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1目前我國農村土地流轉的主要問題

1.1行政干預過度，侵害農民的利益在我國的很多地方，由于地方官員搞形象化工程，往往不顧及地方的實際經濟情況，盲目進行征地，進行規模化經營，這樣就導致了很多的后遺癥。還有的地方，由于城市化的建設，許多農民土地的流轉在沒有得到農民的同意之后，村中的主要決策者就將農民的土地流轉給工商企業和經營大戶，嚴重侵害了農民的利益。甚至有些地方的農村決策者將土地的流轉作為增加鄉、村的集體經濟收入和干部福利的手段，肆意流轉村中集體的土地這樣就嚴重侵害了農民的利益。

1.2土地流轉市場不健全農村的經濟發展一直都是我國經濟發展得短板，因此農村的市場經濟也不健全，這樣就容易導致土地流轉的問題。由于農民缺乏必要的土地流轉知識，一些工商業主以及村中決策者就利用農民的這一缺點，在沒有任何合同之下就將農民的土地流轉出去。這樣農民就在土地流轉中處于弱勢地位，農民的利益被工商業主和村中的主要決策者肆意的侵占。土地流轉服務工作跟不上，容易導致土地流轉中的問題產生。村中集體組織的決策者為了一些個人的私利，在農民的土地流轉中，為農民的土地流轉的權利與義務并沒有向農民解釋清楚，從而使得土地流轉中，村集體這個中介做得不到位，從而為農村的土地流轉留下了許多的后遺癥。由于我國的農村土地流轉的法制并不健全，導致了對于流轉的土地缺乏監管，從而導致流轉之后的土地的用途改變了，這樣也嚴重地侵害了農民的利益。

2我國農村土地流轉問題的主要解決措施

2.1要進一步完善和落實黨的農村土地政策，保障農民的土地利益促進我國農村承包土地的永包制的推行。在承包期限內不論是農民是否從事農業生產，除非農民自主放棄土地的使用權，那么任何組織和個人都不能夠采用任何手段剝奪農民的土地。這樣就可以保障農民的土地流轉的利益，避免了行政對于農民流轉土地的過度干預。

2.2完善土地流轉的法律法規法律具有強制性的特點，因此健全土地流轉的法律法規，農民就可以通過法律的手段維護自己在土地流轉中的權益，這樣就避免了，在土地流轉中由于法律不健全導致農民的利益受到侵害的現象。

2.2.1建立完善的農村土地流轉市場在土地流轉中要規范土地流轉的流程，從而明確好受讓方在土地流轉之后的權力以及義務，這樣就可以在一定程度上彌補農民的缺陷，維護農民的利益。政府也要對于土地流轉后，受讓方對于流轉土地的用途加強監管，從而保證農民的利益。

2.2.2為土地的流轉創造良好的外部環境在農村土地流轉之前，政府就應該對于農民的經濟收入做好規劃，讓農民不至于沒了土地就不能生存，要建設好良好的外部環境。政府還應該建立農村的社會保障機制，為農民的穩定生活提供有力的支持，從而解決農民的后顧之憂，促進土地流轉的順利進行。

在市場經濟的發展中，農民的土地流轉成為大勢所趨，但是作為弱勢群體的農民，在土地流轉中利益往往容易被侵犯。因此，本文主要分析了農村土地流轉問題產生的原因，以及農村土地流轉中的問題，并提出了一些解決措施。

作者：羅淑平 單位：河北省香河縣農業局