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一、水政水資源管理工作的改進和創(chuàng)新
做好水政水資源的管理工作,是利用好水資源的前提,它可以很好地使水資源得到優(yōu)化的配置,合理的開發(fā),高效的利用,還可以以科學的方法保護好水資源,當然做好水政水資源的管理工作也是依法治水,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的保障。
1.水政水資源管理工作的工作思路。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀為水政水資源管理工作的指導思想,按照國家水政水資源工作的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合各個地方的實際情況,把水資源的循環(huán)利用和可持續(xù)的利用作為水政水資源管理工作的目標,堅持依法治水、用水和管水,將科學發(fā)展的理念運用到實處,使水資源得到優(yōu)化的配置,高效的利用,并對水資源進行全面的節(jié)約和有效地保護,使水資源實現(xiàn)科學化、制度化、規(guī)范化的管理,并且大力倡導關(guān)于水資源的學習工作,在水資源的管理中要有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的工作方法,加大水政水資源的行政執(zhí)法力度,使水政水資源的管理工作有全面的提高。
2.抓好水資源的優(yōu)化和配置。要根據(jù)我們國家的市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況還有可持續(xù)發(fā)展的要求以及對于環(huán)境的保護對水資源進行配置。合理的開發(fā)現(xiàn)有的水資源,在使用水資源時要高效,節(jié)約,使水資源循環(huán)使用,并且要對水資源進行積極的保護和治理,提倡“在保護的同時進行開發(fā),在使用的同時進行節(jié)約”,在此基礎之上,使水政水資源的管理工作有合理的規(guī)劃編制和實施。
3.流域與區(qū)域相結(jié)合,用科學的發(fā)展觀指導水資源的管理工作。對水資源的管理工作一定要有相應的建設設施,要將水力資源的建設項目作為水政水資源管理工作的重點,不斷地強化流域水資源統(tǒng)一管理的職能,在水政水資源的管理工作中一定要堅持流域與區(qū)域相結(jié)合的管理。在水政水資源的管理工作中,要積極的理順區(qū)域和流域的關(guān)系,了解區(qū)域的實際情況,強化水量總量的控制與定額管理的方法相結(jié)合的用水管理機制,使管理的水平和服務的水平得到提高,這樣不僅可以使水政水資源的管理工作有效地進行,還可以根據(jù)各區(qū)域的不同情況制定不同的具體管理的方案。
4.加大執(zhí)法力度,推進依法治水。堅持把依法治水作為推進水政水資源管理工作的重點和重要手段,不斷的加大執(zhí)法的力度,使水政水資源的管理工作有一個健康良好的發(fā)展環(huán)境。首先,要嚴格取水的許可,規(guī)范用水的行為。要對取水進行嚴格的許可審批,加強對取水的監(jiān)督,要加大力度有效地控制浪費水資源和胡亂開采地下水的行為,并對這些行為進行相應的法律規(guī)范內(nèi)的懲罰。其次,就是對違法用水事件進行嚴格的查處,維護水事秩序。要對違法用水的行為堅持按照法律法規(guī)進行懲戒,堅持依法辦案,以此來制止涉水違法事件的多次發(fā)生。最后,就是要嚴格水資源的收費標準,實現(xiàn)水資源的以收促管。在宣傳保護水資源、水是商品、用水繳納費用的同時,提高用水住戶的繳費意識,收費采取“以大代小,以難帶易”地方法,使水費得到及時地上繳,使水利部門的工作順利進行,使其它的管理工作有了資金的保障。
5.鼓勵多元化供水的方發(fā)嘗試。要調(diào)整水資源的用水結(jié)構(gòu),這樣才能更好的規(guī)劃水資源的使用狀況,使城鄉(xiāng)之間和企業(yè)之間的水資源優(yōu)化配置,在宏觀條件下提高水資源的的配置效率。并結(jié)合地區(qū)的實際情況鼓勵多元化用水,盡量使用雨水、凌汛水作為地區(qū)在干旱季節(jié)水資源的補給源,盡量保護地區(qū)所有的濕地和生態(tài)環(huán)境,使水資源能夠得到好的保持。促進工業(yè)供水,使水資源的市場健康,協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展,使水資源的綜合利用率得到提高。
6.大力推行節(jié)約用水,建設節(jié)水型社會。把節(jié)約用水作為水資源管理工作的宣傳核心,做好宣傳教育工作,積極地學習其他先進地區(qū)的宣傳和治水經(jīng)驗,做好治水的基礎工作,改革水政水資源的管理工作,使其得到新的發(fā)展辦法,要轉(zhuǎn)換管理的觀念,推廣節(jié)水的各種設施,創(chuàng)造一個節(jié)水的環(huán)境,與此同時,建立一整套農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水的標準的規(guī)章制度,形成一個用水節(jié)約型的社會。
7.加強現(xiàn)代化技術(shù)的應用,提高管理工作的效率。在水政水資源的管理工作中要把現(xiàn)代化的技術(shù)手段運用到管理中去。比如建立水資源管理的基本電網(wǎng),這樣就可以清晰的了解各地區(qū)的用水情況和各地區(qū)水資源的現(xiàn)狀了,使用信息化的手段可以方便快捷的為人們服務,提高了水政水資源管理工作的效率和水平。
8.提高管理人的素質(zhì)和管理水平。管理人員要不斷的加強自身的學習能力,提高管理的認識,把管理的思路理順清楚,增強自身的法律意識,及時的掌握國家的水政政策,認清我國目前水資源的情勢,以及新的任務,開展富有創(chuàng)造性和開拓性的工作。立足于實際工作,加強管理隊伍的建設和鍛煉,不斷的開闊工作的視野,提高行政執(zhí)法水平,增強行政執(zhí)法的能力。使管理隊伍人員的素質(zhì)得到改善和提高。
9.管理體制的創(chuàng)新和變革。舊有的管理體制管理方式粗放,管理的能力也是參差不齊的,管理的效果也不理想,所以,我們要改革舊有的管理方式,完善水政水資源的管理工作,實現(xiàn)全面,協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
二、結(jié)語
對于水政水資源的管理工作一定要進行改革和創(chuàng)新,使我國的水政水資源得到更好的使用。要在水政水資源的管理體制中注入新的活力、新的思想、新的力量和新的內(nèi)涵,同時還要對管理人員提出新的要求,使他們適應新形勢的發(fā)展和需要,不斷地加強管理隊伍的建設,完善水資源的管理機制,開展新的工作舉措,為不斷的開展水政水資源的創(chuàng)新工作做出努力和貢獻。
作者:盧玉蓮孫臘梅楊曉紅單位:江蘇省寶應縣水務局