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1制約農村經濟統計工作的問題和原因

1.1相對薄弱的基層統計網絡與復雜的統計體系難以適應

我國農村人口眾多，涉及農村的各項統計任務比較繁雜，而統計人員相對不足，對統計工作難以做到及時、有效、全面。再加上現代經濟形式的復雜多樣，單一的農村家庭經營已變成多層次、多環節的網絡體系結構，在現有的財力條件下，實現對各類統計對象的生產、經營、收支、經濟情況等信息的準確搜集，實屬困難。各鄉鎮機關對統計工作的管理也存在一些缺陷，比如政府設置一名專管會計，既要承擔對財政事務進行統計、核算、匯總等工作，又要對統計工作進行收集、整理，在大量的數據統計工作面前，難免出現統計不詳、漏查、漏審，甚至造假的現象，這些問題的出現，與統計工作量的繁多、人力資源短缺及體制設置不平衡等因素有較大的關系。

1.2現階段的經濟特點與傳統統計指標體系不相適應

隨著農村經濟的不斷發展，傳統統計指標體系已難以反映農村經濟發展實際，比如對鄉鎮企業、村組集體企業的統計，由于很多企業已經改制成私營企業，鄉辦、村辦企業的經濟比重已大大減少，而在私營企業的統計指標中，日益發展壯大的個體或私營企業，其統計信息又相對較少，不能準確反映企業的重要統計指標。顯然，需要從農村經濟發展的實際出發，對經濟指標體系進行改革，建立與新時期經濟特點相適應的農村經濟統計指標體系。同時，在農村統計工作中，除了縣級政府統計要求外，還有統計局對糧食的綜合統計要求，農業局對土地及糧食產量等方面的統計要求，民政局及財政局需要對農村受災面積與減產方面的統計信息等，這一系列的統計工作，由于缺乏有效的溝通和協調，對統計的要求和口徑不太一致，造成各級統計人員工作的重復，不僅浪費了資源，還經常出現統計數據不統一，形成指標體系混亂的局面。為此，必須統一和科學規劃相關經濟統計工作指標，以提高農村經濟工作的統計效率。

1.3農村基層統計人員綜合素質偏低，難以適應現代經濟統計工作的需要

農村經濟統計工作量大、任務面廣，需要一定的高素質人才。但是，目前大多數從事農村經濟統計工作的統計人員都是從農村會計中招聘過來的臨時人員，文化知識不足，對現代信息技術如計算機的應用也難以適應，特別是財務知識欠缺，致使統計工作難以實現全面、快速、高效。

1.4農村經濟統計工作與當前的管理體制難以適應

由于政府績效考核制度還存在一定的片面性，因利益關系的誘惑，致使在實際的經濟統計工作中，不注重真實的統計實情，而是對數據進行篡改、瞞報，以應對上級的考核，而統計人員迫于壓力只能服從，從而給農村經濟統計工作的準確性和真實性帶來了干擾。特別是存在“官本位”思想的官員，為了確保鄉鎮經濟增長點的連續性，掩蓋真實的經濟發展現狀，致使宏觀經濟政策的決策失誤，一定程度阻礙了農村經濟的發展。

2提升農村經濟統計工作的有效途徑

2.1加快制度改革，確保統計工作規范有序

針對農村經濟統計工作實際，從制度上規范統計工作流程，加強審計管理工作，對相關數據進行嚴格評估，形成領導負責制，對私自篡改統計數據的行為給予嚴肅的處分。對統計經費的使用上，要做到合理監管，明細支付流程。

2.2改革統計方法，統一統計指標體系

對農村統計指標體系進行改革，建立完善的統計標準，從指標的界定、統計方法的科學性上，避免統計誤差，確保統計數據的真實性，如抽樣調查時要考慮其適用條件和方法。

2.3加強統計監督，健全執法體系

建立健全各項統計工作制度，形成嚴肅的統計工作法制環境，從法律角度來促進農村經濟統計工作的真實性、公正性，加大統計法律宣傳，提高農民和統計人員的統計法律意識，確保統計工作正常有序實施。

2.4加強農村統計隊伍建設，提高綜合素質

強化對農村統計人員的有效補給和業務素質培訓，確保其工作能力勝任職業需要，比如加強統計知識學習、職業道德培訓，實現業務精、作風硬的復合型綜合統計人才隊伍建設目標。

2.5推進信息化建設，提高農村統計工作水平

結合現代信息技術，利用計算機、網絡等平臺，建立農村經濟統計資料數據庫，做到既能提高統計效率，又能提供完善的統計報表，全面提升農村經濟統計工作的信息化水平。

3結語

總之，基層政府要充分認識到農村經濟統計工作的重要性，不斷完善農村統計工作體系制度，有效建立農村各類信息報告制度，要結合當前農村統計工作中的分散性，圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的工作方針，認真落實國家的各項統計指標要求，切實謀劃農村經濟統計工作新思路，針對性的開展調查統計工作，不斷提升農村經濟統計工作的科學性、準確性、及時性。農村經濟統計人員要從根本上改變過去行為懶散、工作不認真、調查統計不完整的工作態度，注重調查方式的多樣性，樹立創新工作理念，努力提高統計水平，力求為當地政府提供精準、完備、科學的統計數據。

作者：曾興平單位：豐都縣興義鎮政府