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論文關鍵詞：生態環境經濟核算綜述
論文摘要：我國生態環境經濟核算理論和實踐研究始于20世紀80年代。20年來，在各級政府和科研機構的主導下，相關院校和學者密切配合，聯合攻關，經歷了從理論研究到國外經驗引入，再到實踐試點等階段。如今我國生態環境經濟核算研究在森林資源、水資源、工業污染等領域取得較大進展并付諸實踐，這些進展必將極大促進我國經濟社會可持續發展和生態文明建設。
生態環境經濟核算既是理論．又是實踐。只有理論與實踐的緊密結合、相互促進，才能不斷推動其向前發展。
1．我國生態環境經濟核算研究現狀
中國開展生態環境經濟核算研究始于2O世紀80年代。1988年國務院發展研究中心在美國福特基金會的資助下．開展了“自然資源核算及其納入國民經濟核算體系”的課題研究。1992年世界環境與發展大會召開后，我國政府于1994年正式批準《中國21世紀議程》，強調要建立環境與經濟綜合核算體系。之后，國家環境保護總局組織開展了一系列課題研究：①完成了“中國典型生態區生態破壞經濟損失及其計算方法”的研究，該研究應用了生態定位站的長期觀測數據，結合了一些實地調查資料；②與世界銀行合作，采用世界銀行“真實儲蓄率”的概念，開展了真實儲蓄率的核算，并在山東煙臺和福建三明兩市進行了試點；2000年開始，與世界銀行合作，開展了中國環境污染損失評估方法研究；2003年開始，與國家信息中心合作，開展了建立國家中長期環境經濟模擬系統研究以及環境經濟投入產出核算表：2004年，開展了國家“十五”科技攻關課題《綠色國民經濟核算體系框架研究》的研究。國家統計局組織開展的項目有：①提出了《中國國民經濟核算體系》(2002年文本)．新設置了附屬賬戶——自然資源實物量核算表，制定了核算方案，試編了2000年全國土地、森林、礦產、水資源實物量表；②國土資源部、水利部、國家林業局、國家環境保護總局、北京大學、中國人民大學共同參加的國家社科基金項目“中國環境與經濟綜合核算體系”課題；③與挪威統計局合作，編制了1987、1995、1997年中國能源生產與使用賬戶，測算了中國八種大氣污染物的排放量，并利用可計算的一般均衡模型分析并預測未來20年中國能源使用、大氣排放趨勢；④在黑龍江省、重慶市、海南省分別進行了水、工業污染、森林、環境保護支出等項目的核算試點：⑤組織翻譯出版了聯合國《綜合環境與經濟核算手冊一2003》；⑥正在進行森林資源核算及納入綠色GDP核算的研究和污染物實物核算、環境損失價值量核算研究工作。此外，2004年國家環境保護總局和國家統計局聯合主持召開了“建立中國綠色國民經濟核算體系國際研討會”，出版了論文集。到目前為止，已出版的關于環境經濟綜合核算的主要著作有《可持續發展下的綠色核算》——資源一經濟一環境綜合核算》、《綠色投入產出核算——理論與應用》、《環境經濟與環境經濟核算》、《綠色GDP國民經濟核算體系改革大趨勢》、《環境核算體系研究》、《環境經濟綜合核算的理論與實踐》、《環境與經濟綜合核算方法研究》、《綠色核算》、《綠色GDP核算的理論與方法》等。
(1)SNA及其附屬衛星賬戶SEEA的介紹和認識方面的研究。
這部分研究主要是在聯合國1993版SNA及2000版、2003版SEEA公布之后，學者們對這一新鮮事物進行了分析解讀。高敏雪從可持續發展的要求和測度論述實行環境經濟綜合核算的重要意義．認為環境經濟核算實質是有關環境與經濟關系的核算ll3l。雷明、張東光、張建華對SNA和SEEA給予比較和評述，肯定了SEEA的重大意義。向書堅介紹了包含環境賬戶的國民經濟核算矩陣(NAMEA)，并將其與SEEA進行比較，提出了完善NAMEA的思路。許憲春、劉紅艷、陳杏根、李靜江等對SEEA的基本框架、估價方法、實施途徑和數據保障進行了全面的分析。
(2)我國綠色GDP(EDP)核算理論問題探索。
首先是EDP核算理論問題的研究。這方面的研究以楊緬昆在《統計研究》上發表的一系列文章及其相關爭論最為引人注目。楊緬昆對一些學者將環保部門創造的增加值從GDP中剔除出去的主張進行了較為系統的商榷，并對研究綠色GDP時缺乏理論支持，對只是熱衷于開“菜單”調整GDP的做法不大滿意_15I，對環境退化核算提出了理論模型。楊緬昆、劉樹和許秋起、楊燦還就EDP核算中資源價值是否進入產品、資源價值應否計算中間消耗、資源價值在EDP核算中如何處理等問題進行了針鋒相對的討論。廖明球區分了GDP綠化和綠色GDP，認為計算綠色GDP就是在GDP基礎上扣除非生產經濟資產的耗減和非生產自然資產的降級。其次是關于我國綠色GDP核算框架構建的研究。張東光構建了我國環境一經濟一體化核算框架．建立了包含環境因素的生產賬戶。鐘兆修分析了城市綠色GDP的兩種核算模式(封閉式和開放式)，開創性探討了開放式綠色GDP核算問題。
周景博認為中國對SEEA的理論研究和實踐應用水平都有待提高，對SEEA實施步驟及其在中國實現的可行性進行了分析㈣。雷明在SEEA通用框架基礎上．圍繞中國新國民經濟核算體系特征．結合國內有關研究，提出了中國環境經濟綜合核算體系(CSEEA)框架。
(3)環境經濟核算方法與實現途徑的研究。
環境經濟核算主要思路有：體現“壓力一影響一反應”框架的環境經濟統計指標體系、立足資源存量及其動態變化描述的自然資源賬戶、投入產出模式下的環境經濟實物核算、以EDP估算為中心的環境經濟核算體系和著眼環境保護活動的實物和貨幣核算。這些核算思路在實踐中各有難點．需要經濟學家、統計學家、環境、生態學者的共同努力。在綠色GDP核算中主要涉及到自然資源耗減價值和環境降級損失的估算問題。
王永瑜就目前理論界爭論較多的資源耗減價值的歸屬問題進行了考察和澄清，并建立了資源耗減價格模型。謝詩芬在綠色GDP核算中應遵循公允價值計量原則，提出公允價值計量是綠色GDP和環境會計核算中最重要的計量方法。此外，一些學者對生態系統服務功能及其價值評估方法進行了探討。
(4)基于森林的綠色GDP核算的研究
李忠魁等對北京市森林資源價值進行了估算，結果認為北京市森林資源總價值為2313．37億元。其中林地價值20．8億元．林木及產出價值159．16億元．環境服務價值2l19．88億元，社會效益價值13．53億元[191。姜恩來等對海南省森林資源價值進行了評價，結論為海南省森林資源的存量價值為325．90億元。此外，杜麗娟等對黃土高原水土流失區森林資源價值進行了核算；牛繼宗等對山東省森林資源價值進行了估算；沈煒等對黑龍江省友好林業局森林價值進行了核算。聶華對森林資源價值納入國民經濟核算的有關問題進行了較深人的探討。曹克瑜提出了將森林資源核算納入國民經濟核算體系的基本思路、數據來源及實現途徑，特別指出其實現途徑可有兩種：納入GDP核算和納入資產負債核算。張穎綜合借鑒了已取得的成果，計算出了我國2002年基于森林的綠色GDP數值。
我國學者對環境經濟核算的實踐研究不斷深入，至今已開展了北京、山東、黑龍江、山西、海南、重慶以及其他區域性的實踐研究。如張軍濤估算了鄱陽湖濕地生態環境損失價值．結果達29．6l億元：王舒曼估算了江蘇省大氣資源的價值，并以此對GDP進行修正；王德發試算了上海工業綠色增加值：段志剛等編制了北京市社會核算矩陣?，F以重慶的工業污染核算、張掖環境經濟核算、寧夏基于環境的投入產出核算和海南森林資源核算為代表予以介紹。
(1)重慶市基于工業污染的綠色GDP核算。
秦瑤、陸昕的研究成果展示了重慶市工業污染環境核算實踐[201。他們采用治污成本作為環境降級成本核算基于工業污染的綠色GDP，基本思路是：以工業污染的實物量核算為基礎，通過環保支出調查確定工業“三廢”治理成本。一方面就當年實際處理的工業“三廢”核算實際降級成本，另一方面就未處理量核算虛擬降級成本，進而根據環境降級成本GDP進行調整。重慶市基于工業污染的綠色GDP核算為老工業基地的工業環保核算提供了一種從污染物治理視角出發的核算思路。
(2)寧夏地區綠色投入產出核算。
雷明、胡宜朝應用綠色投入產出核算技術，以寧夏回族自治區為背景，編制出了寧夏地區1992年和1997年綠色投入產出表l2l_。該表的結構框架中包含8個能源產業部門及35個其他非能源產業部門共43個傳統產業部門、3種能源(煤炭資源、石油資源和天然氣資源)使用和3種污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物)排放、3個資源恢復部門和3個污染治理部門。結果發現，1992年寧夏煤、石油、天然氣資源動用量分別為當年資源生產量的1．86倍、3．05倍、1．91倍。并得出1992年和1997年三種能源完全消耗系數、資源恢復貢獻、三種污染物直接排放(產生)量和完全排放(產生)量前15個行業排名。
(3)張掖市環境經濟綜合核算。
陳東景在其博士論文中以聯合國SEEA理論為指導，以我國第二大內陸河——黑河干流中游的張掖市為研究區域．從而將環境經濟綜合核算理論首次應用于我國內陸河流域。該成果建立了張掖市2000年的以水資源核算和環境污染核算為重點的環境經濟綜合核算賬戶，并構建了環境經濟綜合模型。結果發現：2000年張掖市環境保護的總支出額為4682．5萬元，主要發生在“三廢”治理上：經過環境調整的凈國內生產總值(EDP)為50．87億元，比傳統凈國內生產總值(NDP)減少了8．43％；該市煤炭、水資源、土壤侵蝕和環境污染的環境總成本為4．681億元，其中水資源過度使用的成本為1．9793億元，煤炭的枯竭成本為1．3356億元，環境維護成本為0．7379億元。
(4)海南省森林資源與經濟的綜合核算。
海南省地處熱帶．森林資源豐富，生態環境優越。中國林科院、國家統計局國民經濟核算司組織對海南省森林資源進行了全面核算。核算內容包括森林資源實物量核算、熱帶森林資源價格研究、森林資源價值量核算以及森林資源納入國民經濟核算。項目編制出了1995—2000年海南森林資源實物量變動核算表、海南森林資源價值型核算表、海南綠色GDP森林核算表、資產負債森林表和國家財富森林表。
3．值得進一步研究的問題
綜觀國內已有的研究成果不難發現，生態環境的經濟核算研究已引起理論界和實踐界的高度關注，其理論和方法也在日趨完善．但環境經濟核算作為一個前沿和富有生命力的課題，還有諸多方面需要進一步研究。
(1)資源與環境價值理論有待完善。
目前環境估價理論尚沒有統一，價值來源、價值確定方法、價值模型沒有規范且爭論較大。資源價值的實質還不明確．這成為實施生態環境經濟核算的一大障礙。
(2)生態環境的會計、專業統計與環境經濟核算的協調統一研究有待加強。
目前微觀環境會計、中觀環境統計與宏觀綠色GDP核算存在各自為政、各行其是、互不銜接的現象：①核算口徑各異：②會計核算不能滿足專業統計要求，而專業統計覆蓋面不全，使綠色GDP核算資料來源存在較大缺口；③核算方法不配套。因此，應加強環境會計、環境統計和綠色GDP核算協調性研究，建立基于信息技術的環境會計、統計、綠色GDP核算一體化的整合體系。
(3)地區核算研究成果的實用性有待提高。
不少學者以地區為案例。進行各地的生態環境經濟核算研究，但由于所采用的理論、方法、口徑相差很大，核算結果大相徑庭。有些結果僅停留在理論和學術水平上，對實踐的指導意義尚微。因此，應加強研究成果的可操作性，真正實現理論與實踐的密切結合。