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摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，需要持續(xù)探索科學(xué)的發(fā)展之路，才能更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)活動的有序開展提供強有力的基礎(chǔ)保障。文章圍繞新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的內(nèi)容進行研究，首先闡釋了新農(nóng)村建設(shè)和加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，然后分析目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的一些困境，最后針對如何更好地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動有序開展并不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，提出相關(guān)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展環(huán)境；問題；優(yōu)化舉措

全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，考慮農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實際，不斷健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動的有序開展以及國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的有效達成提供強有力的基礎(chǔ)支持。目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展過程中，隨著城鎮(zhèn)化進程的有序推進，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識需要不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念需要不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)需要持續(xù)優(yōu)化，全面探究新農(nóng)村發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化路徑，具有重要的社會意義和現(xiàn)實價值。

一、新農(nóng)村建設(shè)和加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義

新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系有序?qū)嵤┑闹匾A(chǔ)保障。全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民的收入水平，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)活動有序開展。新農(nóng)村建設(shè)主要是立足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保障與優(yōu)化工作，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實際，針對性探索改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局的模式，借助招商引資等工作，進一步推動農(nóng)民收入水平提高，讓農(nóng)民生活水平有一個質(zhì)的提升。新農(nóng)村建設(shè)還涉及農(nóng)民的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等各方面問題。全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，需要國家強有力的資金保障。只有結(jié)合實際，不斷強化新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)設(shè)計，注重人才等各類資源的持續(xù)投入，才能推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動卓有成效地開展。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，全面探索適合農(nóng)村地區(qū)特點的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的發(fā)展理念已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者只有結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實際探索科學(xué)的經(jīng)濟管理體系，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要在的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度基礎(chǔ)上，進一步探索規(guī)模化、集約化發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要全面優(yōu)化管理格局，才能切實推動經(jīng)濟管理水平不斷提高。農(nóng)村建設(shè)者要不斷加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)資源的科學(xué)配置，深化土地改革，從切實改善農(nóng)民的文化水平、提高農(nóng)民的收入水平等各個方面入手推行新的舉措和可行性方式，進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理各項活動有序推進，才能為社會主義現(xiàn)代化進程有序推進提供強有力的基礎(chǔ)保障。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實施現(xiàn)狀與困境探究

目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中，依然還面臨不少的問題，存在諸多不足，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識淡薄

全面加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，不能單純地以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度為出發(fā)點來探索實踐，要樹立可持續(xù)發(fā)展理念。國家相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作越來越重視，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體形勢也做出了諸多的安排和規(guī)劃。尤其隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動更應(yīng)從堅持可持續(xù)發(fā)展的視角進行系統(tǒng)謀劃，才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量。但是目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中，農(nóng)民受制于傳統(tǒng)的發(fā)展理念，在發(fā)展過程中不愿意主動嘗試，農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)意識不夠強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者沒有認識到加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，對國家相關(guān)的政策以及市場發(fā)展趨勢等敏感性不足，沒有進行科學(xué)的研究和系統(tǒng)謀劃，不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的有序推進，也不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動高質(zhì)量開展。

（二）發(fā)展結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，發(fā)展活力需不斷激發(fā)

全面加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，探索適合農(nóng)村地區(qū)特點的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動各類資源最大化開發(fā)利用，并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的有序開展提供重要的基礎(chǔ)保障。目前隨著社會發(fā)展速度的不斷加快，城鎮(zhèn)化進程的有序推進，越來越多的青壯年勞動力選擇到城市打工，農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力比較少，在新型經(jīng)濟模式的探索等方面相關(guān)工作開展不夠順暢，加上受到傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化規(guī)模化生產(chǎn)等方面難以有序地推進并實現(xiàn)重大突破。另外，國家雖然對新農(nóng)村建設(shè)等工作有所扶持，鼓勵有條件的農(nóng)村通過開辦企業(yè)等加強資源整合，但是在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中相關(guān)的專業(yè)管理人員缺乏，在村辦企業(yè)開辦的過程中缺乏足夠的技術(shù)力量支持，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中在隊伍建設(shè)方面相關(guān)的工作開展不到位，沒有及時跟進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體要求全面加強專業(yè)隊伍的培訓(xùn)，相關(guān)的待遇保障機制不夠完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏優(yōu)質(zhì)的人才隊伍支持，人才流動性比較強，不利于發(fā)揮廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，不利于形成良好的發(fā)展格局。此外，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展，相關(guān)部門也沒有從統(tǒng)籌管理的視角制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)建設(shè)者沒有妥善處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和生態(tài)建設(shè)等方面之間的關(guān)系，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中過于注重發(fā)展速度，忽視了發(fā)展效益和發(fā)展質(zhì)量，沒有從加強環(huán)境保護的視角，探索科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式和方法；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作沒有統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系，沒有從加強可持續(xù)發(fā)展的視角進一步強化綠色生態(tài)管理理念的融入研究，一定程度上不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合發(fā)展成效。

三、提升新農(nóng)村建設(shè)視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實施成效的具體對策分析

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展過程中，要深入研究國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)的政策要求。進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟意識，對國家相關(guān)的政策進行大力宣傳，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)工作開展情況進行全面的分析研究，借助專家的力量對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的困境、面臨的風(fēng)險進行全面分析，以此為基礎(chǔ)，進一步探索適合農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理規(guī)劃體系，對農(nóng)村經(jīng)濟管理體系進行系統(tǒng)規(guī)劃，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的運行等全過程，從而推動新農(nóng)村建設(shè)活動有序、有效開展。

（二）積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，優(yōu)化發(fā)展格局

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，結(jié)合相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，爭取更多的政策支持，政府相關(guān)部門也應(yīng)結(jié)合地區(qū)的實際情況，推出特色化的扶持政策，給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門更多的經(jīng)濟補貼和政策支撐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門也需結(jié)合自身實際，建立健全相關(guān)的管理體系，積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的具體要求、發(fā)展目標(biāo)、權(quán)責(zé)分配以及相關(guān)的監(jiān)督管理機制，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的監(jiān)督監(jiān)管，針對可能存在的風(fēng)險及時全面排查，找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中存在的一些問題，并針對性進行改進與優(yōu)化。

（三）進一步健全經(jīng)濟管理制度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策實施的過程中，要考慮地區(qū)的特點，深入挖掘民族特色，結(jié)合地區(qū)的地形、土壤、民俗、文化以及群眾需要，探索新農(nóng)村特色化發(fā)展之路，在高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)體系打造等方面堅持一體化的發(fā)展格局，全面加強資源整合，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化活動各類資源有效開發(fā)與利用，實現(xiàn)全民共享。

（四）加強團隊建設(shè)，深化土地改革

一方面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作實施的過程中，要全面加強管理隊伍建設(shè)，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作情況，結(jié)合相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員在專業(yè)技能、政策把握、信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面都要不斷深入探索，提高自身的政治意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門引導(dǎo)他們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實際，探索特色化的發(fā)展之路，不斷提高他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，從而更好地激勵他們主動作為，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更多的思路和想法。另一方面，要深化土地流轉(zhuǎn)改革。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展實際，從規(guī)模化集約化發(fā)展的視角，進一步深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。要處理好土地流轉(zhuǎn)改革實施進程中各類要素的分配和各種矛盾，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與，政府積極引導(dǎo)，打造特色化的發(fā)展路徑，探索多元化的經(jīng)營管理模式；圍繞農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營管理，實施一體化管理理念，借助現(xiàn)代信息載體，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系建設(shè)，結(jié)合市場形勢的變化，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的科學(xué)建立，緊密對接市場需求，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科學(xué)技術(shù)保障。

（五）強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化改革路徑探索

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展過程中，要堅持資源共享，充分發(fā)揮市場的重要導(dǎo)向職能，爭取更多的優(yōu)質(zhì)資源，依靠市場全面加強監(jiān)督管理，在項目推進、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基地打造等方面爭取更多的經(jīng)費支持，進一步加強市場化改革，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)幦「嗟膬?yōu)質(zhì)條件，以開放、包容的格局讓更多有實力、愿意到農(nóng)村發(fā)展的組織和個人積極參與，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系不斷優(yōu)化，打造開放的營商環(huán)境，借鑒城市管理特色化做法，總結(jié)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面面臨的問題和困境，找出根源并針對性予以完善和防控，從而為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等提供強大的動力支撐。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化改革發(fā)展探索過程中，要突出政府的兜底保障功能，進一步簡政放權(quán)，給予基層更多的自主權(quán)，從而切實引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)造，為農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展提供強大的支持。此外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中，還應(yīng)從綠色生態(tài)發(fā)展的視角，妥善處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和生態(tài)效益實現(xiàn)之間的關(guān)系，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中融入更多的綠色、生態(tài)環(huán)保理念。堅持可持續(xù)發(fā)展之路，對當(dāng)前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中破壞環(huán)境、資源浪費等方面的問題進行全面的分析研究，加強市場監(jiān)管，強化全民參與和監(jiān)督，營造良好的開放格局，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動按照既定的程序規(guī)范化開展，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)效益、環(huán)境保護之間的關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源得到有序的開發(fā)利用，避免過度使用或浪費。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中還需要相關(guān)部門加強系統(tǒng)謀劃，緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施要點和要求，考慮農(nóng)村地區(qū)的實際，完善金融服務(wù)體系、信用擔(dān)保機制以及其他保障機制，才能進一步調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的積極性，更好地釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化科學(xué)化發(fā)展成效。

四、結(jié)語

總之，新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，全面加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化管理格局和發(fā)展環(huán)境，才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化水平。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展過程中，要堅持系統(tǒng)謀劃，因地制宜探索特色化的發(fā)展模式和路徑，強化隊伍建設(shè)，深化農(nóng)村土地改革，推動農(nóng)村各類資源最優(yōu)化配置和最大化利用，堅持生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基本原則，以此為基礎(chǔ)探索可行多元化發(fā)展之路，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效能。

作者：張振剛 單位：濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)孫耿街道辦事處