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一、當代東北少數民族新聞傳播兩極格局的演進

從建國初到2010年，東北地區少數民族新聞傳播歷經了60多年的發展歷程。本文依據中國社會政治因素和媒介發展因素對新聞傳播的影響將60多年的發展歷程分為四個時期：1949—1966年、1966—1976年、1976—1999年和1999—2010年。在這四個時期里，當代東北地區少數民族新聞傳播的兩極格局顯示了萌動、偏狹、重振、確立四種態勢。

（一）兩極萌動

在1949—1966的17年里，東北少數民族新聞傳播最明顯和最主要的特征當屬兩極萌動。一方面，朝鮮語文媒體事業建設和傳播內容都有了進一步的提升，跨地區影響擴大，對外宣傳活動已開始萌發；另一方面，蒙古族語文媒體和滿族等地區的新聞傳播尤其是有線廣播在廣大縣域鄉村的建設和發展，奠定了少數民族縣域鄉村新聞傳播活動的基礎。“萌動”的含義是指，由于少數民族新聞傳播態勢是一個長期的活動趨向，因此兩極格局的形成是一個長期的人為培育過程，在此時期，東北少數民族新聞傳播兩極格局主動培育的意識不強，主要是側重于內向一極即縣域鄉村的宣傳，對外傳播初現端倪，因此兩極格局遠沒成型，只是處于萌發初動的狀態。東北朝鮮族語文的新聞傳播不僅建立早、硬件好、而且媒介種類齊全，報紙、刊物、無線電臺、有線廣播、圖書等一應俱全。更重要的是朝鮮族語文的新聞傳播在廣播媒體上顯示了從中央—省—市—縣完整的四級傳播層次。1956年7月6日，中央人民廣播電臺朝鮮語廣播開播；1965年8月1日，吉林人民電臺開辦了《朝鮮語節目》；中央與吉林省的廣播媒體雖有開辦和開展過程中的錯位和斷檔，但它們與延邊朝鮮語電臺（開播時間為1946年7月1日）及其他縣（市）有線廣播一起，完整實現了傳播的四級深化，使朝鮮語文新聞傳播活動有了較系統和較深入的發展。到1966年，延邊電臺發射功率達到了7.5千瓦中波發射，當時國內其他市級電臺的發射功率還是1千瓦左右。1958年，《延邊日報》在朝文版的基礎上又創刊漢文版，一報辦兩刊這對州級報紙已是難能可貴。

東北朝鮮族語文新聞傳播活動覆蓋面較廣，影響力較大。《延邊日報》《東北朝鮮人民報》《少年兒童報》《支部生活》《大眾科學》《延邊文學》等朝鮮族語文報刊都是全國性的傳媒，發行范圍廣，影響深遠。此時期不可忽視的還有非民族地區的朝鮮語文新聞傳播活動，如《牡丹江日報》（朝鮮文版）《黑龍江日報》（朝文周報）《遼寧日報農村版》（朝文版）、黑龍江朝鮮語廣播和吉林人民廣播電臺開辦的《朝鮮語節目》等，這些基本都是跨地區的省級傳播活動；這些傳播活動對民族地區的朝鮮語文新聞傳播活動是一個重要支撐，對非民族地區的新聞傳播是一個不可缺少的補充，為朝鮮語文新聞傳播的對外宣傳奠定了良好基礎。解放初期，我國的傳播媒介并不發達，廣大農村更是新聞傳播的死角。正是在這種形勢下，中央政府大力推廣、普及農村有線廣播，恰當解決了新聞傳播由三級傳播走向縣鎮，進入農村千家萬戶的問題。東北的少數民族地區處于縣域下的廣大鄉村之中，有線廣播正是當時最主要的媒體。東北少數民族地區農村有線廣播與全國農村以及其他地區少數民族有線廣播相比，建設起步早，普及快，其發展速度和水平明顯高出一籌。1952年4月1日，吉林省九臺縣有線廣播站作為我國第一個農村有線廣播站已開始正式播音。在1956年前后東北地區就已完成了縣級廣播站的建設，而全國縣級廣播站建成的時間大致在1957—1960年。至1965年，東北少數民族地區公社的廣播通播率為87%，生產大隊為65%②，遠高于全國公社77%、生產大隊為54%的廣播通播率。③

（二）兩極偏狹

在1966年—1976年的十年“”中，東北地區少數民族新聞傳播同全國的新聞事業一樣，遭受了嚴重的打擊和挫折，兩極格局偏狹態勢明顯。所謂“偏狹”，一方面指延邊無線電臺的功率進一步增強，影響擴大；廣大縣域鄉村的有線廣播基本普及，兩極格局的基本架構維持存在。但另一方面，兩極格局的發展受到干擾、破壞，外宣工作內容匱乏、媒介單一，兩極格局基本偏向內向一極的延伸；而這一延伸也只是偏重單一的農村有線廣播的布局和進展。1969年4月1日起，延邊電臺用自己組裝的15千瓦中波發射機播送朝鮮語節目。為提高全州朝鮮語廣播的覆蓋率，延邊人民廣播電臺又自制了150千瓦的大功率發射設備，于1972年10月1日正式用于朝鮮語廣播，使收聽朝鮮語廣播的效果有了顯著提高。延邊電臺朝鮮語廣播的覆蓋率達到90%。此外，廣播節目時間也由建國初期的每日6小時增加到每日10個小時以上。“”時期，隨著政治運動的需要和國家財力的保障，全國有線廣播的建設發展迅速，并開始大面積進入農戶家庭。至1976年末，有線廣播入戶率為60%。④相比之下，此時期東北少數民族地區農村有線廣播的入戶率遠高于全國水平。1972年，阜蒙縣廣播入戶率為96%；1974年，杜蒙縣的入戶率為70%；1976年，前郭縣入戶率為69%。到20世紀70年代初，伊通縣廣播入戶率達到了94%，清原縣也有93%的農戶能收聽廣播，其他滿族聚集區平均廣播入戶率也達到了80%以上。與其他民族地區相比，1974年湘西土家族苗族自治州廣播入戶率為40%5，而在1972年延邊州廣播入戶率已達到了85%。

（三）兩極重振

1977年至1999年，隨著我國撥亂反正、改革開放政策的實施、市場經濟的確立及不斷完善，我國新聞傳播事業得以迅速恢復和發展。此時期東北地區少數民族新聞傳播的兩極格局出現“重振”的態勢。一方面，東北地區朝鮮語文傳播活動全面提升，對外傳播的內容越來越豐富，傳播的影響逐漸擴大。1996年，長白電視臺與中央電視臺合作的專題片“長白風情”在中央電視臺先后播出7次，提高了長白縣在國內、國外的知名度。1998年，由長白電視臺拍攝的專題片《一池天水潤長白》《山溝里的小康村》走出國門，在美國斯克拉電視網播出，進一步展示了中國朝鮮族的風采。朝鮮族語文的新聞傳播從對語言的重視，開始轉向對當地朝鮮族現實和歷史的多元化關注。進入20世紀90年代，延邊大學出版社陸續出版了《渤海史研究》叢書、《朝鮮史研究》叢書、《朝鮮族研究論叢》叢書等一批大學教材和學術著作，通過版權貿易和文化交流發行到韓國、俄羅斯、朝鮮、日本等國家；綜合性朝鮮文文學藝術刊物《松花江》《銀河》等，也傳播到美國、加拿大、日本、波蘭等國家的朝鮮僑民中，為世界了解中國朝鮮族提供了重要渠道。1999年9月15日，延邊電臺與韓國、俄羅斯有關電臺跨國合作，聯合直播節目《尋找離散家屬》，潛移默化地傳播了民族地域信息和風土人情。另一方面，隨著此時期東北地區滿族自治縣的相繼成立，滿族地區和蒙古族地區的新聞傳播更自覺、更廣泛地深入鄉村，縣域鄉村的傳播范圍進一步擴大。總體觀之，此時期兩極格局有了更自覺、更主動的構筑，兩極格局已漸顯形。

（四）兩極確立

在2000年至2010年媒體技術飛速發展的時代里，東北地區少數民族新聞傳播活動的對外宣傳和對內為農服務進一步深入和完善。在此時期，東北地區少數民族新聞傳播初步以行動的主動性、定位的鮮明性和服務的針對性，構筑了符合地區發展的兩極傳播模式，兩極傳播的格局得以初步確立。1、朝鮮族語文新聞傳播外宣工作的跨越式提升。2006年8月10日，全國唯一地區級“上星”媒體———延邊衛視正式開播。延邊衛視上星播出表明“它已不再是單純為地方服務的‘有限媒體’，而是直接代表國家承擔對外宣傳任務的一支‘隊伍’和‘力量’”⑥。2009年1月起，延邊衛視先后通過韓國中華TV、韓國C＆M電視臺九老區和京東區、日本IPTV、朝鮮平壤羊角島國際飯店在韓國、日本、朝鮮實現落地播出，⑦國外的收視圈擴大到韓國、日本、新加坡、英國、德國、美國、加拿大、澳大利亞等國家，收視覆蓋人口突破了一億。2010年12月6日，延邊衛視通過中國網絡電視臺朝鮮語頻道在央視網成功上線，實現節目24小時落地播出，跨境傳播邁出了重要的一大步。

跨境傳播的媒體事業建設取得明顯成效。2006年8月11日，中國唯一的朝鮮語衛星廣播頻道———延邊衛星廣播也正式開播。延邊衛星廣播不僅覆蓋我國15余個省、自治區，也遠播俄羅斯、日本、朝鮮、韓國和澳大利亞等國家。目前，《延邊日報》發行范圍已擴大到國內26個省、市、自治區以及朝鮮、韓國和日本等國家。《延邊日報》還開辦了朝文網站和《上海周刊》《青島周刊》等異地周刊，讀者群以東北三省和沿海地區、韓國、日本為中心，滲透至美國、加拿大、澳大利亞，成為對外宣傳延邊和朝鮮族，展示民族文化的窗口。《圖們江報》與俄羅斯《俄羅斯報》《哈桑消息報》，韓國《大田每日新聞》《新聞快報》、MBS放送會社等媒體建立友了好合作關系，共同宣傳長吉圖地區的開發事業。吉林民族音像出版社的音像制品也發行到韓國、日本、朝鮮和香港等國家和地區。2000年2月，鑒于國際互聯網迅猛發展，黑龍江新聞社為了拓展外宣影響力，在朝鮮族媒體中率先開通《黑龍江新聞》日刊網站（），服務器放在韓國首爾。

延邊電臺朝鮮語網站()開設延邊新聞、國內外新聞等10多個頻道。網絡傳媒日平均訪問量超過23000多人次，網民分布在吉林、北京、臺灣、香港、韓國、美國、日本、蒙古、加拿大等60多個地區和國家。2、縣域新聞傳播事業發展有較大的提升，為農服務更有針對性。此時期縣域新聞傳播的事業建設進一步發展。東北地區的4個蒙古族自治縣和9個滿族自治縣（市）不但都創辦了縣報，其電臺和電視臺的節目進一步豐富。截止2010年，東北地區蒙古族和滿族自治縣共有縣報12份，廣播電臺13座，電視臺13座，共有3套蒙古語電視頻道。鄉鎮有線電視終端用戶平均能收看30套以上電視節目，廣播電視覆蓋率上升到98%以上。東北地區蒙古族自治縣和滿族自治縣都開通了自己的政府網站和自治縣專業資訊門戶網。2002年7月，阜蒙縣蒙古貞語文文化網站（）第一次通過國際互聯網把阜蒙縣蒙古語文工作介紹給公眾，在全國率先把蒙古語文工作政務推向政府公眾信息網站，成為全國第一個縣級蒙古語文工作網站。

蒙古族和滿族地區的新聞傳播在重視民族語言、風土人情的同時，進一步增強對“三農”問題的關注，為農服務更有針對性。進入2000年，縣級傳播視線瞄準了廣大鄉村，紛紛改版和新增欄目。前郭縣電視臺改版后的“周末聚焦”、“百姓生活”，將鏡頭面向基層，面對百姓；杜爾伯特縣電視臺為推動、指導畜牧業發展，編播了《狐業市場》《善待草原》專題片；2002年，阜蒙縣電視臺根據科技三下鄉的精神，創辦《星火科技》欄目，旨在引領農民進入科學新領域，為廣大農民朋友提供了種植、養殖、大棚生產等方面的最新科技信息和成果。開辦10多年來，播出了500多期，對促進農業產業化調整起到了積極的推動作用。2003年，阜蒙縣電視臺深入到農村采訪有關農業產業化調整的先進典型，連續播出9期。其中，反映富榮鎮六家子村農民白鳳明發明農機具、種地奪高產的專題片《莊稼院里的發明家》，播出后社會反響很大。2004年，喀左電臺增加了經濟視窗、主導產業開發專題節目“，三農”服務得到了加強。

與兩極重振時期縣域鄉村的新聞傳播偏向惠農政策宣講相比，此時期縣域鄉村的新聞傳播更重視惠農技術的指導和示范，服務性和交流性進一步增強。

二、結論

當代東北地區少數民族新聞傳播的兩極格局由萌動，經過發展的偏狹、重振，最后到確立的發展歷程，有民族區域設置的影響，更是當代東北地區少數民族新聞傳播媒介生態的綜合反映。東北地區少數民族新聞傳播媒介生態及兩極格局存在哪些問題，如何進行優化和提升，筆者將另文展開探討。

作者：于鳳靜單位：武漢大學新聞與傳播學院博士生大連民族學院文法學院教授