本站小編為你精心準備了國內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展比較研究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《中國農(nóng)業(yè)信息雜志》2014年第六期

1國內(nèi)先進地區(qū)農(nóng)村發(fā)展典例

1.1浙江浙江在農(nóng)村發(fā)展中依靠“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一業(yè)”集群增長模式實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。浙江省在新農(nóng)村建設中大力實施“千村示范”、“萬村整治”工程。針對農(nóng)村整體環(huán)境“臟亂差”、基礎設施建設落后，公共服務不足的情況，著力推進村莊綜合整治。以美麗鄉(xiāng)村建設為主要抓手，將環(huán)境整治與村莊建設、創(chuàng)建生態(tài)品牌、挖掘人文景觀潛力有機結(jié)合起來，打造具有文化內(nèi)涵和區(qū)域特點的新村，促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。另外強調(diào)對歷史傳統(tǒng)文化的保護和傳承，加強保護歷史文化村落。浙江省新農(nóng)村建設的特點一是注重生態(tài)建設，改善了農(nóng)村的環(huán)境問題，改變了村容村貌。二是因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是注重保護農(nóng)村文化，使歷史文化遺產(chǎn)得到科學開發(fā)和合理利用。

1.2上海上海的農(nóng)村發(fā)展，在完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、促進村級工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方面積累了許多經(jīng)驗，取得了不少創(chuàng)新成果。在具體的實踐中，上海市的新農(nóng)村建設各有特色。有的以豐富的農(nóng)業(yè)資源為依托，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。有的依靠城郊結(jié)合部的獨特區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)市場。有的以原有資源條件（如發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）為基礎，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)。另外，上海市以建設都市農(nóng)業(yè)為目標，大力開發(fā)和培育觀光農(nóng)業(yè)，把穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方式結(jié)合起來，有序推進農(nóng)民專業(yè)合作社等新型組織的發(fā)展，增強內(nèi)在經(jīng)營活力。雖然各個地區(qū)有著不同的發(fā)展路徑，但都能夠揚長避短，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特色，發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領村民走上共同富裕的新農(nóng)村建設之路。

1.3廣東廣東省按照經(jīng)濟、社會、文化等條件的不同可以劃分為“珠三角”、東西兩翼和粵北山區(qū)三大區(qū)域。這三大區(qū)域都探索出了各具特色的農(nóng)村發(fā)展模式。珠三角地區(qū)擁有雄厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，臨近大城市，該區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的發(fā)展主要是通過專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)星火產(chǎn)業(yè)帶、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來實現(xiàn)的。東西兩翼大部分區(qū)域交通不變，信息不靈通，因此該地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展是依托龍頭企業(yè)、地方特色經(jīng)濟和信息化帶動的?；洷鄙絽^(qū)經(jīng)濟落后，主要通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶帶動和勞務經(jīng)濟來實現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展。廣東省三大區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展方式雖各有特色，但都是以農(nóng)業(yè)為突破口，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，形成產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)競爭力，從而帶動其他方面的綜合發(fā)展。

2國內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展成功經(jīng)驗啟示

2.1國內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展成功經(jīng)驗

2.1.1啟動途徑的多樣性各國（地區(qū)）實地條件的差異性，決定著發(fā)展政策、理念及途徑的多樣性。不同的國家（地區(qū)）在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村過程中必須要立足本地實際情況，采取比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略和“走小步、不停步”的發(fā)展思路，以求實現(xiàn)農(nóng)村循序漸進和可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2政府支持與引導無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都重視政府在農(nóng)村發(fā)展過程中的支持和指導作用。各國由于國情以及發(fā)展文化的不同使政府在農(nóng)村發(fā)展過程中起到了或是主導作用或是輔助作用，但是各國都肯定了政府在農(nóng)村發(fā)展中提供科技支撐、信息擴散、政策引導、資金扶持以及公共建設投入的作用。

2.1.3正確先進的發(fā)展理念現(xiàn)在人們對于發(fā)展的理解已不僅僅停留在經(jīng)濟的增長，而是形成了以人文本、可持續(xù)發(fā)展以及系統(tǒng)綜合的現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展觀。正是基于這些正確的發(fā)展觀，許多地區(qū)在農(nóng)村發(fā)展的過程中十分注重環(huán)境保護、系統(tǒng)規(guī)劃和農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)村綜合發(fā)展為目標，促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.4提升農(nóng)業(yè)競爭力世界范圍內(nèi)，農(nóng)村的發(fā)展不可能脫離農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)不僅能夠為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供充足而穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品，更能起到出口創(chuàng)匯等作用。所以農(nóng)業(yè)綜合競爭力是農(nóng)村發(fā)展的重要方面。而從各國發(fā)展農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)競爭力的經(jīng)驗來看，主要是通過開發(fā)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值等來實現(xiàn)的。

2.1.5提高農(nóng)民素質(zhì)農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體和主要受益者，農(nóng)民的主動參與是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展源源不斷的動力，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民是各國（地區(qū)）農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?？疾鞖W盟、韓國、日本和中國的農(nóng)村發(fā)展，重要的共同點就是對于提高農(nóng)民素質(zhì)的重視。只有培育現(xiàn)代農(nóng)民，農(nóng)村的發(fā)展才是可持續(xù)的。

2.1.6資金的合理使用資金是農(nóng)村建設和發(fā)展中不可或缺的推動要素和保障。有限的資金只能用在有限的事務上，只有合理分配和運用資金，才能集中力量辦大事、辦好事。總結(jié)國內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗，可以發(fā)現(xiàn)，各國在農(nóng)村建設的各個階段對于資金的投入都會在某一方面有所傾斜。構(gòu)建合理的資金保障機制也是各個國家所面臨的問題，在這方面，歐盟的結(jié)構(gòu)基金保障措施給提供了很好的借鑒。

2.2提升我國農(nóng)村發(fā)展水平的建議

2.2.1通過項目管理的方式建設新農(nóng)村項目是指一定時間內(nèi)和一定的預算內(nèi)所要達到的預期目的。項目管理則是為滿足項目的要求而所開展的各種計劃、組織、領導、控制活動。通過項目方式管理農(nóng)村發(fā)展就是要通過一定的機構(gòu)，對農(nóng)村發(fā)展的目標進行確定，并制定實施計劃，在發(fā)展的過程中動態(tài)地監(jiān)督和評價計劃與目標的符合度。通過項目管理的方式進行農(nóng)村建設，可以更有效地達成農(nóng)村發(fā)展目標，并且通過項目評估，可以及時進行修正和反思。

2.2.2推行反思行動，注重參與式農(nóng)村發(fā)展反思行動是讓當?shù)厝罕娽槍δ骋滑F(xiàn)狀分析他們的問題，并通過討論等途徑找出背后的原因，尤其是深層次的原因，然后讓他們制定自己的行動計劃并實施。這樣的方式使農(nóng)民等相關利益群體能夠意識到自身的主體地位。通過對基層民眾的賦權(quán)，使他們能夠有機會參與到與自己生產(chǎn)生活息息相關的社會、生產(chǎn)活動中，并在參與過程中提高他們的素質(zhì)，使參與者能夠確認自身需求并付出積極的行動，提高基層群體的自我發(fā)展能力。

2.2.3保留農(nóng)村特色中國幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史留下了燦爛的農(nóng)業(yè)文明和文化，在不同的地區(qū)各具特色的農(nóng)村文化已經(jīng)成為農(nóng)民享受生活的重要形式。無論是水田、農(nóng)具、村落等物質(zhì)文化還是方言、戲劇、節(jié)日等非物質(zhì)文化都需要加以保護和傳承，而且應該作為農(nóng)村發(fā)展的重點進行保護性開發(fā)，讓傳統(tǒng)農(nóng)村文化不但能夠傳承，更能夠在農(nóng)村文化生活中得到永續(xù)發(fā)展。

2.2.4促進要素合理流動農(nóng)村發(fā)展離不開資源的支撐，包括人才、技術(shù)、資金、政策等。諸多發(fā)展要素的合理配置和順暢流動是農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。當前我國農(nóng)村發(fā)展要素流動還存在著不順暢、不合理等現(xiàn)象。在以后的農(nóng)村發(fā)展建設過程中要加大政策對于要素流動的引導作用，逐步引導要素向農(nóng)村發(fā)展中產(chǎn)出較高的產(chǎn)業(yè)流動，以此帶動資源向農(nóng)村的逐步傾斜。

2.2.5注重環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村發(fā)展的根本目的在于提高人民的生活水平。良好的生態(tài)環(huán)境是人民生活水平提高的重要保障之一。因此，農(nóng)村發(fā)展過程中必須摒棄先污染后治理的老路子，堅持走發(fā)展與治理并行、多還舊賬、不欠新賬的道路，在進行生態(tài)建設，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時也能夠為經(jīng)濟提供增長點，真正實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性。

2.2.6加快制度創(chuàng)新創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的重要推動力，能夠為農(nóng)村發(fā)展提供科學的理念和思路。而具體到農(nóng)村發(fā)展，就必須針對現(xiàn)有的制度、技術(shù)以及其他資源配置方式進行創(chuàng)新，如農(nóng)村土地確權(quán)、金融服務等方面，完善創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境，為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不斷的智力支撐。同時，推動農(nóng)村發(fā)展過程中的創(chuàng)新也是培育新型農(nóng)民的重要手段，成熟的創(chuàng)新文化是農(nóng)村發(fā)展的活力所在，是農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。

作者：郭雪君李玉萍單位：山西農(nóng)業(yè)大學