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［摘要］強化水資源管理，建設水生態(tài)文明，把生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護以及水害防治的各個方面，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。文章就加強水資源管理，促進水生態(tài)文明建設進行了論述，并提出尊重自然規(guī)侓、建設節(jié)水型社會、構建“河長制”管水體系等生態(tài)建設思路，以水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

［關鍵詞］水資源管理；水生態(tài)文明；河長制

1左權縣水資源概況

左權縣位于山西省東部邊緣，太行山主峰西側，北靠和順，西鄰榆社，南連黎城、武鄉(xiāng)，東與河北省涉縣、邢臺接壤，全縣國土總面積2028km2，2018年全縣總人口約16.74萬，其中農(nóng)業(yè)人口9.0萬，城鎮(zhèn)人口7.73萬。地區(qū)生產(chǎn)總值586559萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值186570萬元。全縣1956—2000年多年平均水資源總量16490萬m3，其中河川徑流量14035萬m3；地下水資源量7686萬m3；兩者之間的重復量5231萬m3。地表水可利用量7283萬m3，地下水可開采量964萬m3。列入左權縣河流名錄共20條，省級河流2條，縣級18條，其中流域面積在50km2以上河流17條，其它河流3條。清漳河屬海河流域南運河水系，清漳河在左權縣境內(nèi)流域總面積為1941.8km2，干流長度55.4km，流域平均縱坡8‰。清漳西源在左權境內(nèi)流域面積1158km2，河長70km，平均縱坡6.3‰。水資源三條紅線，左權縣用水總量控制目標為2020年3700萬m3；用水效率控制目標萬元工業(yè)增加值用水量2020年比2015年下降27%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)2020年達到0.55；重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標2020年達到100%。

2水資源開發(fā)利用情況

2.1水利設施基本情況

全縣蓄水工程3座，其中中型水庫2座，分別為山西省澤城西安水電站（二期），總庫容9991萬m3，是一座以發(fā)電為主，兼顧防洪，養(yǎng)殖等綜合利用，并為下游梯級水電站調(diào)節(jié)發(fā)電用水的樞紐工程；石匣水庫總庫容5099萬m3，是一座以防洪為主兼顧農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)供水、發(fā)電、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫。小型水庫1座，即高莊水庫，總庫容20萬m3，主要解決下游村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)，生活用水問題。全縣引水工程共140處，其中擋水壩（堰）25處，截潛流6處，引水渠和其他109處，多為地表水水源，水量較小。取水井1409眼，規(guī)模以上機電井195眼，分布于10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供水對象為居民生活用水和工業(yè)用水。

2.2水功能區(qū)情況

按照《晉中市地表水水功能區(qū)劃》，左權縣核定了5個水功能區(qū)，分別是清漳西源和順左權源頭水保護區(qū)（左權段），水質(zhì)目標Ⅱ類，現(xiàn)狀Ⅱ類；清漳河晉冀緩沖區(qū)，水質(zhì)目標Ⅲ類，現(xiàn)狀Ⅱ類；清漳西源左權農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)目標Ⅲ類，現(xiàn)狀Ⅱ類；清漳西源和順左權農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)（左權段），水質(zhì)目標Ⅲ類，現(xiàn)狀Ⅱ類；清漳河左權工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)目標Ⅲ類，現(xiàn)狀Ⅱ類。

2.3水源地劃分情況

水源地保護區(qū)分為兩種：一種為城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地—石匣水庫水源地，以石匣水庫取水口半徑300m范圍內(nèi)的區(qū)域為一級保護區(qū)，一級保護區(qū)邊界外的水域面積設定為二級保護區(qū)。另一種為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地8處，開采井4處，分別位于麻田鎮(zhèn)、寒王鄉(xiāng)、芹泉鎮(zhèn)、龍泉鄉(xiāng)；截潛流引水工程4處，分別位于桐峪鎮(zhèn)、拐兒鎮(zhèn)、粟城鄉(xiāng)、羊角鄉(xiāng)。2.4入河排污口情況排污量達到300m3/d或10萬m3/年的入河排污口共有6個，全部在開發(fā)利用區(qū)范圍內(nèi)。

2.5存在問題

一是水資源監(jiān)控能力建設不足，監(jiān)控信息平臺尚不完善，部門之間監(jiān)測信息不能共享，難以達到預期效果；二是全民對水生態(tài)文明建設的認知度不高，對水資源可持續(xù)利用認識不足；三是五個水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測斷面，全部達到Ⅱ類水質(zhì)，但由于廢污水沒有得到全部處理，致使河流水體受到局部污染，如縣城以下蛤蟆灘監(jiān)測斷面降為Ⅳ類水質(zhì)。

3水生態(tài)建設思路

3.1尊重自然規(guī)侓，促進水生態(tài)文明建設

遵循自然生態(tài)平衡規(guī)則，按照關于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，統(tǒng)籌做好水災害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理，以有限的水資源保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

3.2加大節(jié)水宣傳力度，建設節(jié)水型社會

按照全民節(jié)水行動計劃，在節(jié)水理念和節(jié)水氛圍上多下功夫，全面建設節(jié)水型城市，“以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、用水制宜”，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。

3.3發(fā)揮“河長制”作用，構建管水體系

啟動清漳河全流域治理，提出建設“清漳河全域治理示范縣”目標，真正讓清漳河水造福老區(qū)人民。加快推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作，全面啟動濕地公園建設，啟動“左權城鄉(xiāng)水源保護和環(huán)境改善示范項目”，探索通過水源保護并修復城鄉(xiāng)水環(huán)境，解決飲水安全、水源破壞、環(huán)境污染等發(fā)展難題，以水環(huán)境保護和環(huán)境改善作為切入點，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。實行村級巡河員巡河制度，在縣境內(nèi)清漳河、清漳西源2條主要河流上聘用貧困人口作為村級河道巡河員，負責日常監(jiān)督工作。

4結語

水生態(tài)文明建設是一項造福子孫的偉大工程，是歷史賦予水利工作者的歷史使命，最終目的是水資源的可持續(xù)利用和人類高質(zhì)量的生活。只有通過全社會的共同努力，才能實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的偉大目標。

作者：藥權生 單位：左權縣水資源管理委員會辦公室