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《警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究》2013年第2期

摘要：警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練越來(lái)越得到公安部門(mén)高度重視，本文認(rèn)為從現(xiàn)實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、心理等諸多環(huán)境要素出發(fā)，加強(qiáng)我國(guó)民警的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練具有急迫性和必要性，加之目前我國(guó)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練上不足之處需要梳理和更正，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民警的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,從改善警械、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、轉(zhuǎn)變訓(xùn)練理念、吸取借鑒西方制度等方面，加強(qiáng)民警綜合戰(zhàn)術(shù)技能，提高應(yīng)急事件綜合處置能力。

關(guān)鍵詞：警務(wù)戰(zhàn)術(shù)；訓(xùn)練；必要性

警務(wù)戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)民警運(yùn)用國(guó)家法律賦予的強(qiáng)制力，合法合規(guī)安全高效地進(jìn)行執(zhí)法或?qū)够顒?dòng)。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練同民警日常警務(wù)執(zhí)勤活動(dòng)息息相關(guān)，加強(qiáng)民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練具有緊迫性和必要性。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練不是假大空的花架子，而是實(shí)實(shí)在在為民警保駕護(hù)航的實(shí)戰(zhàn)型工具。觸目驚心的民警死亡和負(fù)傷數(shù)字要求我們審視我國(guó)的民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。2016年，平均每一天都有一位民警犧牲在崗位上，去年共計(jì)362名民警壯烈犧牲，最小犧牲民警才剛走出校園21歲！負(fù)傷更是高達(dá)4913名。我們向這些英雄致敬，更要審視民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

一、環(huán)境必要性

我國(guó)警務(wù)工作出現(xiàn)許多新變化，當(dāng)前出現(xiàn)許多新常態(tài)，本文采用PEST方法審視加強(qiáng)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的環(huán)境必要性。

（一）政治環(huán)境

當(dāng)前形勢(shì)下反恐和打擊貪污腐化新常態(tài)成為警務(wù)工作新常態(tài)。面對(duì)反恐高壓態(tài)勢(shì)，新疆和西藏地區(qū)等警務(wù)尤其復(fù)雜，北京、上海等城市反恐安全保障任務(wù)壓力尤其巨大，人民群眾對(duì)于恐怖襲擊防范要求越來(lái)越高。民警以人名的名義打擊貪污腐化，十八大以來(lái)，我黨和政府先后打掉眾多大老虎，懲治貪污腐敗分子，極大凈化社會(huì)風(fēng)氣，人民群眾要求警察隊(duì)伍進(jìn)一步加大打擊力度，以人民的名義保障人民的權(quán)利。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

國(guó)有企業(yè)改革、負(fù)責(zé)金融犯罪、共享經(jīng)濟(jì)等出現(xiàn)對(duì)于警務(wù)工作提出更好要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入倒“L”形經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入深水期，盤(pán)活經(jīng)濟(jì)活力和保障國(guó)有資產(chǎn)，需要民警保駕護(hù)航；面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，打擊股市和外匯交易市場(chǎng)等金融違法犯罪迫在眉睫；當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”共享經(jīng)濟(jì)方興未艾，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)形勢(shì)，對(duì)于警務(wù)工作提出新要求。

（三）社會(huì)環(huán)境

社會(huì)犯罪新形式、涉眾犯罪廣泛性和新延伸給警務(wù)工作帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。社會(huì)犯罪新形式：社會(huì)犯罪新形式層出不窮，從簡(jiǎn)單的暴力犯罪到智力型詐騙犯罪，從簡(jiǎn)單黃賭毒到“互聯(lián)網(wǎng)+黃賭毒”，從到現(xiàn)在的各種神教虛假宗教活動(dòng)，再到各種明星涉毒、微博大神敲詐性水軍，犯罪形式伴隨社會(huì)更新變化。更為揪心的是涉眾犯罪廣泛性和新延伸：金融融資詐騙犯罪到各種食品藥品造假售假、各種環(huán)境污染問(wèn)題，涉及面廣泛，危害烈度較大、影響和后果極其惡劣，某個(gè)村落和街道成為整個(gè)犯罪源頭，涉眾犯罪廣泛集中，從城市逐步延伸到鄉(xiāng)村各個(gè)角落。詐騙村的出現(xiàn)真是莫大的諷刺。

（四）科技

“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能技術(shù)發(fā)展，科技偵查不斷進(jìn)步，道高一尺魔高一丈，犯罪科技含量和工具也在推陳出新，守衛(wèi)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間凈土，打擊網(wǎng)絡(luò)空間的違法犯罪提出新要求，網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性和反偵察手段能力不斷提高，網(wǎng)信民警面臨網(wǎng)絡(luò)黃賭毒和金融詐騙等各種高科技詐騙，打擊防范難度和壓力越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)！同時(shí)我們也應(yīng)該審視整個(gè)民警隊(duì)伍心理新變化。當(dāng)前民警隊(duì)伍打擊力度不足，打擊防范難度越來(lái)越大，犯罪成本越來(lái)越低，打擊成本越來(lái)越高，部分民警同志出現(xiàn)消極畏難情緒，部分干部過(guò)分注重安全維穩(wěn)。從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技，還有部分民警心理上，加強(qiáng)民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練具有環(huán)境的緊迫性和必要性。

二、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練不足

當(dāng)前警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練難以擔(dān)負(fù)起警務(wù)工作新常態(tài)和新要求，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練存在以下不足：

（一）停留在人海戰(zhàn)術(shù)和器械訓(xùn)練上，忽視戰(zhàn)術(shù)配合和加一評(píng)估落后

戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練思維限制下，多停留在人海戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)偵查，對(duì)于現(xiàn)代化人工智能和犯罪心理學(xué)等應(yīng)用嚴(yán)重不足，犯罪心理學(xué)訓(xùn)練更是蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)于現(xiàn)代人工智能和大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)模型，更是紙上談兵，沒(méi)有配備相應(yīng)技術(shù)裝配和人才；對(duì)于犯罪活動(dòng)處理上，更多依賴上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接指示，正在行動(dòng)民警加一評(píng)估等不同情況靈活應(yīng)對(duì)訓(xùn)練不足，不能靈活機(jī)動(dòng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況按照處置手冊(cè)SOP進(jìn)行處置。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制預(yù)防預(yù)測(cè)訓(xùn)練嚴(yán)重不足

對(duì)于違法犯罪活動(dòng)，更多注意力放在簡(jiǎn)單快速外科手術(shù)方式打擊，對(duì)犯罪活動(dòng)長(zhǎng)期預(yù)防機(jī)制訓(xùn)練不足。例如對(duì)掃黃打非，停留在集中時(shí)間集中打擊的模式，而不是建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，借助天網(wǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域人流量和人工智能系統(tǒng)檢測(cè)活躍量可以防范打擊長(zhǎng)期性違法犯罪活動(dòng)。這種簡(jiǎn)單因事結(jié)合的短期打擊機(jī)制，只能暫時(shí)蟄伏違法犯罪分子，簡(jiǎn)單治標(biāo)不治本，犯罪活動(dòng)隨時(shí)反彈。因此，通過(guò)現(xiàn)代人工智能技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)建立犯罪預(yù)防和防范模型，有效預(yù)防犯罪活動(dòng)，借助大數(shù)據(jù)信息研判，提前預(yù)警，減少違法犯罪機(jī)會(huì)，通過(guò)信息導(dǎo)偵、網(wǎng)上偵查等快速網(wǎng)絡(luò)民警隊(duì)伍，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

（三）警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)執(zhí)勤流程，更多依靠經(jīng)驗(yàn)規(guī)范對(duì)于常規(guī)化執(zhí)勤活動(dòng)，按照常規(guī)化執(zhí)勤手冊(cè)執(zhí)行；但是對(duì)于意外突破情況，應(yīng)急情況處理沒(méi)有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)勤流程。尤其是在現(xiàn)在處理緊急反恐和解救人質(zhì)過(guò)程中，更多依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，而不是依賴一線民警的加一評(píng)估和彈性處置上。

（四）民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能素質(zhì)良莠不齊

我國(guó)民警隊(duì)伍，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能層次不齊，尤其部分基層的派出所，輔警的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能更是存在一系列問(wèn)題。總體上，整個(gè)民警團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)一步提高戰(zhàn)術(shù)技能，從武裝訓(xùn)練技能到現(xiàn)代信息化技能，以及對(duì)于實(shí)際警務(wù)工作加一評(píng)估和彈性處置，需要進(jìn)一步提高和培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義

當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下，環(huán)境緊迫性要求加強(qiáng)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練現(xiàn)狀也迫切需要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)。加強(qiáng)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能培訓(xùn)具有重要現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。適應(yīng)當(dāng)下警務(wù)新常態(tài)，有效打擊違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)對(duì)民警現(xiàn)代信息化手段培訓(xùn)，提高整個(gè)民警隊(duì)伍對(duì)于信息化分析預(yù)判能力，借助人工智能和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，提前預(yù)警群體性違法犯罪活動(dòng)，降低打擊成本，降低違法犯罪活動(dòng)頻次和人數(shù)。建立健全預(yù)防違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制上，轉(zhuǎn)變以往簡(jiǎn)單短期機(jī)制，長(zhǎng)期有效預(yù)防黃賭毒等犯罪活動(dòng)。錘煉民警整體隊(duì)伍，塑造精武之師。加強(qiáng)對(duì)整體民警隊(duì)伍的戰(zhàn)術(shù)技能培訓(xùn)，提高民警整體預(yù)判分析能力，進(jìn)行加一評(píng)估和靈活性處置，提高民警對(duì)于一般性執(zhí)勤任務(wù)處理效率，提高對(duì)特殊性執(zhí)勤處理靈活度。更為重要的是，保障民警培訓(xùn)權(quán)利，保障民警生命健康權(quán)利，提高違法犯罪活動(dòng)對(duì)于民警生命規(guī)避度，保障民警利益。有效打擊恐怖和新形式違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾滿意度。通過(guò)三位一體綜合警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練，提高民警對(duì)于恐怖襲擊等暴力活動(dòng)應(yīng)對(duì)力度，保障人民群眾安全福祉；同時(shí)有效打擊各種新形式違法犯罪活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)警察部隊(duì)，以網(wǎng)控網(wǎng)，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間穩(wěn)定；同時(shí)，打擊各種新興形式的犯罪活動(dòng)，有效預(yù)防和制止網(wǎng)上詐騙和謠言等虛假信息傳播活動(dòng)。通過(guò)這些扎實(shí)有效的舉措，提高人民群眾對(duì)于警務(wù)工作服務(wù)滿意度，保障人民群眾的權(quán)益。我國(guó)要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能的經(jīng)驗(yàn)，形成適應(yīng)國(guó)情現(xiàn)代信息化警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練模式，提高我國(guó)民警總體警務(wù)戰(zhàn)術(shù)能力，提高應(yīng)急情況分析處置能力，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾權(quán)益，作為精武之師，為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、加強(qiáng)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能加強(qiáng)

新時(shí)期我國(guó)民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，需要從綜合方面進(jìn)行優(yōu)化提升，從改善警械、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、轉(zhuǎn)變訓(xùn)練理念、吸取借鑒西方制度等方面，加強(qiáng)民警綜合戰(zhàn)術(shù)技能，提高應(yīng)急事件綜合處置能力。改善警械。首先保證警用機(jī)械實(shí)用性，結(jié)合軍用武器，對(duì)于民警使用警械進(jìn)行升級(jí)換代，并且同軍隊(duì)武器技術(shù)研發(fā)對(duì)接軍用機(jī)械警用化，裝備從防護(hù)背心到戰(zhàn)術(shù)武器全套集合；其次，加大對(duì)于警械極大仿生學(xué)研究力度，按照人機(jī)工程學(xué)原理進(jìn)行警械的改善優(yōu)化，最大限度滿足民警使用需求，提高警械快速高效穩(wěn)固使用需求，專門(mén)人機(jī)工程學(xué)團(tuán)隊(duì)加大對(duì)警械實(shí)用型研究，結(jié)合民警訓(xùn)練方式和執(zhí)勤方式，進(jìn)行針對(duì)性改善，通過(guò)借助最先進(jìn)VR系統(tǒng)進(jìn)行民警使用參數(shù)的采集，在大數(shù)據(jù)支撐下，對(duì)于警械使用數(shù)據(jù)進(jìn)行人機(jī)工程學(xué)使用驗(yàn)證，并且根據(jù)民警一線反饋結(jié)果進(jìn)行反復(fù)修改。持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化警械，民警借助警械威懾不法分子也捍衛(wèi)生命安全。轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。為積極提升培訓(xùn)中心和我國(guó)警察學(xué)院的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，從被動(dòng)灌輸型教學(xué)方式，積極向警員和學(xué)員積極共同參與實(shí)際案例教學(xué)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，更加注重視角實(shí)踐教學(xué)，學(xué)員分組參與實(shí)際情況模擬處理，提高實(shí)際警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能實(shí)際操作能力和水平；創(chuàng)新信息化工具，通過(guò)人工智能和VR系統(tǒng)，進(jìn)行現(xiàn)代化游戲教學(xué)，游戲娛樂(lè)性和民警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能巧妙結(jié)合起來(lái)，提升教學(xué)趣味性，積極同學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)，切實(shí)提高積極性和主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變訓(xùn)練理念。民警戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練理念，需要從教條式教科書(shū)理念向?qū)崙?zhàn)方向和應(yīng)急處置方向轉(zhuǎn)變，從重視形式到注重實(shí)際技能轉(zhuǎn)變。因此，在民警戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練中，增加對(duì)于實(shí)戰(zhàn)磨礪訓(xùn)練和突然情況模擬處理，提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急突發(fā)能力；并且配給警械進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)訓(xùn)練為實(shí)戰(zhàn)突擊；改變以往作秀式訓(xùn)練，加強(qiáng)近身格等方面實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，切實(shí)轉(zhuǎn)變呆板訓(xùn)練理念，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)行綜合訓(xùn)練。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技先進(jìn)制度。盤(pán)點(diǎn)分析我國(guó)現(xiàn)行警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，參照英美等英國(guó)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練和培訓(xùn)模式，從英國(guó)“加一理論”進(jìn)行防控為先，確保安全的加一方式應(yīng)急處置；參照美國(guó)對(duì)于應(yīng)急突發(fā)情況評(píng)價(jià)模式，建立健全我國(guó)民警應(yīng)急突發(fā)緊急處理模型。

依照?qǐng)?zhí)行法律和政策，按照民警執(zhí)勤規(guī)定和處置手冊(cè)，賦予執(zhí)法自主權(quán)，按照加一模式評(píng)估，根據(jù)量度靈活依法執(zhí)法。我國(guó)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)當(dāng)下反恐反暴和網(wǎng)絡(luò)犯罪等警務(wù)需求，優(yōu)化改進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，提高實(shí)戰(zhàn)防空防爆實(shí)戰(zhàn)技能，形成打造依托人工智能化和信息化，注重實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，“加一”模式的綜合警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能制度。五、結(jié)語(yǔ)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)在當(dāng)前社會(huì)形式下，在整體警察隊(duì)伍訓(xùn)練具有舉足輕重的地位，從環(huán)境緊迫性和必要性，進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練，運(yùn)用人工智能和信息化手段，捶打精武之師，適應(yīng)警務(wù)工作新常態(tài)，從改善警械、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、轉(zhuǎn)變訓(xùn)練理念、吸取借鑒西方制度等方面，加強(qiáng)民警綜合戰(zhàn)術(shù)技能，提高應(yīng)急事件綜合處置能力,擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予警察隊(duì)伍的新要求。

作者：張桐悅