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【內(nèi)容摘要】

電子商務(wù)應(yīng)用于跨境貿(mào)易已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，本文首先分析了我國(guó)跨境貿(mào)易中電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，然后剖析了其中存在的主要問題，最后針對(duì)各項(xiàng)問題提出了相應(yīng)的提升策略，旨在為解決現(xiàn)行電子商務(wù)應(yīng)用于跨境貿(mào)易中的問題提供參考。

【關(guān)鍵詞】

跨境貿(mào)易;電子商務(wù);市場(chǎng)監(jiān)管

跨境電子商務(wù)在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮著不可替代的作用，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著強(qiáng)大的助推作用。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋以及全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)跨境電子商務(wù)已成為我國(guó)外貿(mào)的一匹“黑馬”，處于飛速的發(fā)展中。電子商務(wù)應(yīng)用到跨境貿(mào)易的商業(yè)行為中，并已經(jīng)初具規(guī)模，該貿(mào)易方式為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)作出了非常大的貢獻(xiàn)。但是，跨境電商迅速發(fā)展的同時(shí)，也存在著與之相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系、結(jié)匯關(guān)稅和物流企業(yè)的建設(shè)工作等方面不太完善的問題，這就需要在發(fā)展跨境電商的同時(shí)盡快采取針對(duì)性的措施加以解決。

一、我國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商是不同國(guó)境內(nèi)的交易雙方基于網(wǎng)絡(luò)搭建的電子商務(wù)平臺(tái)上，進(jìn)行信息或者商品的交易活動(dòng)，并在支付結(jié)算后通過跨境物流派送商品、完成交易，跨境電商屬于一種國(guó)際性的商業(yè)活動(dòng)。

(一)跨境電商發(fā)展模式多樣。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒有邊界的虛擬主體，作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要代表，電子商務(wù)迅速崛起。基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的我國(guó)跨境電商發(fā)展模式，按進(jìn)出境貨物流向劃分，分為跨境電子商務(wù)出口和跨境電子商務(wù)進(jìn)口。其中，跨境電子商務(wù)出口模式還可細(xì)化為外貿(mào)企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)交易，即B2B。外貿(mào)企業(yè)對(duì)個(gè)人零售電子商務(wù)，即B2C;以及外貿(mào)個(gè)人對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，即C2C。B2B和B2C在跨境電子商務(wù)出口總額中占主要地位;進(jìn)口模式主要有外貿(mào)B2C和海外代購模式這兩種。按運(yùn)營(yíng)模式劃分，可分為跨境B2B貿(mào)易服務(wù)和跨境網(wǎng)絡(luò)零售兩種類型。

(二)跨境電商交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占進(jìn)出口貿(mào)易額比例不斷提高。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)，進(jìn)出口貿(mào)易總額在下降，但是跨境貿(mào)易額卻在逐年提高，且占比越來越重。2014年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4．2萬億元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的15．89%。2015年跨境交易額為5．2萬億元，占比提升至21%，預(yù)計(jì)2016年將增長(zhǎng)到6．5萬億元，占比將達(dá)到23．1%。跨境電商平臺(tái)企業(yè)超過5，000家，境內(nèi)通過各類平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)超過20萬家。就整體而言，由于大多數(shù)的外貿(mào)B2B企業(yè)的訂單金額都比較大，所以外貿(mào)B2B企業(yè)在我國(guó)跨境電子商務(wù)的市場(chǎng)格局中還是占主導(dǎo)地位的。雖然目前這些B2B企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)還沒有完全實(shí)現(xiàn)在線交易，但是隨著我國(guó)對(duì)外政策的引導(dǎo)和支持以及管理服務(wù)方面的不斷完善，完全在線進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)指日可待。

(三)跨境貿(mào)易商品豐富多彩，且呈現(xiàn)進(jìn)出口差異較大的特點(diǎn)。在我國(guó)的跨境電商貿(mào)易當(dāng)中，涉及產(chǎn)品豐富多彩，進(jìn)出易商品的類別呈現(xiàn)出較大的差異。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，在跨國(guó)貿(mào)易電商中進(jìn)口產(chǎn)品多數(shù)為食品和化妝品，食品中以奶制品居多，化妝品從歐美和日韓采進(jìn)的居多;在跨國(guó)貿(mào)易電商中出口產(chǎn)品多數(shù)為服裝、電器和電子數(shù)碼產(chǎn)品，服裝和電器的出口貿(mào)易交易呈現(xiàn)持續(xù)上升狀態(tài)。中國(guó)大中型跨境電商貿(mào)易較為成熟，但是小額跨境電子商務(wù)已基本形成“跨國(guó)零售貿(mào)易新業(yè)態(tài)”。

二、我國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展中的主要問題

(一)市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)滯后。相比跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)明顯滯后，甚至呈現(xiàn)空白狀態(tài)。沒有相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)跨境電商貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行約束，市場(chǎng)監(jiān)管體系的過于薄弱，造成某些產(chǎn)品夸大宣傳甚至惡意引導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的權(quán)益遭受侵害。而且缺乏相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來約束的環(huán)境下，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為更是得不到遏制，海外消費(fèi)者投訴率也越來越高。部分國(guó)外電子商務(wù)平臺(tái)為維護(hù)交易秩序不得不針對(duì)中國(guó)賣家制定一些嚴(yán)格的規(guī)定:更高的傭金或者更嚴(yán)厲的處罰措施。這嚴(yán)重影響到我國(guó)外貿(mào)電商的集體形象，不利于營(yíng)造一個(gè)有利于開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)的國(guó)際環(huán)境。

(二)結(jié)匯和退稅相關(guān)問題難以解決。在我國(guó)的跨國(guó)電商外貿(mào)當(dāng)中，退稅問題是影響跨境電商行業(yè)發(fā)展的問題之一。主要表現(xiàn)在中型、小型和微型企業(yè)的結(jié)匯問題和退稅問題的解決途徑不完善，同時(shí)對(duì)國(guó)外商品的關(guān)稅標(biāo)價(jià)等問題也困擾電商經(jīng)營(yíng)者。結(jié)匯和退稅難問題阻礙了中小型企業(yè)和微型企業(yè)在跨境貿(mào)易電子商務(wù)方面的經(jīng)營(yíng)，如果能夠解決此類問題，并且對(duì)跨境電商進(jìn)行優(yōu)惠，能夠降低小規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)向電商外貿(mào)轉(zhuǎn)型，從而讓我國(guó)跨境電商為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更多的收益。

(三)跨境物流發(fā)展滯后。在電商交易活動(dòng)中，物流是鏈接整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的上下兩環(huán)即買賣雙方的重要紐帶，物流運(yùn)輸使整個(gè)跨境電商貿(mào)易活動(dòng)的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前形勢(shì)下，在跨境電商快速發(fā)展的同時(shí)，跨境物流發(fā)展卻顯得準(zhǔn)備不足，不能很好地滿足跨境電子商務(wù)貿(mào)易的需求。比如傳統(tǒng)的集裝箱整箱的運(yùn)輸方式，用時(shí)較長(zhǎng)，運(yùn)輸過程中需要多次轉(zhuǎn)運(yùn)，明顯不能達(dá)到跨境電商在配送速度方面的要求。相比而言，航空快遞在這個(gè)方面有明顯的優(yōu)勢(shì)，但是，這種物流方式運(yùn)費(fèi)偏高，使用這種運(yùn)送方式雖然可以達(dá)到及時(shí)配送的目的，卻也使運(yùn)送成本增加了不少。另外，當(dāng)前的跨境物流中還存在其他一些問題，比如物流體系基礎(chǔ)設(shè)施配置不合理、缺乏高效的電子商務(wù)物流體系等，收貨、包裝、倉儲(chǔ)、國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸配送以及分撥幾個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，這些問題也在一定程度上制約了跨境物流行業(yè)的發(fā)展。

三、我國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的提升策略

(一)完善市場(chǎng)監(jiān)督體系。近幾年，跨境電子商務(wù)這種新型的貿(mào)易方式一直處于快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這就需要我們的市場(chǎng)監(jiān)管體系也要不斷完善來適應(yīng)這一形勢(shì)。當(dāng)前我們國(guó)家也在不斷推出新的管理辦法。一是要完善相關(guān)的法律政策，引入國(guó)際貿(mào)易法律框架，明確監(jiān)管部門與市場(chǎng)主體的權(quán)利與義務(wù)，為跨境電子貿(mào)易活動(dòng)的進(jìn)行營(yíng)造一個(gè)透明的法制環(huán)境。二是規(guī)范管理跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)推行跨境個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制，依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳或制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行徑，對(duì)涉事的相關(guān)電商企業(yè)從嚴(yán)處置。三是建立國(guó)際協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)我國(guó)與其他國(guó)家的合作，推動(dòng)建立國(guó)家間消費(fèi)維權(quán)談判和協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立跨境消費(fèi)在線爭(zhēng)端解決機(jī)制。對(duì)于海外代購活動(dòng)，制定相應(yīng)的法規(guī)規(guī)范流程和渠道。通過采取這些綜合措施，當(dāng)前幾乎呈現(xiàn)空白的跨境電商市場(chǎng)監(jiān)管體系將會(huì)很快建立起來，并發(fā)揮出其應(yīng)有的監(jiān)管作用。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立健全跨境電商發(fā)展機(jī)制。跨境電商是當(dāng)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)，建立健全跨境電商發(fā)展機(jī)制有利于跨國(guó)外貿(mào)電商市場(chǎng)的繁榮，因此，一是要加強(qiáng)海關(guān)、商檢、外管和國(guó)稅之間的聯(lián)系，為從事跨境貿(mào)易的電商企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)提供方便，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，加快通關(guān)通檢速度，解決結(jié)匯、退稅等企業(yè)利益切實(shí)相關(guān)等問題。二是要加強(qiáng)國(guó)際間的跨境電子商務(wù)合作。在跨境貿(mào)易中，海外客戶占據(jù)一大部分比例，電商企業(yè)在跨境貿(mào)易活動(dòng)中也遭遇到一些涉及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制、郵件快件檢驗(yàn)檢疫模式以及跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)相關(guān)配套管理制度等方面的問題，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)國(guó)際間跨境電子商務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)的順利發(fā)展。

(三)加快物流發(fā)展。為使跨境物流滿足跨境電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需求，就要下大力氣解決影響物流發(fā)展的時(shí)效性、安全性以及高成本等問題，這就需要采取有效措施優(yōu)化整合物流、信息流和資金流，從而加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是可以在國(guó)內(nèi)口岸城市建立專門的跨境物流園區(qū)，選擇優(yōu)質(zhì)的跨境物流公司入駐，推出專門針對(duì)跨境物流園區(qū)的優(yōu)惠政策，從而有效降低內(nèi)陸物流成本。二是建設(shè)海外倉儲(chǔ)，以此來提高產(chǎn)品的派送速度，提升消費(fèi)者的重復(fù)購買率，從而在一定意義上節(jié)省了運(yùn)送成本，同時(shí)拓寬了海外銷售渠道。三是需要政府在政策和資金方面對(duì)第三方物流企業(yè)加大支持力度，注重完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與協(xié)助解決報(bào)關(guān)程序等方面的問題，幫助物流企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。四是建立專線物流模式。這種運(yùn)送模式可以一次性集中運(yùn)輸大批量產(chǎn)品到某一特定的國(guó)家或地區(qū)，在一定程度上降低了運(yùn)輸成本。總而言之，為適應(yīng)我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，要進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)物流和快遞企業(yè)向國(guó)際化方向靠攏，繼續(xù)發(fā)展國(guó)際網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)，改善物流配送方式，提高物流效率和安全性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)跨境物流配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面的監(jiān)督，督促此類企業(yè)提質(zhì)增效。

四、結(jié)語

總而言之，跨境電子商務(wù)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的深入接軌而發(fā)展愈來愈快，電子商務(wù)應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)是大勢(shì)所趨。雖然在電商的跨境經(jīng)營(yíng)中也出現(xiàn)了諸多問題，比如比較突出的市場(chǎng)監(jiān)管、物流配套等問題，這些因素的存在在一定程度上制約了跨境電子商務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)。因此，為了更好地促進(jìn)我國(guó)跨境電商的發(fā)展，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)配套物流發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)溝通、加大扶持力度，建立有助于跨境貿(mào)易發(fā)展的良好市場(chǎng)體系與產(chǎn)業(yè)配套，相信在這些有利措施的保駕護(hù)航下，我國(guó)的跨境電子商務(wù)必然會(huì)有新的飛躍。

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作者：段小紅 單位：寧波進(jìn)口商品展示交易中心