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一、內(nèi)部審計(jì)TQM的工作原則
1.獨(dú)立原則。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)最重要的基本特性,也是審計(jì)質(zhì)量的核心基礎(chǔ)。雖然內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性略低于外部審計(jì),但不能忽略獨(dú)立性在內(nèi)部審計(jì)中的作用。在一些跨國(guó)企業(yè)公司發(fā)生財(cái)務(wù)丑聞后,美國(guó)就加強(qiáng)了對(duì)公司治理和內(nèi)部控制,同時(shí)也加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),并公布了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提升的法案。美國(guó)國(guó)會(huì)與二零零二年了SOA法案,此項(xiàng)法案要求成立獨(dú)立董事會(huì)對(duì)企業(yè)公司內(nèi)部進(jìn)行檢查和控制,并且設(shè)立審計(jì)委員會(huì)對(duì)上市公司進(jìn)行審計(jì)員的委任等。
2.權(quán)威原則。審計(jì)工作的權(quán)威性是審計(jì)公正客觀的延長(zhǎng)。任何規(guī)定性事物沒有權(quán)威性就無(wú)法發(fā)揮自身職能。在很長(zhǎng)一段時(shí)間中,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的法律地位不夠強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)工作人員的專業(yè)性差,使內(nèi)部審計(jì)工作缺少權(quán)威性。權(quán)威的組成因素在于兩點(diǎn):一點(diǎn)是靠法律組織賦予內(nèi)部審計(jì)法律權(quán)利。另一方面是靠自身的專業(yè)化、合理化來獲取權(quán)威。在我國(guó)新頒布的內(nèi)部審計(jì)法案中,對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置和內(nèi)部審計(jì)職能權(quán)限等都重新制定了規(guī)則,為各類公司企業(yè)和團(tuán)體中的內(nèi)部審計(jì)工作提供了法律的保護(hù)。在新規(guī)定中將內(nèi)部審計(jì)工作人員的專業(yè)化培養(yǎng)進(jìn)行重新設(shè)置,使內(nèi)部審計(jì)人員的自身素質(zhì)不斷提高,并且可以創(chuàng)立具有專業(yè)化和素質(zhì)化的審計(jì)工作隊(duì)伍。這項(xiàng)規(guī)定的頒發(fā)有效的提高了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威力度,使審計(jì)工作的發(fā)展獲得重要進(jìn)步。
3.經(jīng)濟(jì)原則。TQM采取的是使用經(jīng)濟(jì)方式來提高產(chǎn)品的質(zhì)量等。但在實(shí)際情況中,我們經(jīng)常提到的質(zhì)量好、產(chǎn)品的生產(chǎn)條件好等,都是需要前提因素的,這個(gè)因素就是經(jīng)濟(jì)原則。全新的環(huán)境和形勢(shì)為內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展提出了新的要求。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的工作和預(yù)防的深淺是沒有終點(diǎn)的,應(yīng)該具有科學(xué)性的經(jīng)濟(jì)界定。內(nèi)部審計(jì)單位的建立和人員的組成,需要考慮資源成本和收獲的效益等。近幾年,內(nèi)部審計(jì)外包政策的出現(xiàn)成為了全球內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),此項(xiàng)政策成為了當(dāng)前各界人士共同探討的話題。伴隨社會(huì)發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求不斷增高,以及從內(nèi)部審計(jì)專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)上來說,內(nèi)部審計(jì)外包在理論上和實(shí)際上都是有利的,關(guān)鍵在于理論和實(shí)際之間的成本收益對(duì)比。經(jīng)濟(jì)原則是內(nèi)部審計(jì)工作中的重點(diǎn),需要看準(zhǔn)主要矛盾,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,降低審計(jì)工作的成本,有效提高內(nèi)部審計(jì)的效率。
二、內(nèi)部審計(jì)TQM的內(nèi)容
在當(dāng)前實(shí)際情況下,使審計(jì)質(zhì)量發(fā)生改變的因素有很多,包含環(huán)境問題、法治問題、管理問題和人員問題等。要提高審計(jì)質(zhì)量,就需要全面影響審計(jì)質(zhì)量的各種改變因素,對(duì)這些因素加以控制,通過全面完善的管理職能保障審計(jì)質(zhì)量的結(jié)論真實(shí)性。
1.內(nèi)部審計(jì)的全員控制。管理系統(tǒng)是以人為核心基礎(chǔ)的,審計(jì)工作人員是審計(jì)工作的主體,可以對(duì)審計(jì)質(zhì)量的核心造成影響。一項(xiàng)審計(jì)工作的質(zhì)量好壞,甚至整個(gè)事業(yè)的成敗皆歸于人。沒有人的管理,內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量就沒有起源。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量要想提升,需要從全體內(nèi)部審計(jì)人員自身上進(jìn)行改善,要提高工作人員的素質(zhì)和專業(yè),并且還要增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)干部對(duì)自身工作的認(rèn)知,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意志,使大家了解并愿意接受審計(jì),與內(nèi)部審計(jì)工作人員形成和諧關(guān)系,達(dá)到被動(dòng)接受審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)要求審計(jì)的情況[5]。
2.內(nèi)部審計(jì)的過程監(jiān)控。TQM的過程管理具有保障產(chǎn)品質(zhì)量的功能,對(duì)產(chǎn)品從開始研究到設(shè)計(jì)生產(chǎn)等全部相關(guān)步驟進(jìn)行考察,做到有計(jì)劃性、有監(jiān)督力、有執(zhí)行意識(shí)、有總結(jié)歸納等。這樣就可以使內(nèi)部審計(jì)TQM貫徹到審計(jì)工作的方方面面中。
三、結(jié)語(yǔ)
如何提高內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量是一項(xiàng)復(fù)雜而浩瀚的工程。想要從全面角度去控制內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量、堅(jiān)持審計(jì)工作的原則、對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行人員和過程以及角度進(jìn)行監(jiān)察,就需要建立合理完善的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量體系。內(nèi)部審計(jì)的TQM中,核心是在于對(duì)審計(jì)人員的控制力度,在思想上強(qiáng)化審計(jì)人員的素質(zhì)教育,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量意志,滲入管理理念,需要加強(qiáng)和培訓(xùn)審計(jì)技術(shù),考察挑選精通審計(jì)專業(yè)的人員從事工作,這樣才可以在根本上保障內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
作者:趙永剛王水平單位:河北工程大學(xué)經(jīng)管學(xué)院河北工程大學(xué)文學(xué)院