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海島生態(tài)旅游開發(fā)模式探討范文

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海島生態(tài)旅游開發(fā)模式探討

摘要:

海島生態(tài)旅游開發(fā)模式的研究有助于成熟海島目的地開發(fā)新產品增加新收入,也有助于新進入者獲得市場先發(fā)優(yōu)勢,對無居民海島旅游開發(fā)具有啟發(fā)意義。文章通過對國內外海島生態(tài)旅游理論和實踐研究及實地走訪,提出海島生態(tài)旅游的五大特征;依照開發(fā)活動對海島生態(tài)系統(tǒng)干擾程度由低到高,將其開發(fā)模式依次分為嚴格的、中等的和不嚴格的模式;對山東長島進行案例實證研究,對比不同開發(fā)模式的優(yōu)劣勢,建議山東長島采用嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式,實施以海洋野生動物為核心的生態(tài)旅游帶動海島自然旅游的差異化戰(zhàn)略,獲得海內外市場,并促進當?shù)亟洕⑸鐣蜕鷳B(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞:

海島開發(fā);生態(tài)旅游;生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展;山東長島

1引言

我國海島資源豐富,面積大于500m2的海島超過7300個,約92%以上為無居民海島。我國具有保護價值的海島有805個,分布在57個涉及海島的自然保護區(qū)和特別保護區(qū)內。我國海島旅游開發(fā)模式主要有自然和人文觀光、濱海度假、漁家樂等,建立在保護基礎上的生態(tài)旅游比較罕見且該領域的學術研究較少①。海島生態(tài)旅游開發(fā)模式是可持續(xù)發(fā)展的經濟模式之一,符合國家經濟發(fā)展模式轉型要求,是海島自然保護區(qū)及生態(tài)較好的海島的旅游開發(fā)新模式。

1.1研究背景

境外海島游高速發(fā)展和境內海島游增速放緩的迥異現(xiàn)象。國家旅游局的2013年度統(tǒng)計公報顯示,泰國接待我國游客數(shù)量的增長率高達78.7%,位列我國游客境外游目的地第四位。馬爾代夫接待我國游客數(shù)量的增長率達40%以上。據(jù)出境自助游網站“窮游網”統(tǒng)計,在2014年的出境游中超過1/3的用戶選擇海島游產品。上述數(shù)據(jù)表明,中國游客境外海島游高速升溫。但國內著名海島旅游目的地的接待游客量的年增長率正在逐年下降。自2012—2014年,海南島接待游客量的年增長率維持在10.6%左右;舟山群島接待游客量的增長率依次為12.6%、10.7%、10.8%。以上數(shù)據(jù)低于或接近于同期國內游增長率的平均值。國內海島旅游模式亟須創(chuàng)新以適應市場變化。海島生態(tài)旅游將為我國海島旅游提供新產品和新市場。南太平洋和印度洋上島國的旅游產業(yè)占據(jù)國民經濟絕對重要地位,并且創(chuàng)造大量外匯收入。而我國海島旅游收入占比GDP的份額和旅游外匯收入占比總外匯收入數(shù)值均與國際水平存在較大差距。例如斐濟2015年的旅游總收入占比GDP的份額為38%,旅游出口額占總出口額的份額為36.7%。馬爾代夫2015年旅游總收入占比GDP份額為96%,旅游出口額占總出口額的份額為84.8%。2014年全年海南省旅游業(yè)收入為485.13億元,占GDP的13.86%。2014年舟山市的旅游收入為338.44億元,占GDP的33.13%。旅游收入占比GDP的份額有提升的空間。此外,國內海島旅游的國際化水平低。以海南省和舟山市為例,2014年海南省接待旅游者4789.08萬人次,其中入境旅游者的比例僅為1.38%;旅游總收入506.53億元,旅游外匯收入僅占出口額的3.22%。2014年舟山市接待旅游者3397.96萬人次,其中入境旅游者的比例僅為0.9%;旅游總收入338.44億元,暫未公布旅游外匯收入數(shù)據(jù),但是從入境旅游者占比可以推測旅游外匯收入占比低。國內海島如何吸引國際游客,創(chuàng)造外匯收入,是值得我們深思的問題。2015年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中提出“正確處理人與自然的關系,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局”。“十三五規(guī)劃”中提出五大發(fā)展理念“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”,要求地方經濟發(fā)展要關注綠色GDP。而生態(tài)旅游的開發(fā)理念是在盡量少地破壞生態(tài)系統(tǒng)的基礎上開發(fā)旅游業(yè),并將部分旅游收入投入生態(tài)系統(tǒng)的維護和修復工作中。生態(tài)旅游也被認為是對環(huán)境最為友好,能夠達到生態(tài)、經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的綠色開發(fā)模式。國內外生態(tài)旅游發(fā)展的時間差和規(guī)范性的問題。國外關于生態(tài)旅游和海島生態(tài)旅游的研究論文較多,國外生態(tài)旅游發(fā)達地區(qū),如澳大利亞,本國政府制定了生態(tài)旅游戰(zhàn)略、認證標準等。而國內生態(tài)旅游尚處于缺乏系統(tǒng)戰(zhàn)略和標準的階段。

1.2研究意義

在經濟意義上,國內海島生態(tài)旅游尚未進入完全競爭期,具有較大利潤空間和成長空間。成熟海島旅游目的地開展生態(tài)旅游,能開拓新市場。而海島旅游開發(fā)的后來者選擇生態(tài)旅游模式,有以差異化策略取勝的可能性。在社會意義上,海島生態(tài)旅游能平衡生態(tài)保護和經濟發(fā)展的矛盾,改善居民就業(yè)和社會穩(wěn)定,使得海島社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。在國際影響力上,生態(tài)旅游的重要客源地是美國、法國、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家,開展生態(tài)旅游能吸引國際游客,提高我國海島旅游的國際化程度。在環(huán)保意義上,海島生態(tài)旅游獲得的收入,將部分投入到生態(tài)系統(tǒng)維護和修復上,促進生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展;向旅游者、社區(qū)和公眾傳播生態(tài)旅游和環(huán)境保護知識,間接推動海島和其以外區(qū)域的環(huán)境保護工作。在學術意義上,我國的海島生態(tài)旅游研究比國外起步晚,研究的深度和廣度均有差距,希望本論文豐富此領域的學術研究。

2海島生態(tài)旅游的特征和開發(fā)模式分類

2.1海島生態(tài)旅游的特征

海島生態(tài)旅游,是一種以海洋、海島、海洋生物和海洋文化為主要吸引物的生態(tài)旅游,是對自然環(huán)境和人文遺產的體驗、欣賞與保護,是對海洋生態(tài)系統(tǒng)最為友好和可持續(xù)發(fā)展的旅游模式,要求達到經濟、社會和生態(tài)的綜合收益最大化。海島生態(tài)旅游應具有生態(tài)保護、自然與人文游覽、社區(qū)受益和環(huán)境教育功能,是將海洋和海島資源加以保護性的利用,旅游者進行對環(huán)境影響盡量小的旅游活動,邀請當?shù)厣鐓^(qū)加入開發(fā)和經營,盡量將旅游收入留存在當?shù)厣鐓^(qū),對旅游活動參與者要積極傳播環(huán)境保護知識,通過生態(tài)旅游活動獲得的收入按照比例投入當?shù)厣鷳B(tài)補償工作中。海島生態(tài)旅游應具備以下5個特征。

(1)吸引物:是原生態(tài)海洋海島自然環(huán)境、多樣性生物和海洋人文遺產等。

(2)開發(fā)行為:是以保護為前提,將對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小。

(3)旅游行為:對當?shù)丨h(huán)境和生態(tài)破壞盡可能小,控制在其承載力或更新能力之內。

(4)社區(qū)參與:鼓勵本島政府參與到開發(fā)和管理工作中,盡量使用本島居民作為員工。

(5)生態(tài)教育:傳播生態(tài)知識,既滿足旅游者需求,又將環(huán)保理念和方法盡可能多地傳播出去,利于整個社會的環(huán)境保護(圖1)。

2.2海島生態(tài)旅游的開發(fā)模式

2.2.1嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式

該模式對生態(tài)系統(tǒng)的干擾程度最低,按照生態(tài)系統(tǒng)的承載力嚴格限定游客量;禁止攜帶外界物種,禁止在本島或海域建立任何永久或臨時建筑及設施。在此模式下,一般是多島聯(lián)合開發(fā),主島進行住宿接待,在保護區(qū)的海域或海島進行生態(tài)觀光、體驗或教育活動。國際典型案例有帕勞的水母湖和日本的小笠原島。帕勞水母湖是世界七大海底奇觀之一,生存著毒性相當小的海月水母和巴布亞硝水母。游客住在首府所在地克羅爾島。游客若要參觀水母湖,需由導游向保護區(qū)管理機構預約參觀時間。導游會提醒游客保護區(qū)不允許擦防曬霜等可能對水母有影響的化妝品,不要撫摸或投擲水母,并帶領游客乘坐約30min的游艇抵達保護區(qū)。在進保護區(qū)前,工作人員會對游客進行嚴格檢查,防止游客攜帶或擦抹有可能破壞生態(tài)的物品。之后游客翻過一座珊瑚礁小山后到達湖邊,游客需要游泳5~10min到達水母聚集區(qū),進行浮淺觀賞、拍攝和體驗大量橙色透明發(fā)光的水母。類似地,日本小笠原島的生態(tài)游覽也是需要游客乘坐游船上島參觀,在進入保護區(qū)前,管理人員會用工具清理游客衣服,以免帶入外界種子或生物,影響該島的原始生態(tài)系統(tǒng)。

2.2.2中等的生態(tài)旅游開發(fā)模式

對生態(tài)系統(tǒng)的干擾程度中等,根據(jù)生態(tài)的承載力限定游客量,允許有少量的對環(huán)境影響盡量少的臨時生態(tài)型住宿設施。例如圣約翰島的生態(tài)旅游,在本島僅開發(fā)帳篷住宿,游客的主要吃住娛樂是在郵輪上進行。

2.2.3不嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式

對生態(tài)系統(tǒng)的干擾程度高,不限定游客量,允許有對環(huán)境影響盡量小的永久或臨時生態(tài)型住宿設施,是有限度的保護。馬爾代夫群島旅游屬于不嚴格的生態(tài)旅游模式,該國政府進行旅游整體規(guī)劃,要求開發(fā)商盡量少的干擾生態(tài),并且有環(huán)境保護措施。不嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式,較之大眾旅游對環(huán)境更加友好,但是對生態(tài)系統(tǒng)的保護程度有限。

3山東長島如何開展海島生態(tài)旅游

長島縣,隸屬山東省煙臺市,北距遼東半島42km,南距蓬萊島7km,南北長56.4km。長島縣共有32個島鏈式分布的島嶼,全部是基巖島②,屬于大陸島類型。其中有居民海島共10個,其他為無居民海島,人口5萬人左右。2015年,長島縣國民生產總值為63.4億元。全縣實現(xiàn)旅游直接收入35億元,同比增長25.6%;接待旅游者350萬人次,同比增長16.5%。長島人均旅游消費為1000元(表1)。

3.1生態(tài)旅游資源

3.1.1島嶼資源

長島32個島嶼中面積最大的是南長山島13.8km2,其次是面積為7.8km2的北長山島,小欽島的面積為1.11km2。

3.1.2野生動物資源

每年3月初到5月中旬,斑海豹會洄游到長島進行棲息換毛。近年隨著長島生態(tài)環(huán)境的改善,人工投擲礁石恢復其生態(tài)環(huán)境,遷徙到此的海豹數(shù)量多時可達500~600頭,在多島嶼附近的礁石或海域可見[1-8]。長島是鳥類遷徙地,也是鳥類研究基地和我國猛禽環(huán)志量最多的工作站。據(jù)多年觀察和統(tǒng)計,中國22%的鳥類都生活在此,長島區(qū)域共有326種鳥類,120多萬只,包括多種世界和國家重點保護鳥類。列為我國重點保護的鳥類共有60種,例如禿鷲、丹頂鶴、白肩雕、大天鵝、金雕和白鶴等。世界瀕危鳥類共11種[9-27]。大黑山島的生態(tài)條件適合黑眉蝮蛇、虎斑游蛇、白條錦蛇等生存,1萬條左右,是我國第二大蛇島。長島有豐富的刺參、皺紋盤鮑、光棘球紫海膽以及各類海洋魚類資源。長島所處的渤海海域是多種海洋生物洄游的聚集點,在此海域可以看到河豚、海豹、玳瑁、海龜?shù)?1科154種海洋動物,20多目70多種海洋魚類。

3.1.3海岸地貌

長島的基巖海岸在長時間的海水侵蝕下,形成各式各樣的海蝕、海積、火山巖、天然巖畫等地貌奇觀,島上還有10m深的黃土層,屬于奇特地質現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,海蝕崖的地質奇觀共100余處,海蝕棧道1處,海蝕洞40余處,海積地貌有7處。各類地質地貌具有參觀價值和科普價值,是生態(tài)旅游資源的組成部分之一[28-43]。

3.2長島生態(tài)旅游開發(fā)模式

根據(jù)長島的資源分布情況,長島適合嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式,以南長山島和北長山島作為住宿接待島嶼,從兩島出發(fā)到具有生態(tài)旅游資源的島嶼進行生態(tài)旅游活動。

(1)從資源匹配度上分析,長島的生態(tài)旅游資源是斑海豹、鳥類和基巖海岸,具有資源的珍稀性,需要得到嚴格保護。海豹棲息的馬槍石島、雙礁和海鳥棲息的車由島等野生動物棲息地適合嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式。

(2)從市場需求和競爭力分析,基于斑海豹和鳥類的嚴格生態(tài)旅游模式的目標客戶包括嚴格的生態(tài)旅游者、過渡期的生態(tài)旅游者和海島自然旅游者,可以吸引國內外客戶到長島游覽。該模式在國內罕見,是市場空白區(qū),具有市場先發(fā)優(yōu)勢。

(3)經濟效益上,由于嚴格模式的開發(fā)主體是管理委員會,社區(qū)占有股份,因此留存社區(qū)的經濟效益多。嚴格生態(tài)旅游的人均消費較高,有利于提高旅游人均消費。

(4)環(huán)境效益上,嚴格的生態(tài)旅游模式對生態(tài)環(huán)境干擾程度最小,開發(fā)主體為保護區(qū)管理委員會,部分旅游收入將再投入到生態(tài)補償中,環(huán)境效益高。

(5)社會效益上,嚴格的生態(tài)旅游模式最大限度地保證社區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,并提供了就業(yè)機會,社會效益高。從對資源匹配度、市場需求、競爭力、開發(fā)主體、盈利模式、經濟效益、環(huán)境效益、社會效益等幾個方面對比3種開發(fā)模式。長島適合采取嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式,采用此種模式的效益較高。

4長島采取生態(tài)旅游開發(fā)模式的意義

4.1生態(tài)旅游保證長島的可持續(xù)發(fā)展能力

長島的海島面積不是很大,最大的南長山島的面積是13.8km2,屬于中型島嶼,廟島僅1.43km2,屬于小型島嶼。長島的漁家樂和媽祖宗教旅游形式都屬于大眾旅游形式,對生態(tài)系統(tǒng)產生壓力。而海島生態(tài)旅游是建立在保護生態(tài)的基礎上,關注海島的可承載能力和生態(tài)系統(tǒng)的修復能力,并且對生態(tài)投入資金、技術和措施進行補償,根據(jù)環(huán)境承載能力控制保護區(qū)的游覽人數(shù),同時,盡量讓社區(qū)加入到生態(tài)旅游的產業(yè)中,減少經濟漏損問題,對于長島這樣的中小型群島的經濟、社會、生態(tài)均是可持續(xù)的發(fā)展模式。

4.2生態(tài)旅游具有很好的市場前景

海島大眾旅游在中國已經進入穩(wěn)固期,生態(tài)旅游是國內新興市場,具有很好市場前景。大眾旅游典型案例是海南島和舟山群島。2005年,海南省接待過夜人數(shù)總計1516.47萬人次,2014年接待過夜人數(shù)達到4060.18萬人次。海南省2005年至2014年10年接待過夜人數(shù)的增長率為167.7%,平均每年的增長率為11.1%,基本與全國游客量的增長率相近,有些年份低于同期全國數(shù)據(jù)。舟山群島發(fā)展?jié)O家樂和宗教文化旅游。從2001年開始到2010年,舟山群島的旅游業(yè)高速成長,每5年全市旅游接待人數(shù)翻倍,每5年旅游收入增長131%。根據(jù)舟山市旅游局官方提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2000年舟山市的旅游接待人數(shù)僅為459.72萬人次,2005年旅游接待人數(shù)即突破1000萬人次,2010年突破2000萬人次。最近2014年全年接待游客量為3397.96萬人次。2000年舟山市的旅游總收入為20.15億元,2005年為61.41億元,2010年142.04億元,2014年為338.44億元。但是,舟山群島的旅游業(yè)的增長率在下降,發(fā)展速度放緩。全市年旅游接待人數(shù)的增長率,從2005年的19.7%,下降到了2014年的10.8%。全市年旅游收入的增長率從2005年的20%,下降到了2014年的12.8%。傳統(tǒng)海島旅游模式要維持高增長的可能性較小。而生態(tài)旅游是國內空白領域,國外增長較快領域,長島應積極開展生態(tài)旅游,以期獲得占領市場的先發(fā)優(yōu)勢,并以差異于其他成熟海島的策略,取得市場份額的增長和旅游收入的增加。

4.3生態(tài)旅游的消費水平較高

旅游人均消費,二者極為不同,生態(tài)旅游的人均消費一般高于大眾旅游。生態(tài)旅游的目標客戶的收入水平較大眾旅游者的要高,消費能力要強。生態(tài)旅游的項目多是需要乘坐游艇或潛水,比觀光景區(qū)的門票的收費標準要高。從國外生態(tài)旅游的實踐也可以看出,生態(tài)旅游的人均消費高于大眾旅游。發(fā)展生態(tài)旅游有助于解決長島相比馬爾代夫、斐濟等地旅游人均消費過低的問題,讓有限的海島資源發(fā)揮最大的效益,增加當?shù)氐穆糜慰偸杖搿?/p>

4.4生態(tài)旅游的社區(qū)收益較高

大眾旅游的開發(fā)者一般需要有足夠的資金實力,建設可以接納大量游客的景區(qū)和接待設施。開發(fā)者一般來自社區(qū)外部的大型旅游企業(yè)或房地產企業(yè)。大部分的經濟收益也外流到其總部的注冊所在地或所在國。最為直接的例子就是馬爾代夫的旅游開發(fā)模式,政府要求大型企業(yè)進行一島一度假村的規(guī)劃,外國企業(yè)在馬爾代夫本島的旅游收入留存在馬爾代夫本國的較少,大部分外流回其總部所在國。而本文建議長島采用嚴格的生態(tài)旅游開發(fā)模式。在該模式下,旅游開發(fā)一般是由本地社區(qū)組成的管理委員會進行,即使是由外部企業(yè)來進行開發(fā),其生態(tài)旅游的標準之一就是要讓本地社區(qū)受益,盡可能多的將旅游收入留在本島。除了經濟收益,生態(tài)旅游開發(fā)注重環(huán)境收益和社會收益。而大眾旅游一般是以賺取短期經濟收益為主要目的,并不關注社會和環(huán)境是否可持續(xù)發(fā)展,無疑會給當?shù)丨h(huán)境和生態(tài)造成破壞,對本地社區(qū)也是無益處。因此,長島開展生態(tài)旅游才能獲得經濟、社會和生態(tài)的綜合收益最高,也契合了中央政府提倡的綠色GDP的發(fā)展戰(zhàn)略。因而,長島發(fā)展生態(tài)旅游既對長島的旅游業(yè)有促進和提升作用,又是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色GDP的最佳途徑。

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作者:梁源媛 高建 單位:清華大學經濟管理學院

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