提高社會保險基金統計工作質量實踐策略范文
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社會保障制度是隨著國家與社會經濟基礎逐步穩固而不斷健全的福利體系，對于穩定社會秩序、促進人民物質生活水平的提高有著重要意義。社會保障工作中，社會保險基金是整體制度體系中的“高壓線”，其中涉及到的統計工作不僅關系到社會保障事業的發展成果，更關乎社會保障群體中每個個體的直接利益，必須得到足夠關注和重視。我國社會保險基金已經作為財政專戶進行分線管理，在統計管理方面的工作將更為細化和繁雜，要求在工作質量上作進一步的優化，保證社會保障事業的長足發展。
一、當前社會保險基金統計工作中存在的問題
1.統計隊伍素質參差不齊，業務水平有待提高。
從當前我國社會保險基金統計工作中存在的問題分析，統計人員的素質問題較為突出。具體體現在統計隊伍人員素質參差不齊，部分人員對于社會保險以及社會保險基金的相關概念認識不清，對其中涉及到的諸如社會保障知識和統計知識等掌握不到位，實際工作中很容易出現差錯，工作效率較低；隊伍建設相對較弱，人員崗位調換頻率較高，缺乏專職人員。究其原因，單位對社會保險基金統計工作的認識不到位，上級針對社保統計工作的培訓班太少，甚至根本不舉辦，針對報表簡單講解的次數也不多。多數情況下是統計人員收到表樣后靠自身去理解，有報表說明的還好，沒有報表說明的，報到市級匯總時五花八門，給統計工作造成了許多不必要的麻煩。
2.統計負責人職責不明確，統計工作缺少監督。
統計數據的真實性是統計工作的生命，社會保險統計數據是反映社會保障事業發展情況的重要依據，社會保險統計要更好地服務于社會保障事業，首要任務就是力求統計數據的真實性、完整性，由于統計單位對統計工作規劃不到位，在統計負責人指定以及相關職責劃定上不夠明確，導致統計工作實際開展時缺乏明確的職責要求，統計人員沒有直接的工作監督和指導，也就容易出現工作懈怠和統計數據質量不高的問題。具體來說，社會保險基金統計工作中涉及到的指標數據和金額均應有明確的規范和標準為依據，確保數據的完整性，還需要通過責任人的監管，如不定期抽查、指定項目數據審核等方式進行督導，才能在規范管理模式下確保統計工作的質量。
3.統計基礎體系不夠規范，統計制度不夠健全。
社會保險基金統計工作作為對社會保險基金相關數據信息進行計算和整理、更新的專門性工作，涉及到諸多的運算規則和統計規范，必須建立并有效執行相關的統計基礎體系，才能確保統計工作在有條不紊的情況下進行，保障社保基金信息的準確性以及歷史數據的完整性。實際情況是，由于單位的不重視，加上統計人員自身素質水平不高，實際工作缺乏完整的統計基礎體系，現有體系存在不規范、不科學的問題，導致統計結果存在偏差。同時，統計制度方面，沒有依據國家相關法律法規和實際工作反映出的需求建立起健全的統計制度，造成與現行法規產生沖突的案例。4.統計網絡建設仍不完善，統計分析不夠到位。社保保險基金統計工作要求統計人員注意搜集、整理與社會保險有關的各種社會經濟生活中的統計數據，通過統計網絡的建設進一步加強統計分析工作，建立制度，明確責任，使統計分析工作制度化、標準化、經常化。許多單位的社保基金統計受思想觀念和現實條件的限制，未能建立起信息化統計體系，即便有也未能保持有效更新，許多統計工具和系統已然存在漏洞和不足。這樣一來，在缺乏有力工具支持的情況下，社保基金統計數據得不到有效分析，現行工作機制難以維持不斷增加的統計工作需求。
1.提高統計人員的業務素質，穩定統計人才隊伍。
為打造高素質的社保基金統計隊伍，應當通過多元路徑不斷提高統計人員的業務素質，穩定統計人才隊伍。首先，應當建立起完善的培訓機制，舉辦業務培訓班對統計人員進行統計理念、業務知識和崗位責任意識的培訓，不斷提升業務人員的工作態度、崗位責任心和業務工作能力；其次，應當組織主題講座和專題活動，組織統計人員學習最新的政策法規，了解最新的社保基金統計方面的政策，把握行業運行規律；最后，針對統計隊伍不穩定的問題，在進一步強化責任意識教育和政治意識教育的過程中培養統計人員良好的職業道德和個人原則，恪盡職守，維護統計工作的嚴肅性。通過系列培訓手段，讓從事社會保險統計工作的人員既具有較高的政治和業務理論水平，又具有一定的實際工作能力。
2.明確各項統計工作職責，做好基礎數據管理。
社保基金統計工作涉及到諸多數據內容，諸如參保職工人數、失業職工人數和保險金額等，均需要以嚴格的數據審核，通過完善的制度把關確保數據的準確性。同時，明確各項統計工作職責，以完善的監督指導體系加以保障，才能讓統計工作質量得到進一步提升。為此，單位應當建立起嚴格的審核把關制度，對于社保基金統計工作的各個環節作審核處理，重要數據則應以質量保護屏障予以防護，避免過程中存在錯漏問題導致數據不實，也能有效防范統計人員道德因素導致的弄虛作假行為。首先，應當建立起數據抽查驗證制度，對數據中增減幅度異常的情況作重點審查，了解其中的原因并作驗證；其次，審核人員應當遵循依法行政的原則，通過多種關系評估驗證，保證統計數據準確、科學；最后，應當建立健全責任追究制度，對于出現數據質量問題的責任人進行確定并給出相應的處罰辦法，切實提高社保基金統計數據的質量。
3.健全統計工作臺賬制度，做好統計基礎規范。
臺賬制度是統計工作開展的重要依據，也是保證工作有條不紊且高質量進行的重要保證，因此，為提高社會保險基金統計工作質量，應當建立健全社保基金統計工作臺賬制度，打造統一的報表審批和備案工作機制，實現統計報表的有效管理。依據上級單位的要求，健全報表規范化制度，對社會保險基金統計工作中涉及到的各種報表信息進行臺賬規劃。通過統計臺賬使得工作數據得到有效的整理和更新，報表信息能夠被很好地整理和保存。同時，為保障社保基金統計工作的規范性，還應當嚴格遵循依法統計的原則，學習并遵守國家相關法律規定，在社保基金統計內容和統計方法上按照相關法律要求予以規范，以真實可靠的社會保險統計數據更好地為社會保障事業服務，促進社會穩定和經濟發展。
4.加強統計網絡體系建設，增加統計分析功能。
現代信息技術改變了人們的工作方式，將許多行業從傳統手工中解放出來，進入網絡信息工作時代。對于社會保險基金統計工作來說，信息技術同樣改變了原有的工作方式，以信息化和網絡化的形式極大提升了工作質量和效果。部分單位的社保基金統計工作仍然以繁雜的手工方式進行，在效率和報表真實性、準確性方面均存在較大隱患。引入現代信息技術，加強統計網絡體系建設，打造社保基金統計數據庫，把相關工作涉及的數據內容和統計規范納入其中，增加統計分析功能。建立失業保險金支出與失業保險金代收機構數據庫的鏈接，使得失業保險待遇期限和繳費等信息能夠在系統工具的幫助下快速自動生成，在數據加工中能夠快速查找并發現問題、解決問題。社會保險基金統計和社保經濟指標之間關聯密切，社保基金統計工作涉及社保的多個領域，也就要求其統計質量必須達到更高標準才能保證其他領域的正常運行。應當提高統計人員的業務素質，穩定統計人才隊伍，并明確各項統計工作職責，做好基礎數據管理工作。健全統計工作臺賬制度，做好統計基礎規范，進一步加強統計網絡體系建設，增加統計分析功能，使得統計工作從傳統的手工操作向系統化操作轉變。不斷提高社會保險統計工作質量，保障相關個體的切身利益，也為我國社會保障事業的更好發展打下堅實基礎。
作者：王瑾 單位：山西省方山縣醫療保險管理中心