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在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,我局按照相關工作要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進了各項工作的開展。現匯報如下:
一、黨風廉政建設主體責任落實情況
(一)強化“一崗雙責”,細化責任落實。局黨組始終把黨風廉政建設納入局工作的重要議事日程,時刻不忘“一崗雙責”的重要職責,堅持做到“一把手”具體抓、抓具體,認真種好“責任田”。年初召開全系統黨風廉政建設工作大會進行全面部署,與班子成員、各二級單位和機關股室、施工各參建單位層層簽訂了責任書。堅持每季度召開1次黨風廉政建設專題會議,聽取二級單位及部門工作匯報,先后6次專題研究和部署具體工作。將黨風廉政建設與日常工作一并做到每月一檢查、半年一考評、年底總考核。
(二)加強廉政教育,增強廉潔意識。采取集中教育與日常教育、警示教育與示范教育、單位教育與家庭教育等相結合方式,堅持一月1次集中學習,傳達學習中央、省市縣有關加強黨風廉政建設和反腐敗工作的系列文件精神和各級紀委文件通報,并不失時機地利用正反典型教育干部職工從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴。同時利用網絡平臺做到經常教育,經常提醒。邀請縣紀工委、檢察院領導授課2次,組織觀看警示電教片4次,書記帶頭上廉政黨課3次,開展廉政談話2次共21人次。組織參觀了市廉政警示教育基地。加強廉政文化建設,制作廉政警言18幅,編印《廉政文化讀本》3期200余冊,設立電腦廉政屏保,開通手機廉政短信平臺,對班子成員和中層干部家屬進行助廉教育,從而增強了廣大干部職工的廉潔意識。
(三)完善工作機制,助推事業發展。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,全年集體研究決策“三重一大”事項11次,召開住建業務工作例會10次。結合履職盡責活動查找出來的問題,完善建立廉政風險預警機制12項。強化源頭管理,組織全局干部職工簽訂廉潔自律承諾書和不大操大辦承諾書。結合住建部門工作特點,修訂完善管理制度21項,制定了住建干部“十不準”。原則實行班子成員分工2年一調整,中層干部3年一輪崗。堅持領導值周制,不定期檢查上下班工作紀律。嚴格“三公”經費管理,“三公”經費同比下降39%。加強責任追究,全年共約談6人,處罰3人。深化黨務政務公開,大力推行“陽光規劃”和“陽光服務”,行政審批從“窗口式”走向基層“處方式”服務。暢通信訪舉報渠道,辦理信訪和群眾來訪60多起。將黨風廉政建設有效融入部門業務工作之中,堅決查處辦事拖拉推諉行為,正確處理履職盡責與優質服務的關系,充分發揮了住建部門在全縣經濟社會發展中的職能作用。
(四)嚴格廉潔自律,身體力行垂范。組織廣大黨員干部認真學習政治理論和廉政法規,筑牢拒腐防變的思想防線。落實廉政清單管理,明確黨組及班子成員的主體責任廉政清單,并經常性對照督促檢查。堅持民主集中制,正確對待和使用權利,班子成員率先垂范,自覺執行局黨組集體研究決策的相關決定,確保政令暢通。嚴格執行中央“八項規定”等制度,認真落實個人重大事項報告。實行黨政“一把手”不分管財務和重大工程項目建設。嚴肅人事任免紀律,對于干部提拔,嚴格按照組織程序進行。嚴格遵守住建局干部“十不準”,規范干部的從政行為。
二、存在的主要問題和不足
一年來,盡管我局黨風廉政建設工作取得了一定成績,但也清醒認識到工作中仍存在一些不足:一是領導班子成員深入基層對黨風廉政建設工作進行調研較少,責任制目標的落實檢查督促還不夠到位。二是執紀問責工作缺乏力度,責任追究機制還需進一步完善和強化。三是懲防體系和長效機制有待深入探索和完善,有些制度尚未得到有效落實,有的監督措施還不夠完善。四是反腐倡廉教育形式比較單一,教育的力度還應進一步加大。
三、對黨風廉政建設主體責任落實情況的建議
一是豐富學習教育形式和內容。建議可利用網絡教育舉行專題廉政黨課講座、觀看警示電教片,組織有經驗的黨風廉政建設工作者深入基層進行巡回授課,讓所有黨員接受廉政教育,從而提高教育實效。
二是進一步理順管理體制。如我局黨組直轄縣城管局、房管局、公積金管理中心等黨支部,其均為正科級一級局,局黨組對他們黨風廉政建設工作的監管、檢查、考核落實工作存在與業務工作聯系不緊,管理難以到位的問題。建議將這些部門黨組關系進行單獨設置,由縣紀工委直接管理?;蛘呙鞔_下屬單位應接受直管部門相關管理工作的具體要求,確保主體責任和管理工作相對應相結合。
三是提高工作重視程度。由于目前設局黨組組織關系的單位沒有配備專門紀檢書記(組長),多由分管機關的領導分管紀檢工作,而黨組書記(局長)直接管理具體工作又存在精力有限。為進一步加大黨風廉政建設主體責任的落實力度,建議明確規定由局第一副局長分管該項工作,提高領導重視和管理程度。