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一、盈利的確定
目前有三種確定盈利的方法:
1.按社會平均工資盈利率確定盈利額。
2.按社會平均成本盈利率確定盈利額。
3.按社會平均資金盈利率確定盈利額。對于農機作業,特別是田間機械作業來說,以按社會平均成本盈利率來確定盈利額為好。因為就農機作業的成本構成來看,活勞動消耗所占比例不大,物化勞動消耗占的比例較多,資金占用不多,各項費用構成的比例介于手工業與現代化工業之間。手工業成本以活勞動消耗為主,故其盈利率應與工資掛鉤;現代化工業占用資金一般較多,盈利率按資金計算為宜。農機作業按成本盈利率來確定盈利額兼顧了各種情況.是比較合理的,且此種計算方法簡便易行。確定盈利率,一般應先算出地區農機服務企業平均盈利率,再參考其他行業盈利率進行調整。
1.地區平均成本盈利率可按下式計算:Ε=M/Y式中:M——地區計算農機服務企業總盈利額(元);Y——地區計算農機服務企業總費用(元)。對計算得到的平均成本盈利率ε,可以進行必要的分析與比較:分析取得這樣的盈利率是困難還是容易,應不應降低或提高,與其他行業比較,看是否應進行調整。用調整后的盈利率計算盈利額。
2.地區農機作業的收費標準可按下式計算:Hi=Ci(1+ε)(元/hm3)式中:Hi——某種作業項目的地區收費標準。
二、農機跨區作業問題
最近幾年,小麥聯合收獲機房區作業發展迅猛,而且收獲規模逐年擴大,涉及范圍越來越廣,這一形式在增加了有機戶經濟效益的同時,社會效益顯著。這種社會化、市場化的服務模式,符合建立社會主義市場經濟體制的要求,有利于促進農業增長方式的轉變,是走中國農業機械化發展道路的重要實踐。分析其發展的原因,主要是:
1.符合農民的要求。小麥收獲作業是一項強體力勞動,用聯合收獲機作業,可節省大量勞動力。
2.作業及時,節省農時,作業質量好。目前,我國推廣使用的多為聯合收割機,可一次完成多項作業工序,符合我國多數地區一年多熟的種植制度的要求。同時,其作業質量也好于人工收割,田間損失少。搶收及時,減少了因自然因素而導致的作物損失,有效保障了農民的勞動成果。
3.提高了機器的利用率,增加了農機經營戶的收入。一般由于聯合收獲機是一種專用機器,若僅在一個地區使用,其利用率低于拖拉機的利用率,而價格又比較昂貴,僅年折舊費一項就使得其作業費很高。采用跨區作業主要是提高了聯合收獲機的年利用率,從而可降低作業成本,提高機農的收入。
4.由于長期顯著的社會和經濟效益,因而得到了各地政府及有關部門的大力支持。各地積極將有機戶組織起來,形成聯合收獲機服務隊,有組織有計劃地為農民服務。
5.在快速發展的過程中,也出現一些值得注意的問題需要認真對待,以利于這項活動繼續健康地發展。比如聯合收獲機道攔截問題在不少地區接連發生,嚴重地影響了機收會戰的正常進行。主要原因是:(1)有的地區小麥收割面積大,聯合收獲機數量滿足不了農民的要求,供需矛盾非常突出;(2)少數地、縣地方保護主義嚴重,僅考慮本區麥收,不能照顧全局;(3)部分農民以及一些有機戶法律、法規、合同意識淡薄,不履行合同。建議各級政府和有關部門加強對聯合收獲機跨區機收的組織管理,一是要層層成立專門組織,明確職責,實行政府領導下的分工負責制和區域負責制,以加強對這項工作的領導;二是管理中要按照市場經濟規律辦事,保護農民和機手的利益,本著搞好服務,促進發展的原則,制定聯合收獲機跨區機管理辦法,使機收會戰進一步得到規范化管理;三是要加大宣傳力度,加強對廣大衣民和鄉村干部的法制、道德觀念教育;四是對跨省作業的聯合收獲機實行集中時間、集中路段轉移或采用鐵路運輸。
三、解決措施
1.建立健全信息服務體系只有信息通暢、及時、可靠,才能保證跨區作業的順利進行,保護機手和農民的利益,建立有效的信息服務體系是跨區作業的必備條件。一是建議相關媒體建立信息預報機制,通過廣播、電視和網絡對作業地的氣象、作物生長情況、農機具需求情況等進行準確、及時的預報,同時也對跨區作業機隊位置、機子數量、聯系方式等情況進行預報,保證機手知道作業的情況,做出最佳的決策。二是加強機源地與作業地之間的密切關系,收集各地作物收獲時間、面積、價格,擬引進收割機數量、聯系電話、聯系人員等機收需求信息,及時通過媒體、或印制成指導小冊子發給機手,確保跨區作業安全有序。
2.加強服務環節及時、到位的服務,是跨區作業順利進行的有力保障,近年來各地在加強服務方面做了很多工作,如派專門的農機技術人員和專門的服務車跟隨作業機隊,保障了跨區作業的順利進行。在這方面除了上述要求外,作業地農機部門也要密切注意跨區作業情況及早做好農機具維修物資準備工作,備足、配齊農機配件,提前了解外地機隊的各種情況,充分了解掌握機具技術狀態、維修技術以及本地作業的技術要求,及時派技術人員下鄉進行技術指導,并設置專門的服務熱線,及時公布服務熱線電話,通過電話對機手進行指導。
作者:陳庸單位:黑龍江省大西江農場