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摘要：高校是接受并傳播網絡輿論的主要陣地，由于高校學生這一傳播主體的特殊性，使高校網絡輿論體現出其新的特點。構建行之有效的引導機制，對促進高校網絡輿論的和諧穩定發展大有裨益。

關鍵詞：網絡輿論；高校；引導機制

1前言

隨著互聯網的快速普及，網絡空間已經變成了人類第二生存空間，到2017年12月，我國網民規模達人數已經突破了7.72億，普及率占了55.8%，而亞洲平均水平是46.7%，全球平均水平是51.7%，可以說已經超過全球平均水平4.1個百分點，超過亞洲平均水平9.1個百分點。網絡作為當今社會思想文化的集散地與輿論信息的放大鏡，是現實輿論在互聯網上的一種延伸，互聯網在高校大學生中的應用已經相當普遍，并成為當前網絡群體的主要參與力量，是大學生交流和獲取信息資源的主流渠道。我們比較熟悉是就有“我爸是李剛”“芙蓉姐姐”等起源于校園網，并在社會各界廣泛傳播，并在一定時間內成為大家的輿論。高校網絡輿論的話題十分豐富、內容也比較復雜，而且觀點個性化、多元化，這嚴重影響著學生的思想和行為。高校作為培養高素質優秀人才的重要平臺，在網絡信息時代，需要加強對學生的網絡思想政治教育，應及時了解與準確掌握高校大學生的網絡輿論情況，分析網絡輿論的當前特征，探討高校大學生網絡輿論現狀與存在的問題，并對其引導機制進行研究，從立法方面給予完善，同時對網絡隱私權的保護，以更加從容面對、科學處理網絡輿情培養學生的網絡道德素養。

2新時期高校網絡輿論的特點

隨著通訊技術、互聯網及新媒體的普及發展，網絡輿論表達的形式及渠道得以不斷拓展，而高校是接受并傳播網絡輿論的主要陣地，由于高校學生這一傳播主體的特殊性，使高校網絡輿論體現出其新的特點。

2.1傳播速度快

高校學生網民數量龐大，網絡技能先進，工具設備及軟件應用多，且上網時間充裕，學生具有較強的獵奇心理，一出現熱點焦點，便得以在高校學生中快速傳播。當前新媒體廣泛傳播，高校學生憑借智能手機及各類應用軟件，便可快速便捷地關注信息，傳播信息，網絡的交互性越來越強，使得網絡輿論得以快速傳播發展。

2.2傳播方式多

當前現代互聯網、通信技術、各種新興傳播媒介不斷推陳出新，高校學生可即時關注到各類熱點重點，并通過微信、微博、QQ群、貼吧等多樣化的方式進行傳播分享，甚至將諸多校園突發事件作為第一手資料，借由形式多樣的傳播媒介進行，促進高校網絡輿論傳播方式的升級。

2.3輿論內容豐富

網絡信息本身具有海量性和交互性，而高校學生遍布全國各地，來自不同背景、不同的學科領域，其思維活躍、獵奇心強，對各類事件的態度和看法各有側重，這使得高校網絡輿論體現出豐富多元的特點。加之當前社會轉型期間，各類社會矛盾和利益沖突比較明顯，各種與社會、政治、經濟、文化、道德等多種多樣的網絡輿論不斷涌現，使高校學生的視野及認知受到極大的沖擊，從而進一步豐富了網絡輿論的內容。高校學生是較為特殊的輿論傳播主體，介于成熟和不夠成熟之間，其三觀的形成尚未完善，極易沖動，好奇心和同情心強，但學生思想單純，社會經驗不足，網絡輿論的感情色彩強烈，缺乏理性思考，極易受到網絡輿論的沖擊和影響，若是被不良之人進行利用，將威脅到高校的和諧穩定和安全，這就需要結合高校網絡輿論的特點，構建行之有效的引導機制，促進高校網絡輿論的和諧穩定發展。

3新時期高校網絡輿論引導機制構建

3.1優化高校網絡輿論管理工作機制

一是構建高校網絡輿論管理工作領導小組。人作為高校網絡輿論管理工作的核心，對各種情況有著最為直接的執行力。因此在網絡輿情信息工作方面，可以安排一位領導人員具體分管網絡輿情信息工作，再安排一位輿情信息員管理網絡輿情的日常監測，每天或者每一周依照部門對網絡輿情給予分類整理。根據每一個部門的狀況，給予清楚明了的輿情監測分析報告，并向每個職能部門快速反饋。其次是建立高校具體的網絡輿論管理工作領導小組，包括設立網絡輿情監測組、網絡輿情調查組和網絡輿情反饋組。領導小組一定要有預見性和合作精神，并且還要熟知學校、學生和學校所在市區的情況，具有遠見思想，可以有效對實現對網絡輿情的監測、評估、預警與應對工作。二是構建全面的協調機制。高校作為對網絡輿情工作的管理方，一定要認識到網絡輿情的重要性，把高校網絡輿情管理的組織結構進行明確清晰，構建全面的組織保障機制，強化部門間的聯動與分工協作，并建立自上而下的統一組織體系，安排專門的網絡輿情管理人員，并配備網絡輿情工作所需要的硬件設施。三是優化輿論危機應急機制。高校與相關部門之間通過有效的溝通協調，針對高校網絡輿論的類型和特點，將高校網絡輿論分為幾個等級，即一般級別、較大級別、重大級別、特大級別，并擬定切實可行的判斷標準和分級預警應急機制，使高校保持對輿論事態的第一時間知情權。成立校突發事件指揮中心，為高校對輿論事件的應急處理提供切實可行的步驟和程序，對有可能誘發高校網絡輿論的信息構建起預警檔案，并盡快通知相關部門進行應對準備，一旦出現突發重大的輿論事件，需充分調動并整合多方力量，科學應對，有效處理，運用技術手段，遏制不良信息的蔓延和發展。

3.2強化高校網絡輿論的長效引導機制

實現受教育者的自我教育，是教育的最高目標，在高校網絡輿論引導中，通過強化長效引導機制，營造良好的高校思想輿論氛圍，提升高校學生的網絡倫理道德水平、法律意識教育，在潛移默化之中引導高校網絡輿論的走勢和方向。一方面，通過開展形式多樣的校園網絡文化活動，切實推進高校校園網絡文化建設，借助網絡優勢，監督并管理高校學生的網絡行為，開展網上宣傳、評論等，做好網絡輿論的引導，并掌握好網絡輿論發展動態，維護網絡輿論環境的安全和諧，對于不文明的網絡行為予以警告、甚至處罰等，同時將優秀文化瑰寶進行整合，以學生們喜聞樂見的方式予以，從正面進行宣傳和引導，形成良好的高校思想輿論氛圍，激發高校學生的正能量，使高校網絡輿論朝著健康的方向發展。另一方面，根據網絡輿論的自身特點及高校學生的特點和發展需要，加強網絡普法教育和職業操守教育，提高高校學生的法治意識、媒介素養和網絡倫理道德，通過開展豐富多樣的活動，不斷提升高校學生的自律意識，使學生明白在網絡中什么可為，什么不可為，從內化的視角自覺地對不良的網絡信息和行為說不，從而在互聯網上瀏覽轉載信息時，真正做到有章可循、有法可依，以良好的法治和職業操守認識引導網絡輿論。

3.3把握引導的藝術

高校網絡輿論引導不應是空洞的說教，而應是在堅持正確的輿論導向這一基礎上，對政治、政策、法律等進行正確解讀，秉承良好的價值、風尚、力量、科學層面，把握好引導的藝術，運用有效的引導技巧，以實現事半功倍的網絡輿論引導效果。一方面，輿論引導的表達方式應體現公正客觀、全面兼顧的原則，規避過于偏頗、激進的方式，以提升輿論引導的成效。可借助新聞評論、報道等傳統大眾傳媒的手段，進行輿論的引導，將引導的觀點及方向融匯到事實之中，呈現出潤物細無聲的效果。另一方面，還應審時度勢，把握輿論引導的有利時機。新時期由于各類信息的井噴式發展，媒體本身易忽略調查基本事實，而去盲目地迎合非理性的網絡意見、表達觀點，這顯然不夠理性和客觀，高校網絡輿論管理部門需保持清醒的判斷力審時度勢，以理性和客觀地態度應對媒體，仔細辨別網絡材料的真偽，把握輿論引導的有利時機，快速、慎重地予以回應，使高校網絡輿論朝著健康的方向發展。

4結語

高校是培養高素質人才的重要地方，網絡輿論對大學生的思想和行為有著非常大的影響，所以培養大學生良好的網絡道德素質，提高其網絡道德自律能力，才是高校網絡輿論健康發展的內驅動力與長久保障。總而言之，首先要加強對校園網絡輿論的內容和形式的認識，踴躍構建起全面的網絡輿論熱點、難點問題。培養學生以正確的世界觀、人生觀與價值觀來分析、辨別和與斷不同種類的網絡信息。其次強化引導制度。引導制度的構建，可以從說服和設置議程兩種構建。說服可以采取以傳遞信息方式，采取針對性的改變接收者的態度與行為。議程設置可以先選擇若干議題，引導大學生進行參與，這樣可以生成網絡輿論興奮點，讓網絡輿論參與者改變其以往的情況，這樣可以向著預期進行。最后是構建網絡輿論領袖制度。只有這樣，才能開拓思想政治工作的新局面。

參考文獻

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作者：王凌菲 單位：南京工業大學化學與分子工程學院