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一、制定評價標準,活動有據可依
建議由省水利廳牽頭,省發改委、環保廳、住建廳、國土資源廳、技術監督局等職能部門配合,組織力量編制《湖北省水生態文明城市評價標準》。省技術監督局對《標準》進行評審,通過后頒布實施。《標準》應針對湖北省城市建設和水資源的特點,從五個方面來制定。(1)水資源,從城市水資源情況和用水效率提出水資源支撐城市經濟社會可持續發展能力的評價標準;(2)水生態,從水域環境、動植物資源和水土保持等方面,提出水域水體維持水生態平衡、促進水生態良性循環能力的評價標準;(3)水景觀,從水系生態治理、親水景觀建設、水利風景區建設等方面,提出城市水域周邊風景、風貌和特色的評價標準;(4)水工程,從工程標準、工程質量和工程景觀等方面,提出水利工程運行狀況的評價標準;(5)水管理,從規劃編制、管理體制機制和公眾滿意度等方面,提出水資源分配、開發、利用、保護、調度與管理等工作的評價標準。
二、典型推動,以點帶面湖北可結合前期節水型社會建設
試點成果和經驗,選擇部分基礎較好的城市,盡快啟動水生態文明城市創建活動,探索符合湖北水資源、水生態條件的水生態文明城市建設模式。創建工作堅持典型示范、突出重點、有序推進的原則。通過水生態文明城市創建活動,樹立典型,以點帶面,發揮示范帶動效應。
三、找準問題,挖掘特色,做好頂層設計
各城市應根據經濟社會發展和生態環境狀況,堅持“當前與長遠相結合、建設與管理并重”的原則,突出當地水資源特色、文化地域特色,科學編制水生態文明城市創建規劃。以城市總體規劃為基礎,結合現代水工程體系建設規劃,科學安排水資源、水生態、水景觀、水工程、水管理體系的建設和發展。以提升城市防洪能力、安全供水能力和水生態水環境良性循環能力為前提,把“水資源可持續利用、水生態體系完整、水生態環境優美”作為主要工作內容和目標。
四、積極申報,踴躍爭先
對于水利工程基礎扎實、水系基礎條件好、水利風景區建設獨具特色、水文化與地域文化歷史悠久的城市,省政府應鼓勵這些城市積極申報全國水生態文明城市建設試點,爭取國家層面對我省水生態文明城市建設在政策、技術、資金等方面的幫助和支持。通過國家的支持,加快我省水生態文明城市建設步伐,爭取率先涌現出國家級的水生態文明城市。
單位:九三學社湖北省委員會