本站小編為你精心準備了新形勢下工會經濟責任審計工作參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

經濟責任審計是對單位法定代表人在任期內應負經濟責任的履行情況所進行的審計。經濟責任審計的主要目的是分清責任人任職期間在本部門、本單位經濟活動中應當負有的責任，為組織人事部門和紀檢監察機關等考核干部提供參考依據。經濟責任審計是新時期審計工作的重點。經濟責任審計不同于常規審計，常規審計的主要目的是維護財經法紀，改善經營管理，提高經濟效益，其出發點是維護被審計單位和國家的經濟秩序；經濟責任審計是對被審計單位法定代表人或者負責人在任期間財政、財務收支真實、合法、效益所負經濟責任作出的評價。經濟責任審計一經產生就顯示了其他審計無法替代的作用，無論是在保護國家財產的安全、完整，保值、增值方面，還是在健全領導干部的監督管理，促進黨風廉政建設、反腐倡廉等方面，都取得了顯著的成效，發揮了重要的作用。本文結合唐山市總工會開展經濟責任審計的情況，就進一步做好工會經濟責任審計提出一些工作思路，以供參考。

一、開展工會系統經濟責任審計現狀

近年來，唐山市總工會經審會圍繞中心，服務大局，將工會經濟責任審計作為各級工會“提升免疫力”、拒腐防變的重要手段，聯合紀檢監察等部門，依據《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》和《河北省工會企事業法定代表人任期經濟責任審計暫行辦法》，開展了基層工會主席和所屬事業單位法人代表經濟責任審計。

（一）認真履行經濟責任審計監督職能

經審會嚴格執行工會領導干部任期經濟責任審計程序，把握審計方法和審計重點，較好地履行了經濟責任審計監督職能。1.確定審計重點。在對工會法人任期經濟活動全面審計的基礎上，重點審計任期內經濟目標完成情況；各項財務收支情況；工會資產安全完整、保值增值情況；債權債務發生的真實合法以及清理情況；對外投資、經濟合同協議的簽訂履行、收益情況；與經濟活動相關的各項內部控制制度制定執行情況等。2.規范審計程序。按照《河北省工會企事業法定代表人任期經濟責任審計暫行辦法》中的審計操作規程，做好準備、實施、終結三個階段工作。首先，接受人事主管部門委托安排立項，成立審計小組，制定審計計劃，明確審計范圍，擬定審計方案，做好審前調查記錄。其次，下發審計通知書，采取審閱、核對、比較分析等方法，搜集整理審計資料，編制審計工作底稿，撰寫審計報告，征求被審計單位和離任者意見。最后，在審計終結階段出具審計意見，回收整改落實報告，做好后續審計，對審計意見的落實跟蹤督查，加大執行力度，促進審計成果轉化。3.經濟責任審計與財務收支審計相結合。唐山市總工會開展經濟責任審計目前主要以離任審計為主，有些工會法人或事業單位負責人任期較長，單純依靠離任審計，無法達到經濟責任審計的目的和效果，所以，必須做到年度財務收支資產管理審計與離任審計相結合，建立工會法人任期經濟責任審計資料檔案，充分利用年度審計和委托審計的成果，充實和完善離任審計的內容，避免重復審計，實現審計資源共享，提高了審計效率。

（二）審計結果及問題

1.較好地履行了工會主席或法人代表職責。從近年經濟責任審計情況看，被審計單位負責人在擔任工會主席或法人代表期間，大都較好地履行了工會主席或法人代表職責。一是重視本單位財務工作，保證財務機構健全，帶頭執行了工會財務會計制度，財務收支活動基本符合工會財務會計制度的規定。二是在經費收支管理方面，嚴格按照《工會法》關于按照工資總額的2%提取工會經費的規定，督促行政及時足額撥繳工會經費，保證經費收入全額入庫。三是堅持把有限的工會經費用在職工最需要的地方，符合工會經費使用方向，體現了服務于職工群眾，服務于工運事業的原則。四是在工會經費預決算方面，預算編制遵循了《工會預算管理辦法》的規定，各項收支活動實行預算管理，嚴格執行預決算審批制度，按照預算編制規定編報預決算，各收支項目遵循了一定的標準和定額編列。五是在工會資產管理和內控制度建設方面，建立和完善了財務管理、會計核算和內部監督等方面制度，設專人管理工會資產，實現了資產的安全完整和保值增值。六是在經費結余方面，大部分基層工會主席實現了任期內經費結余連年增加，為工會經濟實力進一步壯大做出了貢獻。通過審計表明，被審計基層工會主席或事業單位法人代表任期內均未發現明顯挪用、貪污公款等違規違紀違法行為。2.審計中也發現了一些問題。一是預算執行管理不夠嚴格，存在超預算開支。二是超限額大額支付現金。三是會計基礎工作不規范。四是發票管理不嚴格，存在不合規發票報銷情況。固定資產管理不到位，無法使用的固定資產未及時處理，造成虛增資產。五是超出工會經費使用范圍開支，有些開支應由單位行政負擔，卻在工會列支。六是一些應收應付款項已有充分證據證實屬于壞賬，卻回避責任，不做及時處理，造成虛列資產。

二、做好工會經濟責任審計的工作思路

根據唐山市總工會開展經濟責任審計的工作實踐，筆者認為，做好工會經濟責任審計應注重抓好以下幾方面工作。

（一）充分認識新形勢下經濟責任審計工作面臨的新機遇

黨的十八大、特別是黨的以來，把審計監督與黨內監督、人大監督等納入八大監督制度，要求努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，將經濟責任審計監督的功能定位提到前所未有的高度。隨著審計監督范圍擴展，強化對領導干部經濟責任履行情況的審計，對于有效監督權力運行，防范資金風險，促進黨風廉政建設必將起到積極的推動作用。新時代新形勢對工會經濟責任審計工作提出了更多新要求，根據《工會法》規定，各級工會組織實行財務獨立核算，設專（兼）職財會人員，開設獨立的工會賬戶，作為工會法定代表人的工會主席擁有一定的“財權”。隨著工會經費收入增加，財力不斷壯大，經濟活動日益增多，做好工會法定代表人經濟責任審計尤為重要。新形勢新要求更為進一步做好工會經濟責任審計工作提供了新機遇。

（二）廣泛宣傳，統一思想，提高認識，為開展經濟責任審計營造良好的外部環境

開展經濟責任審計，有利于對工會主席或事業單位法定代表人的監督管理；有利于增強黨紀國法觀念，促進黨風廉政建設；有利于發現工會財務管理漏洞，劃清經濟責任，保持工作的連續性；有利于健全財務管理制度，規范工會經濟行為。各級工會組織要采取多種形式，廣泛深入宣傳經濟責任審計工作的必要性和重要性，幫助離任領導干部克服思想顧慮和抵觸情緒，使其認識到開展經濟責任審計，是對工會主席任期內的經濟業績作出客觀公正評價的手段，是在揭示問題和不足的同時，對其任期工作的肯定和保護，使工會領導真正信任支持經濟責任審計工作的開展。

（三）提高審計人員職業道德水平和審計業務能力，確保經濟責任審計工作質量

要履行好新時期工會經濟責任審計工作職責，成為合格的審計人員，一要認真學習貫徹黨的精神和全總工作部署，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，樹立正氣、堅定信心、敢于作為，勇于擔當，做到恪守職業道德，嚴于律己，廉潔奉公，及時掌握國家和工會系統財經法規制度，客觀公正地做好經濟責任審計工作。二要學習國家審計部門和社會審計組織先進的審計理論，掌握最新的全總、省總關于工會經費審查審計方面的法律法規知識。經濟責任審計專業性、政策性很強，必須緊跟當前國家大政方針和財經法紀要求，掌握審計科學最新發展趨勢，注重研究在新時代工會經濟責任審計特點，結合工會組織經費收支特點，系統學習專業知識，開闊審計視野，提高審計綜合業務素質。

（四）建立科學的考評指標體系，促進工作規范化、制度化

作為工會審計部門，要積極借鑒國家審計部門的先進經驗和做法，對工會主席和事業單位法人代表經濟責任審計工作，要建立科學完善的經濟責任評價體系和定性定量分類考核指標體系，使經濟責任審計更趨于規范化、制度化。在評價內容上，做到審查、核實、評價三個環節相互銜接，口徑一致；在審計評價方法上，以比較法為主，既要與上年同期數據比較，還要與同行業先進單位作比較；在審計調查時，要深入基層、深入班組，以職工對工會是否滿意為標準，看是否為職工解決實際問題，工會經費開支是否符合開支范圍、開支標準，是否側重于職工群眾，是否定期公開經費開支明細等等，審點要體現工會組織經濟活動的業務特色。

（五）審計形式多樣化，審計結果共享化，保證審計質量，提高審計效率

當前工會組織精通財會審計專業知識的審計人員匱乏，阻礙了經濟責任審計的開展，在這種不利條件下，應采取多種措施彌補不足。一是做到經濟責任審計形式多樣化。可采取上下級工會審計專業人員聯合組成審計小組的辦法開展審計工作，既可發揮上級工會審計專業人員的權威性和專業性優勢，又能實現本級審計人員熟悉被審單位情況的優勢；可委托社會審計機構開展經濟責任審計，從社會審計角度審視工會組織經濟活動的合法合規性，評價工會主席在任期內取得的成績和存在問題；可聯合干部管理部門、紀檢監察部門開展審計，體現經濟責任審計的全面性，對任期工會主席經濟行為進行多角度考核。二是做到與日常各類審計工作成果共享。首先是與常規年度財務收支審計成果共享，年度財務收支審計可以反映出工會主席對工會經濟活動日常管理的情況，在財務管理、會計核算規范化、資產管理使用、財務制度制定執行等方面做出的審計結論，可與經濟責任審計成果共享；其次與幫扶資金審計、送溫暖工程審計等專項審計共享，通過各類專項審計，可以體現出工會主席在大宗開支方面是否符合開支范圍、開支標準，是否體現預算管理和民主公開，這些方面的審計成果都可以與經濟責任審計共享。

作者：富嘉強 單位：河北省唐山市總工會