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注重制度建設,增強審計能力
加強制度建設,逐步完善內審制度。企業內部審計機構要大力推進審計工作的制度化、規范化、標準化建設,根據國家審計相關法律、法規,結合企業實際制訂、完善審計制度,確保從審計項目的立項、組織與實施,到審計報告、處理與處罰,以及審計信息的傳遞、共享與后續審計等各個環節都有章可循。建立審計項目質量負責和定期評比制度,明確審計組長、參審人員的職責,定期開展審計項目分析講評,從審計報告揭示問題的性質、反映問題的深度和廣度等各方面進行講評,總結經驗,查找不足。同時也可以結合企業實際建立監督工作聯席制度,促進審計任務和結果的落實,有效地保障審計問題的整改和處理。堅持用制度規范工作行為,不僅保證審計項目質量,而且還能增強內部審計能力。
規范工作管理,創新審計方法
為規避審計風險,保證審計質量,審計人員要嚴格執行審計立項、方案制定、審計實施、審計報告形成、報告審核、審計處理處罰、審計復議等程序。審計工作要堅持依法審計、依法處罰的原則,不斷探索創新審計方法,加大審計工作的組織協調力度,堅持做到年度有計劃、月度有安排;常規審計項目按計劃組織實施,重點或大型審計項目則根據需要從審計系統內部抽調人員合力攻堅,提高審計效率。強化審計過程控制,建立審計方案、審計工作底稿、審計報告和審計決定的復核、審批程序,以及后續審計制度,保證審計工作的質量。對審計查處的違規違紀問題,要提出針對性強的審計建議或意見,督促其整改,對問題嚴重的要依法從嚴處理。同時要大力推廣應用審計信息查證系統和審計輔助查證系統,充分發揮查證系統的作用,提前對被審計單位的財務和經營資料進行查詢、分析、提煉、匯總,查找審計線索和重點問題,精心設計審計方案,增強審計工作的針對性和有效性。還要切實抓好紙質和電子審計檔案的歸集整理,提高審計檔案的利用率。
加強隊伍建設,提升審計人員素質
隨著企業的發展,內部審計的領域和內容也隨之不斷拓展,對審計隊伍和人員有了新的更高的要求。內部審計必須加強隊伍建設,提高自身的業務能力和綜合素質,才能擔負起企業賦予的使命,才能真正發揮其免疫系統的作用。一是要加強培訓,不斷提升審計人員專業素質。以提高審計人員業務知識和技能為主,兼顧培養高精尖人才,培訓內容不僅包括審計準則、審計技術與方法、審計操作規范等內容,還要增加企業生產經營管理流程,增進審計人員對被審單位專業知識的了解,掌握企業管理知識,強化綜合分析能力。積極適應信息化建設的要求,對審計人員進行審計查證系統培訓、計算機應用知識的培訓,提高審計人員對現代化信息技術的應用能力。二是注重審計理論與實務研討,促使審計人員對工作進行總結和提煉,提升審計人員的業務理論水平。三是推行崗位交流,定期在審計系統內部進行崗位輪換,改變審計人員長期負責同一類型單位的模式,促進復合型、全能型審計人才的培養,也使各類專業審計人才突破單位界限、實現交叉配置,更好地整合各種審計類型和審計方法,增強開展綜合性審計項目的能力。四是嚴格規范從業行為,堅持把廉政建設作為審計工作的“生命線”,采取多種措施,督促引導審計人員自覺做到廉潔從審、文明從審,維護審計工作的權威性、公正性和獨立性。
內部審計在規范油田企業經營管理,促進油田企業持續、有效、和諧發展方面發揮出極大的作用,隨著企業經營模式和市場經濟的轉變,內部審計也面臨著許多新的挑戰。企業內部審計只有堅持科學發展觀,圍繞企業經營重點,不斷調整審計理念,改進審計技術方式方法,采取有效措施為企業規避經營風險,做好監督服務,充分發揮審計免疫系統的功能,保證企業利益的最大化。(本文作者:冉紅霞、鄭超峰單位:中原油田審計中心)