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摘要:
本文對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要積極作用做了詳細(xì)分析,同時(shí)提出了開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效措施,以期對(duì)實(shí)踐中農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展提供理論幫助。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作;作用;有效措施
1做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要作用
1.1有利于農(nóng)村干部的清正廉潔
做好審計(jì)工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題。如果不能及時(shí)糾正,任其發(fā)展,必將會(huì)影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)農(nóng)村政策的落實(shí)和財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
1.2有利于加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和監(jiān)督力度
財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。雖然國(guó)家已經(jīng)全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,但由于各種原因,仍有部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),或者是公開(kāi)內(nèi)容和賬內(nèi)內(nèi)容不一致。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,可以對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)情況實(shí)施審核、檢查,并向村民公開(kāi)。有利于廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解村財(cái)務(wù)收支狀況,從而可以有效改善和密切黨群、干群關(guān)系,在很大程度上促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
1.3可以強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)合理、有效使用
對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),尤其是對(duì)集體的貨幣資金和固定資產(chǎn)的審計(jì),可以完善村集體資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)管理,避免集體資產(chǎn)的流失。通過(guò)審查固定資產(chǎn),可以糾正違反財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,不提折舊或少提折舊、濫用職權(quán)壓價(jià)出售集體資產(chǎn)賣(mài)給親屬、朋友,損害集體利益、報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值不入賬,轉(zhuǎn)入小金庫(kù)、購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)從中撈取回扣、貪污、嚴(yán)重失職導(dǎo)致集體資產(chǎn)遭受重大損失。
1.4明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠客觀公正地評(píng)價(jià)村干部任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲提供依據(jù),防止因草率決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而給集體造成經(jīng)濟(jì)損失。也有利于制定合理的任期目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)決策,加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制。
2做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效措施
2.1努力抓好4個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展
2.1.1加強(qiáng)票據(jù)管理
票據(jù)是會(huì)計(jì)記賬的重要依據(jù)和憑證來(lái)源,是各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位行使或代表政府行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的具體標(biāo)志。做好票據(jù)管理工作,能夠從源頭上保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。要加快制定農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)管理辦法,加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),從而更好的規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)的使用、管理和監(jiān)督。另外還需要根據(jù)本地農(nóng)村的實(shí)際情況下,來(lái)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)票據(jù)管理辦法或是制度,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)管理監(jiān)督的方法和手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新,更好的提高農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)管理的水平,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。
2.1.2嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)資料審計(jì)
審計(jì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員提供的財(cái)務(wù)賬簿是否標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容齊全;嚴(yán)格審計(jì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,財(cái)政開(kāi)支的合理性,經(jīng)手人簽字是否真實(shí),財(cái)務(wù)人員是否蓋章。對(duì)于不合理、手續(xù)不全的開(kāi)支以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)的重大項(xiàng)目支出,應(yīng)堅(jiān)決不予審計(jì)入賬。
2.1.3做好村集體財(cái)產(chǎn)的入賬清查
如果對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)憑證,集體財(cái)務(wù)賬簿等核算進(jìn)行反復(fù)核實(shí)的同時(shí)一定要認(rèn)真做好賬目核實(shí)和財(cái)產(chǎn)清查工作。要將村集體的固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、往來(lái)銀行存款及庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行徹底的清查盤(pán)點(diǎn),確保審計(jì)工作的完整性以及準(zhǔn)確性。
2.2切實(shí)抓好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)
2.2.1明確村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)
審計(jì)組明確任務(wù)及查賬的方向、范圍、起止時(shí)間和重點(diǎn),這是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要跟村干部講清政策,讓村干部放下思想包袱,密切配合,做到賬內(nèi)賬外、內(nèi)查外調(diào),雙向?qū)徍恕⑸舷屡浜希赘宸诸?lèi)、表格匯總,可疑事項(xiàng)、重點(diǎn)追查,明確審計(jì)的責(zé)任,尊重歷史,實(shí)事求是,客觀公正,不走過(guò)場(chǎng);嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)得起歷史的見(jiàn)證;建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層責(zé)任明確,全方位把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。
2.2.2提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
當(dāng)前的審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)提出了很高的要求,為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,審計(jì)人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),深化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)能力,才能真正成為一名優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)工作者。同時(shí)審計(jì)單位要定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷拓寬更新其知識(shí)面,提高綜合業(yè)務(wù)技能,以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)。
2.2.3對(duì)村干部進(jìn)行到屆或調(diào)離后跟蹤及責(zé)任追究
逐步在農(nóng)村推行并深化財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,同時(shí)要及時(shí)對(duì)村干部進(jìn)行審計(jì),可以強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督和管理,遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的盛行,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)的廉政建設(shè)。同時(shí)還可以讓村民對(duì)村干部的工作有了進(jìn)一步了解,減少對(duì)村干部工作作風(fēng)的疑慮。使村干部放開(kāi)思想包袱,更加全心全意的為村民群眾工作,從而緩解干部與群眾的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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作者:陳小東 單位:榆樹(shù)市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站