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近年來，政府非常重視以綠色生態(tài)、市場需求為導(dǎo)向，以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，以“糧改飼”為主要方式，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系和糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)加一體，一、二、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、食品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。2016年，農(nóng)業(yè)部在廣西、河北、內(nèi)蒙古等17個省(自治區(qū))實施“糧改飼”試點600萬畝。我區(qū)選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎(chǔ)好、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿比較強的興賓、武宣作為試點縣。做好試點工作，對推進“糧改飼”發(fā)展草食畜牧業(yè)意義重大。本文將從以下幾個方面對我區(qū)推進“糧改飼”，發(fā)展草食畜牧業(yè)前景作分析。

1糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)背景

1．1草食畜牧業(yè)發(fā)展的需要

草食畜牧業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)不可或缺的組成部分。近年來，我區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，但是生產(chǎn)總量和生產(chǎn)方式仍然明顯滯后，尤其是飼草料供需缺口巨大，嚴(yán)重阻礙了草食畜牧業(yè)乃至整個現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。

1．2農(nóng)牧結(jié)合的需要

當(dāng)前，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，但是也面臨著資源環(huán)境的巨大約束，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，迫切需要加快構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

1．3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要

推行“糧改飼”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，變糧、經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，增加青貯玉米、青貯甘蔗和優(yōu)質(zhì)牧草的種植面積，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，通過糧食過腹轉(zhuǎn)化增值，加大農(nóng)家肥和有機肥的施用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機質(zhì)，才能走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。

1．4保障糧食安全的需要

據(jù)統(tǒng)計，從1990年到2012年，我國人均口糧消費下降了16%，肉蛋奶消費上升了226%。未來的糧食問題不是口糧短缺，而是飼料糧保障問題。大家普遍認(rèn)為小麥、玉米、稻米是人們俗稱的糧食，其實，畜產(chǎn)品實際上也是糧食。從這個角度來講，發(fā)展食草型畜牧業(yè)也是為了改善和保證國家糧食安全的一個重要選擇。

1．5保護生態(tài)環(huán)境的需要

隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，國家更加嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)相斷出臺，特別是我區(qū)“美麗廣西”建設(shè)活動的全面深入推進，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理排放提出了更高要求。發(fā)展糧改飼，可以將養(yǎng)殖糞污施肥還田，很好地解決環(huán)境污染問題，符合生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一的原則，符合國際畜牧業(yè)的發(fā)展方向。

2發(fā)展前景分析

2．1糧草資源豐富

廣西氣候溫暖、降水充足，適宜鮮草生長，目前天然草地有1688萬畝，可利用面積1266萬畝，年鮮草總產(chǎn)量900萬噸。另外，玉米是廣西第二大糧食作物，種植面積894萬畝，玉米籽粒產(chǎn)量269萬噸，秸稈產(chǎn)量540萬噸，秸稈飼料化利用48萬噸;甘蔗是廣西最大宗經(jīng)濟作物(廣西是全國產(chǎn)糖第一大省)，種植面積1620萬畝，原料蔗產(chǎn)量7630萬噸，秸稈產(chǎn)量2290萬噸，秸稈飼料化利用120萬噸。豐富的糧草資源為廣西推進“糧改飼”，發(fā)展草食畜牧業(yè)奠定了有利基礎(chǔ)。

2．2草食畜牧業(yè)基礎(chǔ)好

“十二五”期間，我區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持全國前列。2015年末，我區(qū)牛存欄445.94萬頭，出欄149.28萬頭;羊存欄202.64萬只，出欄205.33萬只;奶水牛存欄8.98萬頭，鵝出欄1082.4萬只，兔出欄757.1萬只。良好的草食畜牧業(yè)基礎(chǔ)，對牧草飼料需求量非常大，發(fā)展“糧改飼”有可靠市場。

2．3產(chǎn)生效益可觀

2．3．1經(jīng)濟效益

我區(qū)種植青貯玉米畝產(chǎn)量大約為6噸/年(全株)，按照目前我區(qū)收貯公司對全株青貯玉米收購價350元/噸計算，畝產(chǎn)值2100元。而種植普通玉米畝產(chǎn)玉米大約0.9噸/年，按收購價2000元/噸計算，畝產(chǎn)值1800元。種植青貯玉米比普通玉米每畝增收300元/年，提高16.67%。以試點項目計算，種植青貯玉米飼草料2萬畝，產(chǎn)量12萬噸，產(chǎn)值4200萬元，助農(nóng)增收600萬元。而據(jù)資料可查，全株青貯玉米的可消化率可以比秸稈加玉米高30%以上，一般每3～3.5千克全株青貯玉米中約含0.5千克玉米籽粒。如育肥牛每天喂青貯玉米20千克或喂玉米秸稈加玉米粒26千克(24.5千克秸稈+1.5千克玉米粒)，同樣獲得日增重0.6千克;按市場青貯玉米青貯料600元/噸、一般玉米秸稈青貯料400元/噸計算，每天喂青貯玉米成本為12元，而喂一般玉米秸稈加玉米粒的成本12.8元(玉米粒2.0元/千克)，喂青貯玉米比喂玉米秸稈加玉米粒減少飼料成本0.8元，飼料成本降低6.25%。

2．3．2社會效益

規(guī)模發(fā)展“糧改飼”草食畜牧業(yè)，既可以增加農(nóng)民就業(yè)機會，還可以對穩(wěn)定肉制品、奶制品市場供應(yīng)起積極的推動作用，同時還可拉動家畜屠宰業(yè)、餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展，增加稅收。全株青貯玉米收割時省去了脫粒、晾曬、處理秸稈等環(huán)節(jié)，能夠有效緩解收割時農(nóng)村缺青壯年勞動力的問題。另外，規(guī)模種植青貯飼草料，也需要一定的勞動力，按人均可種植5畝計，每種植1萬畝可提供就業(yè)崗位2000個。同時，大規(guī)模推廣糧改飼，可以拉動肉牛、肉羊等草食家畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并可帶動輻射周邊農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收致富，加快“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。

2．3．3生態(tài)效益

“糧改飼”的前提是一定要種養(yǎng)結(jié)合，草食家畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便經(jīng)過處理后，就近消納利用，既可以培肥地力，又可改善耕地結(jié)構(gòu)。“糧改飼”還可以帶動秸稈循環(huán)利用和轉(zhuǎn)化增值，通過全株青貯養(yǎng)殖，不僅不用考慮秸稈的二次收貯問題，而且還避免了秸稈焚燒引起的環(huán)境問題。也就是通過收集家畜糞尿，推廣“家畜－有機肥料－糧食(牧草)”生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進生態(tài)能源開發(fā)建設(shè)。同時，利用家畜糞尿或沼渣，起到了改土肥土的作用，解決因化肥用量越來越多所造成的土壤理化性狀日益劣化的問題，同時減少了化肥用量及有害物殘留，這既有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，又起到保護環(huán)境的作用。

3存在的問題

3．1種養(yǎng)加工生產(chǎn)規(guī)模小

種植業(yè)各家各戶小地塊分散種植，養(yǎng)殖場和飼草加工廠規(guī)模也小且分散，不利于規(guī)模化生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)效益低。

3．2“糧改飼”尚未形成產(chǎn)業(yè)

由于“糧改飼”剛起步，生產(chǎn)組織化程度低，種植、加工、銷售和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈還沒形成，利益聯(lián)結(jié)機制尚未形成，沒有形成一體化，抵御市場風(fēng)險的能力弱。

3．3機械裝備和科技支撐不強

沒有適合南方坡地小塊地作業(yè)的飼草收獲機械，人工收獲成本高;青貯微貯加工儲存一些關(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破;缺乏適合廣西的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)青貯玉米品種。

4建議

4．1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保“糧改飼”工作的順利實施，各級黨委和政府要提高對新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識，進一步加強和改善對畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“糧改飼”工程推進，形成從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動機制，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，圍繞發(fā)展中遇到的，如金融協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)等問題和困難，不斷優(yōu)化完善扶持推進糧改飼發(fā)展的政策，營造出有利于糧改飼發(fā)展的政策環(huán)境。

4．2推廣試點經(jīng)驗及時總結(jié)

興賓區(qū)、武宣縣作為我區(qū)2016年“糧改飼”試點縣的好做法好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用，并加以推廣，遵循政策引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、市場拉動、因地制宜、合理改種、種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種的原則，根據(jù)草食家畜養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展?jié)摿彤?dāng)?shù)赝恋亍⑺Y源、氣候等自然因素，結(jié)合種植條件，科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理選擇“糧改飼”作物種植品種，發(fā)揮耕地產(chǎn)出最大效益。

4．3加大資金投入

通過中央財政資金的補助引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各界和群眾投入的積極性，特別是調(diào)動企業(yè)的積極性，盡可能吸引社會力量和資金來參與“糧改飼”項目實施，積極協(xié)助項目承擔(dān)主體通過貸款或引進民間資本，進一步加大項目資金投入，建立多渠道、多層次、多方位的融資機制，確保飼草料種植和收貯工作任務(wù)按時完成。

4．4提供技術(shù)支撐

成立“糧改飼”技術(shù)指導(dǎo)小組，由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門二層有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站站長為成員，并以廣西大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院、廣西畜牧總站等相關(guān)科研院校為依托，解決種植、青貯和加工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的技術(shù)問題。在種植加工等應(yīng)用技術(shù)研究方面加大科技創(chuàng)新力度，開展技術(shù)指導(dǎo)，加強協(xié)作攻關(guān)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)與技術(shù)交流，提高技術(shù)支撐水平。

4．5加大宣傳力度

通過報刊、廣播、電視等各種形式，采取印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語等各種方式，大張旗鼓地宣傳“糧改飼”項目建設(shè)的重要性。組織項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組成員，深入鄉(xiāng)、村和養(yǎng)殖企業(yè)(場)，進行耐心細(xì)致地宣傳，積極引導(dǎo)社會公眾和有實力的企業(yè)參與到“糧改飼”工作中，使“糧改飼”項目深入人心，全面提高農(nóng)戶及養(yǎng)殖業(yè)主意識及技術(shù)水平，使全區(qū)農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)(場)能按照國家和自治區(qū)有關(guān)“糧改飼”項目建設(shè)的政策法規(guī)要求，自覺進行“糧改飼”項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理，讓從事“糧改飼”工作變成農(nóng)民的自覺行動。

作者：梁正1；丘金花2 單位：1．廣西畜禽品種改良站，2．廣西畜牧研究所