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1水環境治理

采用環境數學模型、地理信息科學等技術，綜合分析臺州市區水環境存在的問題及原因，從整體上把握市區水環境現狀特點，采用流域與區域相結合、截污與治污相結合、生態工程與環境工程相結合的水環境綜合治理方案。優化水環境河網布局和河網水系連通性改造，保護好水生態系統原有的結構和功能，達到生態系統自我修復能力。

1.1水系工程規劃

以現狀椒江水系、金清河網為基礎，結合生態補水路線，拓寬永寧河作為椒江片區的主要調蓄河道。通過東官河承接永寧江來水，汛期柵嶺汪排澇隧洞承接路橋來水排放至永寧河，調蓄向椒江水環境的水源分配；金清河網以南官河與青龍浦為主要蓄水河道，經七條河流入五洞閘進金清港并排入大海。將斷頭浜與周邊骨干河道相連，增強水網水動力（見圖2）。

1.2主干河道整治

（1）椒江片區。洪家場浦是椒江區主要的排洪河道，在增強其防洪排澇能力的基礎上，增大了其蓄水容量，改善河道內水體的水動力條件。作為規劃區東部主要的引排調蓄河道，可考慮拓寬河道寬度來滿足水環境及水系連通的需求，承擔著調蓄西部洪水以及為提供水源來改善城區水環境的質量。（2）黃巖片區。針對城區水動力條件偏弱之現狀，充分利用城西老河道的拓寬相連，形成城區水系循環，提升該區水動力條件。（3）路橋片區。承接南官河及永寧河2條骨干引排通道，改善南官河和山水涇與金清河網的通道，結合城市總體規劃，加強對該區域水系環境的流通能力，拓寬并改造低洼區。

1.3工業企業集中治理

目前市區內現有企業1.25萬家，其中直接排入河道的有9000多家，已納污的企業有3400家。對這9000多家企業進行污染源特征分析，廢水年入河量約為1700萬t，按照直接排入河道內企業COD總量的80%篩選出重點企業，要加強對這些企業內部的預處理，嚴格執行污水處理廠接管標準，提高廢水處理后的再利用和排水水質的穩定性，保證集中式污水處理廠的穩定運行。實施行業產業結構調整，淘汰不符合清潔生產要求、能耗、水耗大的生產工藝和設備，發展醫化行業科技含量高、經濟效益好的產品，特別是新領域的精細化工和可降解生物材料產品，適當開發農用化工的高效低毒、環保型農藥制劑。重視加強節水型企業建設，做好冷卻水的循環利用，鼓勵工業園區內企業間的多級串聯用水（見圖3）。

1.4農村污水處理

農村地區人口多，居民點分布散，地形條件復雜，污水排放量變化系數大，給污水統一收集與治理帶來一定難度。對不宜實施居民生活污水集中處理的農戶，分兩種情況進行分散式處理。一是人口規模相對較大、居住相對集中的宜通過鋪設污水管道集中收集生活污水，采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理；二是對人口規模較小、居住較為分散的農戶，宜就地就近收集，采用單（雙）戶型多介質毛管滲濾等生態處理池方式。對于未納入城市污水管網的村莊，根據已有分散式處理設施情況，通過新建或擴建分散式生活污水處理設施，進一步完善農村生活污水處理工程。同時，可采取農村生活污水分散式處理比較成熟的技術，如“微動力厭氧好氧+景觀綠地”技術、“高度處理凈化槽”技術、“垂直潛流人工濕地”處理技術、多層土壤法處理技術等。

1.5湖泊濕地

湖泊濕地是重要的濕地生態系統，具有多重經濟價值和社會服務功能，合理開發和利用湖泊濕地資源有利于促進湖區周邊的可持續發展。依靠水生植物作用，實現對坡面進行綠化和防護的目標，發揮出護坡的生態作用。在鄉村居民點河道邊采用自然型駁岸，區域建設木樁型、堆石型、拋石型、石籠型等兼具景觀性的生態護岸，并設置間隔的親水平臺或臺階，增強水體通達性，營造出人水相親的互動局面，為市民提供接觸自然的游憩和休閑空間。

2整治對策

2.1建立水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量加強對水環境功能區和水源地水量、水質的監測，把水域納污容量作為水污染防治和污染減排的重要依據。積極開發和推廣節水器具和節水工藝，用高新節水技術改造傳統產業，優化調整農業和農村經濟結構，建立與區域水資源承載能力相適應的經濟結構體系。

2.2建立健全的法規體系，推進依法治理全面推進水環境綜合執法規范化，重視對水資源管理、環境影響評價、建設項目“三同時”和環境標準與許可證制度。加強環保執法監督檢查隊伍，不斷鞏固和發展整治成果。

2.3繼續加強污水收集管網及污水提升泵站建設加快污水處理廠的擴建和提標改造，鼓勵和扶植低能耗、低污染的節能環保型企業的發展，重點抓好耗水行業、排污企業的節水防污技術等推廣應用。加大推進水價和污水處理費的改革力度，充分發揮水價的調節作用，促進節約用水和產業結構調整，逐步提高非農業用水價格，工業和服務業用水實行超額累進加價制度。建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，鼓勵外商、社會各界及企事業單位參投資建設和運營，推進環境基本服務均等化建設，加快污水處理廠配套管網、中水回用及污泥資源化等項目建設。

2.4建立起水環境監控及預警管理體系利用物聯網、數據庫、GIS等技術，建立市級水環境監控管理平臺，重視并制定出水環境風險應急管理預案，努力提高水環境綜合管理的技術水平。

3結語

結合城市總體規劃、預測未來城市社會經濟發展趨勢及其可能導致的生態環境問題，通過“綜合規劃、分期實施”的方式進行污染防治工程的建設，做好近遠期相結合，適當預留發展空間。加強對污染源的治理與控制力度，強化水資源的綜合利用，挖掘非常規水資源利用潛力，實現人居環境和諧發展。以政府為主導，多部門相結合的治理模式，充分發揮社會在水環境整治中的主體能動作用。

作者：陳春明單位：臺州市黃巖污水處理有限公司