區(qū)河道水面干凈整潔。

2011年，連云港市通過招投標(biāo)方式與兩家保潔公司簽訂河道管護(hù)協(xié)議，基本建立從水面到河岸實(shí)現(xiàn)全覆蓋的市區(qū)河道衛(wèi)生日常保潔制度，形成了如船舶垃圾回收辦法、河道管理范圍衛(wèi)生管理辦法等一系列管理制度，確保市區(qū)河道河面干凈清潔。

4存在問題

隨著城市擴(kuò)大和人口增加以及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的迅速增長，城市生產(chǎn)、生活污水排放量也隨之逐年上升。供水、排污、保潔、美化城市對水利部門提出了更高的要求，目前，市區(qū)水環(huán)境尚存以下問題:

4．1嚴(yán)重影響市區(qū)河道水質(zhì)的主要問題

(1)市區(qū)河道兩岸排污口太多，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，河道兩岸共有排污口140多處，部分工礦企業(yè)產(chǎn)生的污水未處理好或者未經(jīng)處理直接排入河道。

(2)城市的污水管網(wǎng)溢出管道的污水流入河道，影響市區(qū)河道里的水質(zhì)。

(3)沿河單位、居民向河道內(nèi)拋灑雜物、生活垃圾等。

(4)部分河道或河段幾十年來未疏浚，底泥淤積嚴(yán)重，形成底泥性污染。

(5)河道控制性建筑物不齊全，造成蓄水量和沖污能力不能達(dá)到控制自如。

4．2影響市區(qū)河道水位、水量調(diào)度的主要問題

(1)玉龍泵站雖有上、下游水閘控制，溝通了龍尾河和玉帶河水系，但過閘流量較小，加之閘門漏水嚴(yán)重，泵站一直未正常運(yùn)行，造成龍尾河河道換清水時間過長，給水情調(diào)度帶來很大難度。

(2)隨著大浦河調(diào)尾工程的竣工，猴嘴閘徹底失去了調(diào)水、節(jié)制東鹽河水位的功能，造成玉帶河、東鹽河水位受大板跳閘控制。水位過高時，大板跳閘上游板橋鎮(zhèn)農(nóng)田、開發(fā)區(qū)工礦企業(yè)易進(jìn)水，水位過低則龍尾河、玉帶河水位只有在1．8～1．9m左右，而龍尾河的景觀水位在2．1～2．2m，這個矛盾一直困擾著水情調(diào)度。

(3)新浦閘下游至人民橋段無節(jié)制閘，由于受河底高程影響，新浦閘開閘時有水，不開閘時則無水或盡是污水，嚴(yán)重影響河道兩岸的居民生活，居民多次向政府部門投訴。新浦閘下游至大浦閘段若由大浦閘控制，要保持新浦閘下游段有水則大浦閘閘前在2．4m以上，而大浦閘水位在2．2m左右時則大浦河沿岸的魚塘、農(nóng)田、工礦企業(yè)都會進(jìn)水。

5建議及應(yīng)采取的措施

針對上述河道水環(huán)境維護(hù)中存在的幾個方面主要問題，建議城市污水管網(wǎng)實(shí)施雨污分流，封堵沿河排污口，從根本上解決市區(qū)河道水質(zhì)問題。采取的主要措施有:

5．1管理措施

計劃在西鹽河、龍尾河、東鹽河、玉帶河等4條市區(qū)骨干河道上各配置1～2條打掃河面漂浮物的船只，每條船配置2～3人，進(jìn)行專人負(fù)責(zé)定時打撈，做好河道水面保潔工作，沿河道兩邊增設(shè)垃圾池、垃圾箱，做好沿河道單位和居民的宣傳教育工作，減少向河道拋灑垃圾、雜物等現(xiàn)象。同時，擴(kuò)大河岸綠化，保護(hù)好岸坡植被，防止水土流失而形成底泥淤積。

5．2非工程措施

針對現(xiàn)有的水情調(diào)度和通航、農(nóng)田灌溉、農(nóng)田受淹等客觀情況，優(yōu)化調(diào)度方案，選擇合理的調(diào)水線路，配置市區(qū)自動化調(diào)水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)水，規(guī)范調(diào)水，達(dá)到河道調(diào)水沖污的最佳效果。

5．3工程措施

(1)對龍尾河、西鹽河進(jìn)行適當(dāng)清淤，清除底泥，計劃清淤量21．9×104m3，擴(kuò)大過水?dāng)嗝?、增大流量、改善水質(zhì)。

(2)拆除改建玉龍泵站。將玉龍泵站由涵洞式水閘改造成開敞式水閘，拆除原有2孔水閘，新建2孔，每孔5～6m的新水閘，擴(kuò)大過閘流量，縮短龍尾河河道換水時間。同時利用現(xiàn)有泵站，適時向龍尾河補(bǔ)水，以抬高龍尾河水位，達(dá)到美化河道水景觀的效果。

(3)在人民橋下游新建節(jié)制閘。為了便于管理，也可在大浦河薔薇河電力排灌站處新建節(jié)制閘，以抬高西鹽河新浦閘至大浦河人民橋段河道水位，解決新浦閘下游河道開閘有水、關(guān)閘有污水問題。

(4)上移拆建猴嘴閘。用以調(diào)整控制玉帶河、龍尾河、東鹽河、排淡河水位，實(shí)現(xiàn)市區(qū)主要景觀河道龍尾河水位抬高的目的。

(5)下移擴(kuò)建玉帶河閘，即在玉帶河魏跳橋上游，玉龍泵站入口的下游處新建一座與整治后玉帶河規(guī)模相適應(yīng)的玉帶河閘，使城區(qū)污染最嚴(yán)重的大浦河、西鹽河與龍尾河保持統(tǒng)一水位，形成河道調(diào)水小循環(huán)，實(shí)行調(diào)水沖污同步，可以大大節(jié)約河道調(diào)水量。

(6)拓浚蒼梧橋下游3km和排淡河程圩至大板跳閘上18．0km的河段，改善東部城區(qū)水環(huán)境。