本站小編為你精心準備了水生態學文明建設對策措施參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、連云港市水生態文明建設現狀

1.水生態保護和修復工作有力推進，水生態安全網絡建設初步形成為全面貫徹落實江蘇省委、省政府關于加快推進生態文明建設工程的總體部署，切實增強全市經濟社會可持續發展能力，努力建設“天藍、地綠、水凈、氣清”的美麗港城，近年，連云港市結合飲用水水源保護，通過河流（湖庫）、濱岸帶生態修復，濕地保護、修復和建設，排污口整治等綜合措施，積極構建包括清水廊道、尾水通道的水生態安全網絡。圍繞市區飲用水安全，完成了薔薇河下游段清淤和生態修復工程，并積極推進薔薇河“河長制”配套基礎工程。實施了東海縣尾水通道工程改造、贛榆區“魚養水”生物措施、小塔山水源地涵養、灌云縣叮當河綜合整治工程等飲用水水源地保護工程，以及排淡河、東鹽河、玉帶河、龍尾河等城市內河綜合整治和河濱帶綠化工程。

2.水管理基礎工作扎實，現代水管理體系基本形成連云港市先后印發和出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的通知》《實行最嚴格水資源管理制度的考核辦法》《連云港市城市節約用水管理辦法》《關于印發薔薇河“河長制”實施方案的通知》等，全面開展了節水型社會建設；建立了水資源有償使用、水污染物排放總量控制、取水許可和建設項目水資源論證、用水總量控制和定額管理、用水計量和統計等5項制度，為水利依法行政提供了政策支撐和法制保障；建立了江蘇省水環境監測中心連云港分中心等，提升了水質和入河排污口監測能力。最嚴格水資源管理制度在逐步深入，各區縣“三條紅線”業已確定。加強了節水監督、取水許可審批、水資源論證、地下水管理、水功能區監督管理等工作力度。這些制度、措施的貫徹實施，對有效控制用水總量、提高用水效率、防治水污染、保護水生態等起到了重要作用。

3.水文化歷史底蘊深厚，水文化體系初步構建近年，連云港市充分發揮依托自然資源的優勢，做足山水文章，融入文化元素，體現地方文化特色，努力構建主題突出、內容豐富、貼近生活、富有感染力的水文化體系。將“人水和諧”理念融入河道綜合治理、濕地公園建設、水利風景區建設等水利工程建設中，構成了連云港市水文化的主體，并已成為宣傳水文化、弘揚水生態文明的重要平臺、窗口和陣地。通過“世界水日”“中國水周”和“城市節約用水宣傳周”及水法和水土保持法的大力宣傳，豐富了廣大市民水生態文明建設的相關知識，提高了對水生態文明建設的認識，進一步提高了人們熱愛自然、保護水生態環境的自覺性。

二、水生態文明面臨的形勢及存在的問題

1.集中式飲用水水源地達標壓力大，水安全保障體系有待進一步完善目前連云港市集中式飲用水水源地達標建設壓力很大，水源地普遍水質不達標，無在線監測系統；應急備用水源地建設滯后，僅市區和東海縣有應急水源地，沒有達到省委省政府對城區飲用水提出的“雙源雙線”要求。在區域供水方面，連云港市各縣區域供水覆蓋率很低，且水源單一、供水管網安全可靠性差，亟待加強水廠及供水管網規劃建設，提高區域供水覆蓋率。在城市防洪方面，連云港市防洪（潮）除澇能力總體偏低，市區城市防洪與100年一遇防洪標準要求仍有較大差距；市區老城區排澇能力仍不足，連云新城和徐圩新區等除澇配套工程建設相對滯后，達不到20年一遇排澇標準；贛榆城區和灌南、灌云兩縣縣城依托流域治理，防洪除澇標準總體偏低。在生態供水保證方面，目前連云港市尚未開展河湖健康評估工作，建議盡快開展此項工作，以摸清河湖的健康狀況，并采取措施維持其健康，發揮其生態效益和社會效益。

2.經濟社會快速發展，節水減排任務艱巨受區位因素制約，連云港市長期承接上游省市的客水污染，同時，本地工業高速發展和城鎮化水平持續快速提高，而污水處理廠和配套管網建設卻相對滯后，污水處理廠處理負荷率、處理標準不高；部分老城區排水管網未能達到雨污分流，部分工業、生活污水直接進入臨近河道；一些河段底泥淤積嚴重，產生內源污染。另外，隨著農村地區經濟和社會的發展，生活、工業污染和農業面源污染問題日趨嚴重，飲用水水源保護、污水處理和垃圾收運、處理方面的問題比較突出。上述諸多問題致使飲用水水源和水功能區水質達標率較低，短期內實現持續改善的壓力較大。

3.水生態系統有所退化，結構與功能的整體恢復任重道遠連云港市突出問題之一是河湖水質較差，加之河網區水體功能混雜，河流上水閘眾多，河流流動性受到影響，水體自凈能力下降，導致水生態系統結構與功能退化、飲用水不安全等問題凸顯。連云港市地處下游河網區，其河流水質極易受上游以及連通河流相互影響，而連云港市飲用水水源多以河流為主，其清水廊道與部分河流連通，一旦發生污染事件，將直接導致飲用水水源水質惡化，水質安全得不到保障。另外，由于土地開發、工程建設，過分壓縮河湖水系空間，使河道岸邊陡峭，河灘消失，大量濕地改變用途；傳統的以工程為美的觀念支配河道治理，用硬質材料替代河道淺灘和深潭，使部分河流失去水生生物生存環境；沿海灘涂不合理開發，使河口潮間帶的生態系統遭到破壞。

4.實施最嚴格水資源管理制度，現代水管理體系有待進一步完善東海縣、灌云縣用水總量控制實現度僅為0.60和0.30，而市區、贛榆區、東海縣、灌云縣、灌南縣用水效率控制實現度均低于1.00。因此，必須建立最嚴格水資源管理制度，加強用水總量控制和用水效率控制管理；增強水資源監管能力，加快信息化建設步伐；健全水資源管理體制，加強水資源城鄉一體管理；建立水資源補償機制；建立以最嚴格水資源管理制度為核心的現代水管理體系。

5.水文化體系需要完善，水生態文明意識需要提升連云港市水文化遺存面臨城市迅速發展的威脅，需要得到有效保護。連云港市水文化體系建設仍然處于初創階段，需要完善和提升。在水利工程規劃、設計、管理中要融入傳統文化和現代文化要素，提高水利工程的文化品位。

三、建設水生態文明城市的對策措施

1.以城鄉供水和防洪除澇為主體的水安全保障體系建設鞏固流域防洪工程，全面完成海堤達標建設，加強區域治理、城市防洪除澇建設，完善流域、區域、城市相協調的防洪除澇工程體系，著力加強薔薇河、古泊善后河、龍王河等區域骨干河道、其他重要河道和中小河流治理，加強洼地圩區治理，整治入海河道，完成病險水庫和大中型泵閘加固改造，加快城市防洪排澇工程建設，提高城市防洪排澇能力。

2.以飲用水安全為核心的健康水生態體系建設為提高連云港市飲用水安全，以飲用水水源地保護為核心，以河道生態治理與修復為重點，建設有地方特色的健康水生態體系。通過入河排污口整治、截污導流、河道疏浚等手段減少污染負荷；通過河濱帶修復、提高河湖流通性、濕地凈化功能等措施，提高水體凈化能力，構筑河流生態屏障；以濕地公園建設為主體，通過濕地保護與恢復措施，充分發揮濕地生物多樣性保護、景觀娛樂、水環境調節等功能。建設內容主要包括河道生態治理、河（湖）濱帶植被恢復工程、飲用水水源保護區基礎設施及能力建設工程等。

3.以清潔減排為目標的水環境保護體系建設①優化產業結構，促進清潔生產。大力推行企業清潔生產，以此為契機促進產業結構調整升級，推動綠色經濟增長。提高環保準入門檻，提升企業的清潔生產水平，加大涉水重點污染源的監管力度，規范工業企業排污行為。積極鼓勵各工業區開展循環經濟和清潔生產工作，創建生態工業園區。推進重點企業清潔生產審核，強化對重點企業清潔生產的評估和驗收，促進企業減少污水排放。②推廣節水技術，減少污水排放量。通過節水型社會建設，全面建立節水型農業、節水型工業和節水型城市。鼓勵企業采用先進工藝，降低單位產品的水耗，提高水循環利用效率。建立和完善城市再生水利用系統，減少廢污水排放。③推進截污導流工程和污水收集管網建設，提高截污收集能力。加快推進城市污水收集管網建設和配套，加強現有污水排水管網的維修和養護。實施河道整治，清除河流污染底泥，通過生物措施、控源截污等手段，凈化河流水質。④加快城鄉污水處理廠建設及現有污水處理廠提標改造工程建設，提高污水處理能力。按照“城鄉統籌、就近接管、相鄰聯建、集中與分散相結合”的原則，合理布局鄉鎮生活污水處理設施，全面提升城鄉污水處理率和水平。

4.以最嚴格水資源管理為核心的現代水管理體系建設全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴格用水總量控制管理、用水效率控制管理和水功能區限制納污控制管理，提升水資源監管能力。嚴格河庫管理，實行河庫“藍線”管理制度，全面實行“河長制”，建立水資源補償機制，嚴格取水許可制度、水資源論證制度，強化地下水管理，健全水資源監控體系，完善水法規配套體系建設。

5.以區域水文化為基礎的水文化體系建設①加強物質水文化建設。對現有水利工程和河庫的歷史底蘊、人文底蘊、時代風貌進行調查和甄選，通過水生態文明城市建設，打造一批具有連云港特色、水景觀特色和文化特色的重點涉水風景區。②加強行為水文化建設。充分利用電視和互聯網的廣泛傳播功能，積極開展豐富多彩的水生態文明活動。如采取水文化展覽、水文藝演出、水工程參觀等,普及水文化知識,弘揚水文化精神。充分利用“世界環境日”“世界水日”“中國水周”等水法宣傳活動，開展集中系統的水生態文明宣傳，提高全社會的水生態文明意識。

作者：孫傳俠 劉曉明 單位：江蘇省連云港市贛榆區機電排灌站 中國水務投資有限公司