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摘要:在社會(huì)主義制度下,企業(yè)、部門以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。只有注重經(jīng)濟(jì)核算,整個(gè)社會(huì)才能消耗最少的勞動(dòng),收獲更多的物質(zhì)財(cái)富,才能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。本文首先介紹了四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的聯(lián)系與區(qū)別,然后結(jié)合實(shí)際對(duì)完善國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系提出了對(duì)策。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系;SNA;完善
1引言
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是宏觀經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)調(diào)控在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。為了使國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展,必須給予經(jīng)濟(jì)核算足夠的重視。只有不斷的健全、完善我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2SNA、BOP、MFS、GFS的聯(lián)系和區(qū)別
SNA,BOP,MFS以及GFS四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,是由不同國(guó)際組織出于不同的核算目的而設(shè)立的。[1]因此,這四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的核算范圍和核算準(zhǔn)則都不盡相同,但是對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是必不可少且相互關(guān)聯(lián)的,所以這些體系之間也必然存在著一些不可避免的聯(lián)系。比如,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的儲(chǔ)蓄減去消費(fèi),即儲(chǔ)蓄差與國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體系中的經(jīng)常交易差額數(shù)值相等;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)兩個(gè)不同體系中,政府部門投資和政府部門的消費(fèi)的核算額分別對(duì)應(yīng)相等;貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系中的國(guó)外凈資產(chǎn)的核算額與國(guó)際收支體系中的平衡項(xiàng)數(shù)值相同等。四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系有上述聯(lián)系的原因主要是它們都是對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了核算,雖核算范圍和側(cè)重點(diǎn)不同,但有所交叉或是對(duì)立的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體系,貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系以及政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系雖密切相關(guān),但核算的范圍以及內(nèi)容的確存在差異。其中國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,主要用于宏觀經(jīng)濟(jì)綜合核算,它能夠系統(tǒng)的反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模和內(nèi)部部門的結(jié)構(gòu)。所以全球約100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都采用這種核算體系,這也有利于不同國(guó)家間的比較和匯總。國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體系的主要目的是提供一國(guó)開放經(jīng)濟(jì)下居民與非居民間的經(jīng)濟(jì)情況,根據(jù)一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的基本情況來制定符合國(guó)情的國(guó)際貿(mào)易的政策。貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系適度而完整的展示了一國(guó)金融活動(dòng)的數(shù)量和結(jié)構(gòu),為金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)際比較和國(guó)際交流建立了可比的基礎(chǔ)。而政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系核算了政府整體的收支情況和各級(jí)政府的收支情況及結(jié)構(gòu),從而為政府制定各種經(jīng)濟(jì)政策和分析政府的經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響提供了依據(jù)。總結(jié)來說,從核算范圍角度來看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一切活動(dòng),而國(guó)際收支只包括一國(guó)居民與非居民之間的經(jīng)濟(jì)交易。從核算主體和對(duì)象來看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系以社會(huì)再生產(chǎn)為主體,以GDP為核心;國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)核算以一國(guó)居民與非居民之間的經(jīng)濟(jì)交易為對(duì)象,具體包含了三個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表即國(guó)際投資頭寸表、國(guó)際收支平衡表和金融資產(chǎn)和負(fù)債的其他變化賬戶,全面體現(xiàn)了一國(guó)的國(guó)際收支情況;[2]政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系的核算對(duì)象為政府財(cái)政收支總流量,反映政府的資源分配狀況和支配經(jīng)濟(jì)資源的能力和作用。
3健全和完善我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系經(jīng)過結(jié)合我國(guó)國(guó)情的不斷發(fā)展,已經(jīng)使宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集和報(bào)告形成了一個(gè)較為全面的框架,成為了宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的基本標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)。但是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系過于綜合,只能反映宏觀經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況和在生產(chǎn)、分配、交換、使用各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)部門之間的聯(lián)系。所以健全和完善宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系就需要以SNA為核心,將其他三個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系作為補(bǔ)充,從而全面的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行分析和研究。只有這樣才能更加全面的了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況,并且制定出更加符合我國(guó)國(guó)情和目前發(fā)展情況的經(jīng)濟(jì)政策,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)提供了國(guó)際收支流量以及國(guó)際投資情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的概念,分類以及做法。[3]從而可以補(bǔ)充SNA反映我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往的基本情況和趨勢(shì)。貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系統(tǒng)計(jì)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)體系中現(xiàn)金、存款和其他貨幣性資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以及所有金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的金融流量和存量的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過多次調(diào)整,使其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系數(shù)據(jù)一致后,可以直接分析金融績(jī)效,以實(shí)施貨幣或者金融政策。并且可以監(jiān)測(cè)貨幣和金融交易,監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng),為財(cái)政政策的制定提供根據(jù)。政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系能夠詳細(xì)反映政府財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理過程中一切經(jīng)濟(jì)流量以及存量,從而對(duì)SNA政府部門核算進(jìn)行擴(kuò)展和完善。政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系通過統(tǒng)計(jì)流入和流出政府的流量,如財(cái)政購買、征稅、捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)移支付、免除債務(wù)等,從而起到補(bǔ)充宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的作用。上述統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)均已由國(guó)際組織健全和完善,為國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體系、貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)體系成為較為全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要補(bǔ)充提供了可能。故在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)國(guó)情構(gòu)建具有中國(guó)特色的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,以SNA為核心,將其他三個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系作為補(bǔ)充,從而全面的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
4結(jié)束語
健全和完善以社會(huì)再生產(chǎn)為對(duì)象的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀統(tǒng)計(jì)體系,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義,除了能夠系統(tǒng)地體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行以及生產(chǎn)、分配、交換的內(nèi)在關(guān)系,還能夠詳細(xì)體現(xiàn)出對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、貨幣與金融活動(dòng)、政府財(cái)政的基本情況和趨勢(shì)。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系對(duì)國(guó)家有著非常重要的作用,為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供了精準(zhǔn)的借鑒以及參考。
參考文獻(xiàn)
[1]龐皓.中國(guó)應(yīng)建立更為完善的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1999,2(2):94-99.
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作者:邢靜 單位:河北大學(xué)