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一、農機化建設中存在的問題

近年來，雞西市農機化建設取得了很大成績，積累了不少成功經驗，但也存在一些不容忽視和亟待解決的問題。一是農機化建設資金投入還不能滿足發展現代農業的需要。大馬力機械缺乏，裝備結構不合理，配套機械不齊全，農機合作社較少，農機覆蓋面不廣泛。二是土地分散經營制約農機化發展。大型機械作業與分戶經營小地塊的矛盾仍然突出，大型機械難以發揮作用，致使大型農業機械作業效率不高，作業成本增加。三是農機合作社體制機制不夠健全。有的農機合作社管理制度不夠健全，有的雖然建立了管理制度，但還沒有真正落到實處，有的農機合作社按作業量提取折舊，由于作業量小，造成提取折舊不足。四是專業人才隊伍亟待加強。會操作、會維修、會保養和善于經營管理大型先進農業機械的專業人才匱乏。

二、意見和建議

為了進一步促進全市農機化的發展，發揮好農業機械，特別是大型農業機械在現代農業生產中的重要作用，提出以下建議:

1．繼續加大農機投入，進一步提高農機裝備水平要利用好國家高度重視糧食安全和我省實施“千億斤糧食產能工程”的有利契機，更多的資金扶持，建議政府不斷提高購機補貼力度，擴大機具補貼種類和范圍，我市也要加大對農機的投入，拿出部分獎勵資金用于農機化建設。要通過鼓勵和支持社會和民間資本進入、引導農民增加投入、積極探索銀行貸款等方法，多渠道籌集資金，逐步建立多元化的投入機制。要支持多種農機作業組織形式共同發展，并根據各地土地規模經營和自身管理能力，合理規劃農機合作社規模，宜大則大，宜小則小，同時積極探索創建適用于某個作業環節的專業農機合作社模式。對百萬元規模農機合作社的更新改造和新型農機具引進，財政要給予必要的資金扶持。要從種植業結構調整和生產實際需要出發，科學選配水稻插秧機、玉米收獲機、精量播種機等先進配套農機具，推進大型農機作業由整地、播種向田間作業全程延伸，由旱田向水田延伸。

2．采取多種有效措施，進一步推動土地連片規模經營在加快農機化發展的同時，要高度重視土地規模經營問題，使土地經營規模與現代農機發展步伐相適應，實現兩者的良性互動;通過代耕服務、租地耕作、種糧大戶帶地入社、農機合作社與土地合作社合作等多種形式，探索有利于土地規模經營和連片經營的形式和辦法;通過培育多元化的土地流轉主體，鼓勵土地向種田大戶、農場主、專業合作組織流轉。

3．加強人才培養，不斷提高從業人員整體素質要把農機從業人員隊伍建設作為長期任務來抓，加大培訓投入，強化培訓手段，注重培訓實效;培訓要制度化、規范化、經常化;要堅持操作人員持證上崗制度，通過實行定期培訓、定期考核、評定等級等措施，逐步提高從業人員整體素質。培訓既要有理論知識培訓，又要有實際操作的培訓;既要強化課堂培訓，又要強化現場培訓;既要有農機操作技能的培訓，又要有維修、保養和經營管理能力的培訓。

作者：王彬單位：黑龍江省密山市白魚灣鄉農機監理站