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1審計(jì)成果利用有待加強(qiáng)

由于目前國(guó)有企業(yè)缺乏內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于審計(jì)出問題并未形成良好的制約及整改督促機(jī)制，同樣的審計(jì)問題連續(xù)幾個(gè)年度內(nèi)出現(xiàn)，并未形成有效制衡。國(guó)有企業(yè)審計(jì)問題、審計(jì)成果等并未與績(jī)效等考核相掛鉤，導(dǎo)致審計(jì)成果的共享和互補(bǔ)等并未充分實(shí)現(xiàn)。

2內(nèi)審工作創(chuàng)新路徑

2．1審計(jì)理念創(chuàng)新

①樹立全局性審計(jì)理念。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)由合規(guī)性審計(jì)擴(kuò)大到風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、價(jià)值增值審計(jì)，將審計(jì)內(nèi)容擴(kuò)大到對(duì)流程進(jìn)行審計(jì)、對(duì)制度進(jìn)行審計(jì)等，從合規(guī)性審計(jì)向企業(yè)的戰(zhàn)略顧問轉(zhuǎn)變。②樹立增值型審計(jì)理念，站在企業(yè)的角度，充分發(fā)揮審計(jì)職能，將審計(jì)功能最終落腳到實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。③樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)理念，通過將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)潛移默化的貫穿在企業(yè)各項(xiàng)管理工作中，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)判斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以更全面更客觀的提前做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。審計(jì)理念的創(chuàng)新將為國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

2．2審計(jì)環(huán)境創(chuàng)新

2．2．1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)環(huán)境建設(shè)。注重國(guó)有企業(yè)宣傳交流，為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造良好氛圍。將內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持高度一致，充分保持內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性，不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，不斷增加對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)同。同時(shí)，要充分確立內(nèi)部審計(jì)的組織地位，給予必要的經(jīng)費(fèi)和支持，保證審計(jì)人員在獨(dú)立性的背景下，充分介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，防止發(fā)生內(nèi)部審計(jì)“外部化”或“邊緣化”的情況。

2．2．2加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。不斷查找制度漏洞，完善企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)工作流程，力爭(zhēng)將“權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里”。堅(jiān)持把“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿到審計(jì)工作全過程，嚴(yán)格從審計(jì)計(jì)劃、審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施等制度抓起，以審計(jì)工作規(guī)范和審計(jì)操作指南等形成審計(jì)制度體系框架，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把在審計(jì)實(shí)踐中形成的一系列行之有效的審計(jì)方法，以規(guī)章制度形式固定下來，形成了較為規(guī)范的制度體系，為減少審計(jì)工作中的隨意性，規(guī)范審計(jì)程序，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用，促進(jìn)了審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2．3審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)新

①重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家、行業(yè)政策導(dǎo)向，關(guān)注企業(yè)行業(yè)性特點(diǎn)，開展管理審計(jì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確定行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，形成宏觀國(guó)家政策和微觀企業(yè)運(yùn)營(yíng)的有效統(tǒng)一，前瞻性的進(jìn)行持續(xù)性跟蹤審計(jì)。②重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)體制、流程等方面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。③針對(duì)企業(yè)的投入、產(chǎn)出的效率性和效果性進(jìn)行審計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策提供審計(jì)依據(jù)。

3內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新的保證

3．1領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和支持任何工作的有效推進(jìn)均需要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同與支持，內(nèi)部審計(jì)工作尤為如此。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，既保證內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的同時(shí)，也要為審計(jì)人員提供必要的工作條件和工作保障，為審計(jì)人員的審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，審計(jì)結(jié)果的充分利用，也需要領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力的推動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果與企業(yè)績(jī)效考核相掛鉤，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果在干部考核提升等方面的充分利用和共享。

3．2人力資源的保證審計(jì)人員專業(yè)水平的高低和知識(shí)架構(gòu)的完整性決定了職業(yè)判斷和審計(jì)效果。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化以及審計(jì)理念的轉(zhuǎn)變，對(duì)審計(jì)人員財(cái)務(wù)背景、工作經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)、分析推理能力、邏輯能力等提出了更高的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)于審計(jì)人員自身綜合素質(zhì)以及后續(xù)培訓(xùn)教育提出了更高的要求。只有做好到了人力資源的保證，才能夠?yàn)閮?nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新做好充分有效的準(zhǔn)備。

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新，是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的需要，是滿足自身發(fā)展的需要，更是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的需要，內(nèi)審工作不再局限于“內(nèi)部”，應(yīng)站在更宏觀的角度和更前瞻的視野關(guān)注內(nèi)部控制、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理能力、關(guān)注企業(yè)價(jià)值的提升，采用最先進(jìn)的理念、最有效的方式，充分實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督、咨詢、服務(wù)”的審計(jì)職能，并保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整，提升企業(yè)價(jià)值，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

作者：陳麗華單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司