本站小編為你精心準備了煙農合作社對煙草補助會計核算探析參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：全國范圍建設現代煙草農業的過程中，煙草行業在“工業反哺農業”號召下對各植煙區煙農專業合作社進行了大量產前投入資金補助。本文研究對象為保山市域范圍內的煙農專業合作社對煙草行業補助資金會計核算模式探討，通過相關文件查閱、新財務會計準則解讀、農民合作社書籍參考，針對煙草行業補助資金核撥到煙農專業合作社后的會計核算管理進行深入分析研究，結合《企業會計準則第十六號—政府補助》規定進行探索給出煙草行業補助會計核算模式研究結論。

關鍵詞：煙農專業合作社；煙草補助；會計核算

因受到合作社理事會管理經驗缺乏、會計核算與財務管理認知水平等因素的限制，煙農專業合作社在會計核算與財務管理過程中仍舊面臨著很多問題，會計核算不夠規范，財務監督職能不能有效發揮，嚴重制約了現代煙草農業的優化升級和煙農增收。筆者多年來一直對保山市施甸縣域內的十三個綜合服務型煙農專業合作社財務人員進行會計核算與財務管理指導，為規范煙農專業合作社煙草行業補助會計核算與監督，加強運營管理風險防范、多元化經營能力提升、盈余分配制度完善進行探索研究。

一、煙農專業合作社獲得煙草行業補助資金現狀分析

(一)煙草行業補助資金現狀截至2017年，煙草行業累計投入煙葉基礎設施建設補貼資金920.72億元，完成水渠、機耕路、育苗大棚、密集烤房等各類設施503.63萬件，改善了近5000萬畝基本煙田的生產條件；配套的農機推動機耕、起壟環節機械作業率分別達到84.90%、77.46%，煙葉產區基礎設施愈來愈完善。煙草產前投入補貼資金對煙區生產關系發生著重大變革，全國1584家煙農專業合作社應運而生蓬勃發展。煙草行業投資建設了大量的基礎設施，雖然這些設施移交給了煙農專業合作社，但是作為投資的主體，煙草行業不但有義務而且有責任引導和幫助煙農專業合作社利用好、維護好煙用基礎設施。只有促進這些設施保值、增值才能更好地促進設施持續利用，更好地服務于煙葉生產，綜合利用設施開展多元化經營后，能夠促進煙農專業合作社提取設施維修基金，建立資產管護制度，確保資產保值增值，實現煙農增收目的。

(二)煙草行業補助資金形成資產管理過程中存在問題分析一是煙草行業補助資金形成資產后，設備資產的后期運行維護管理還需要有成本費用投入，因煙農專業合作社沒有固定收入來源，所以資產后期費用依然是困擾合作社繼續開展專業化服務持續發展的大問題。二是開展專業化服務過程中，因屬于煙草補助資金形成資產主要用于烤煙生產服務，設備資產一般都采取轉租給部分烤煙種植業主收取少量租金，雖然部分解決了設備維護保養工作，但難于對煙農專業合作社產生收益。設備資產長期存放在承租煙農家里，就會造成部分煙農實際僅以少量租金就擁有設備真正占有使用權，對其他社員則沒有能夠享受到使用收益權。三是部分煙草投入補貼資產隨著年代逐漸久遠，淘汰報廢陳舊設備設施僅僅通過減少備查賬，存在資產報廢處理在煙農專業合作社財務上沒有規范反映財務核算手續，相關處置損益稅利得不到正確核算以及痕跡資料規范手續不夠完整等。

(三)煙草行業補助資金形成資產目前合作社財務核算管理模式中存在問題分析大部分煙農專業合作社考慮到因合作社自己沒有資金直接投入所以沒有列入賬務登記核算，而用備查賬登記管理煙草補貼資金形成資產；少部分合作社雖然登記入賬，但僅僅只是通過“專項應付款”從往來賬款科目上過渡一下，沒有實質對補貼形成“固定資產”核算管理。以上處理模式存在風險分析：一是資產安全風險，賬外資產沒有財務監督管理。二是資產賬務不登記核算沒有列入資產負債表，造成合作社資產不實成本費用收益核算不完整，影響稅利真實客觀公允反映。三是煙草行業補助形成資產投入多元化經營后產生收益是否真正為全體煙農增收得到受益。

二、煙草行業煙葉生產投入補貼資金管理模式探討研究

(一)云南煙草行業煙葉補貼政策與補貼資金方面制度解讀云南省煙草公司為貫徹落實《中國煙草總公司關于印發煙草行業生產投入補貼財務管理辦法的通知》(中煙辦[2017]49號)、《中國煙草總公司關于印發煙葉生產投入補貼資金管理辦法的通知》(中煙辦[2017]58號)、《中國煙草總公司關于貫徹落實煙草行業“十三五”期間煙葉生產基礎設施建設項目投入補貼相關政策的通知》(中煙辦[2016]235號)規定，嚴格規范煙葉生產投入補貼管理，促進煙葉生產健康穩定發展，結合云南煙葉生產實際，對煙草行業各項補貼資金政策規范制定“《云南煙草商業煙葉生產投入補貼管理辦法》云煙財[2017]400號”。在全面總結“十二五”期間煙葉生產投入管理政策的基礎上，細化和補充明確了煙葉生產投入的使用管理原則、分級管理職責、補貼范圍、補貼標準、補貼對象方式和監督管理要求。明確了補貼資金管理職責、兌付方式、基本程序、管理要求等內容，同時秉持“精準投入、規范操作、強化監督”的基本原則。煙草行業對各級煙葉生產投入補貼資金管理及財務處理都進行嚴格規定，對補貼項目必須嚴格立項管理，投入補貼資金必須嚴格按合同約定付款，投入資金一律通過銀行轉賬的方式進行兌付，涉及煙農資金補貼依托銀行電子結算支付。

(二)煙草行業對煙農專業合作社煙葉補貼資金形式1.煙草行業補助煙農專業合作社購置或建造煙葉生產設備設施形成資產云南省煙草公司保山市公司每年初都會下達煙葉生產基礎設施建設項目補貼資金預算，確保對煙農專業合作社進行設施設備改善。煙葉生產基礎設施建設項目主要有：煙水配套工程項目，機耕道路建設項目，煙葉調制設施項目包括密集式烤房、烘烤工場附屬設施、煙夾及散葉分風板，煙草農用機械，土地整治項目等。基礎設施建設項目資金是指各級煙草行業專項用于煙葉生產基礎設施建設及基礎設施維修投入的補貼資金，該基建補貼資金撥入煙農專業合作社后必須專項用于購置或者建造煙葉生產設備設施，不足資金部分由合作社自籌投入。驗收合格后的資金所有權歸合作社集體所有，社員享有低價使用或者分享資產經營租借回收資金收益權。2.煙草行業補助資金給予煙農專業合作社彌補專業化服務形成收益煙草行業根據新的生產科技措施或者新的專業化服務技術推廣，有些是采取在實施過程中就給予及時補助資金開展新新技術服務推廣運用，形成技術推廣實施與補助資金同時結束。對另一些需要試驗試點后才能推廣實施的新技術方案實施推廣應用前則采取技先簽訂試點實施協議，等到新技術試驗方案成功后再給予撥付補助資金。3.煙草行業直接補助煙農的現金補貼或者物資供應差價補貼因為該補貼資金已經在當年度內由煙草行業直接電子支付現金兌現到煙農銀行卡中，煙農已經按照煙草補貼政策實施生產種植技術措施落實。所以，直補煙農的資金沒有涉及煙農專業合作社資金往來，合作社可以不進行賬務核算處理。

三、研究結論

煙農專業合作社通過實施《企業會計準則第十六號—政府補助》規定執行煙草行業補助資金核算模式，在規范資金安全管理前提下實現優點歸納：一是該煙草行業補助資金形成資產安全，合作社已登記進入“固定資產”賬戶管理，并在資產負債表中列報，增加合作社資產負債表中的總資產金額，壯大了合作社資產家底。二是煙農專業合作社收到大額煙草補助資金形成資產后，因采取逐年平均分攤“遞延收益”既不影響當期損益，同時不會因接受到大額補貼資金而影響企業所得稅增加。三是有利于煙農專業合作社加強補助資產管理，開展多元化經營盤活資產創收益，真正實現煙農增收，也體現煙草投入補貼資金最終公平受益到所有煙農。

參考文獻：

[1]財政部《企業會計準則第16號--政府補助》(財會[2017]15號).

[2]《中國煙草總公司關于印發煙草行業生產投入補貼財務管理辦法的通知》(中煙辦[2017]49號).

作者：段家正 單位：云南省煙草公司保山市公司