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1內蒙古自治區對科技型中小企業技術創新扶持情況

1．1自治區創新基金投入逐年增長1999年，全區技術創新大會召開之后，自治區黨委和政府就極為重視全區科技型中小企業的發展問題，自治區財政和科技廳設專項資金用于扶持自治區科技型中小企業的技術創新活動，2000年，啟動實施了內蒙古自治區科技型中小企業技術創新基金項目計劃，支持項目兩百余項，項目經費投入從初期的200萬元／a，增加到現在的5000萬元／a。

1．2出臺扶持科技型中小企業發展的若干配套政策自治區制定出臺了落實規劃綱要28條配套政策，其中直接推動科技型中小企業創新發展的有：加大科技投入、優化科技投入結構、拓寬創新型中小企業投融資渠道、鼓勵企業開展自主創新活動、支持企業加強研發能力建設、支持風險投資業務的發展、加強科技創新基地與平臺建設等政策和措施，企業的創新主體地位逐漸凸顯，創新體系建設取得新進展。

1．3建立部區會商機制，提升內蒙古自治區科技創新能力內蒙古自治區與科技部共同簽署了《科學技術部、內蒙古自治區人民政府部區工作會商制度議定書》，部區主要在5個方面開展合作：①推進煤炭、稀土等特色資源的開發與高效利用；②推動可再生能源的試驗開發和產業化示范；③共建“中國北方綠色生態屏障”，保障經濟社會的可持續發展；④加快農牧業科技創新，推動百億斤糧食豐產工程和千萬噸綠色畜產品安全生產工程；⑤推動區域國際合作交流與技術轉移平臺建設，推動中俄蒙科技合作。通過共建將進一步提升內蒙古自治區中小企業的科技創新能力和中小企業的發展。

1．4引導企業自主創新，培育和扶持科技型中小企業成長自治區通過開展高新技術企業、民營科技企業、知識產權試點示范企業認定等工作，培育科技型企業，通過企業工程技術研究中心、企業研發中心和企業重點實驗室等平臺的建立和提升，扶持科技型中小企業，增強了企業以自主研發為核心的綜合創新能力，取得了許多科技含量高、具有自主知識產權的科技成果，并在國家科技型中小企業創新基金項目的支持下，部分成果得到轉化，進入市場。

2內蒙古自治區科技型中小企業面臨的新問題

2．1初創期企業成長緩慢，項目產品單一從內蒙古自治區近年來創新基金實施情況來看，有很多項目產品銷量不理想、初創期企業成長過于緩慢。

2．2人才流失、資金不足仍是小企業發展的瓶頸由于內蒙古自治區創新創業環境仍不完善，科技型中小企業存在人才流失、項目資金后期投資嚴重不足的情況。

3推動內蒙古自治區科技型中小企業發展的建議

3．1積極推進盟市地方創新基金工作的開展，加大各級財政對科技型中小企業的支持充分發揮創新基金在創新資金、創新機制、創新管理等方面的引導與帶動作用，加強自治區與盟市地方的互動，積極鼓勵、引導各盟市建立地方創新基金，從總量上加大各級財政對技術創新的支持力度。鼓勵盟市地方資金在與自治區創新基金項目配套支持的同時，扶持一批盟市地方級創新基金項目，同時積極引導盟市地方建立一支相對穩定的創新基金推薦、監管隊伍。（本文來自于《內蒙古科技與經濟》雜志。《內蒙古科技與經濟》雜志簡介詳見）

3．2整合資源，發揮創新基金的引導作用充分整合資源，加強創新基金與其它科技計劃的銜接與配合，共同為提高企業自主創新能力創造條件，增加科技投入。從不同方面滿足企業創業、創新需求：①把京蒙孵化器、稀土高新開發區、投融資機構等資源組織起來，為企業發展提供全方位資源保障。②鼓勵、支持企業間的合作以及企業與大學、科研院所的合作。通過整合，將形成全區科技資源集成的良好局面。進一步優化科技投資資源，努力為各種所有制類型的科技型中小企業開展技術創新活動營造良好的發展環境。

3．3強化優勢，突出重點對中小企業支持，內蒙古自治區在下一步工作中，應充分考慮結合區域發展戰略，以自治區新能源（風能、太陽能、生物質能）、化工（煤炭、天然堿等）、材料（稀土）、生物醫藥、裝備制造等行業和領域為重點，對那些具有集聚效應的特色科技型中小企業給予支持，以進一步增強企業的行業配套能力和區域性的產業集聚效應。

3．4開展多種形式的宣傳和培訓

3．4．1加強新聞媒體對創新基金工作的宣傳報道。在內蒙古電臺、內蒙古電視臺、內蒙古日報、內蒙古科技日報、科技廳科技宣傳欄、內蒙古科技信息網等新聞媒體和網絡，對創新基金實施10年成效和項目加大宣傳力度、擴大創新基金影響，并在部分媒體設專欄，進行宣傳報道，促進創新基金工作在當前形勢下更加深入、有效的開展，并爭取得到各級政府部門的大力支持。

3．4．2舉辦成果展示和論壇。組織全區優秀創新基金項目（或企業）參加深圳高新技術交易會、中國－東盟博覽會、中俄蒙科技博覽會、內蒙古東西部地區科技成果博覽會、內蒙古商貿洽談會等全國及自治區重要科技展會，向社會宣傳、展示和交易我區創新基金所取得的成果，為科技型中小企業的進一步發展和成果轉化創造機會、牽線搭橋。內蒙古科技廳還將舉辦中小企業發展論壇，屆時將就科技型中小企業如何借助創新基金應對金融危機進行研討。

3．4．3舉辦中小企業培訓班。為進一步促進技術創新和先進技術成果轉化、加強科技與經濟結合、全面營造創新、創業環境和氛圍，針對科技型中小企業、中小企業服務機構以及地方科技管理部門、高新開發區管委會，在全區開展培訓活動，使他們更全面、系統地掌握和了解相關國家相關政策、支持方向和重點、項目過程管理規范（申報、合同、監理、驗收）等。通過培訓活動，與地方科技管理部門以及企業代表進行充分交流和探討，實現科技管理上下聯動的有效機制，為科技型中小企業做好優質、高效的服務。

作者：吳志國馬阿日娜單位：內蒙古自治區科學技術信息研究院內蒙古商貿職業技術學院