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一、當前發展山區農機化存在的主要問題

1.農機專業合作社發展迅速，但規范化建設問題突出。全市的農機專業合作社總體上還處于發展的初級階段，規模小、實力弱，部分合作社沒有標準化的農機庫棚和維修設備，機具存放、保養、維修難度大，缺乏具體有效的管理制度，長遠規劃不足。大部分合作社的服務領域主要局限于糧食生產中機耕、機收等環節，缺乏向其他生產領域服務的能力，特別是農機庫棚建設大大增加了成本，制約了農機專業合作社的發展。

2.農機化發展項目不多且缺少資金配套。全市實施項目主要有:水稻生產及農田治理項目、水稻機插秧示范推廣項目、設施農業裝備和技術示范項目等。市政府特別重視項目工作，每個項目均成立了以分管市長為組長的領導小組，財政部門也對重點項目均予安排了工作經費，保證了項目的順利實施，但省里安排配套資金和工作經費很少。同時寧國市地處山區，山廣地少，而農機化項目建設的重點在糧油、玉米等主要農作物上，因此沒有優勢，造成目前在建項目少，與全市經濟社會發展不相稱。

3.基層站農機服務工作薄弱。基層農機管理服務體系改革的滯后，導致一些鄉鎮農機管理服務功能相對弱化，農機工作裹足不前，給全市農機化事業的發展帶來了一定影響。農機管理服務機構普遍存在著人員年齡偏大、知識結構老化、技術力量缺乏、創新意識薄弱等問題。

二、加快山區農機化科學發展的主要建議

1.加大投入力度。近年來，寧國市相繼出臺了一系列發展農機化的政策和扶持措施，取得了一定的成效，但與發達地區相比還有很大差距，建議上級部門出臺相關政策，在原有的基礎上有針對性地加大投入。

2.建立和完善山區農機化水平評價指標體系。歷年來，主要農作物農機化綜合評價體系日臻完善，但山區山多地少，而特色經果林、設施農業等其他農業產業各具特色，因此研究制定適合山區特色的農機化綜合水平評價體系，全面、準確地分析評價山區農業機械化發展水平，將會有利于各地走出一條各具特色的山區農機化發展之路。

3.山區農機化發展缺少項目支撐。農業機械化的發展離不開項目，我們始終把項目建設作為加快農機化發展的突破口，積極對上爭取項目，抓好在建項目，實施均嚴格按照既定的要求狠抓落實。項目的實施為我市農機化發展起到極大的推動作用。但我們感覺到山區農機化項目仍然偏少，因此建議增加項目數量和規模，并進一步向山區傾斜。

4.高度重視農機化工作，2012年市委出臺了《關于在全省率先實現農業現代化的意見》，作為一號文件印發，明確到2015年，全市農業綜合機械化水平要達到70%。市政府常務會專題研究部署了農機化工作，要求以實現全國山區農機化科學發展排頭兵為目標，落實各級政策，積極爭取項目，整合支農資金，加快全市農業機械化發展進程。

作者：柯年芳單位：安徽省寧國市農機局梅林農機中心站