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民政部門是我國政府的重要組成部分，與人民群眾有著密切聯系。民政工作的對象是整個社會群體，工作量大，需要整理的檔案資料較多，而該項工作也是民政工作內容的重點。在信息化背景下，如何實現對檔案的創新管理，逐漸成為民政部門面臨的一大課題。本文主要對信息化背景下民政檔案管理創新發展的相關問題進行了探討。隨著信息技術的快速進步與發展，傳統的檔案管理方式已不能滿足當前檔案管理工作的要求，必須對以往的檔案管理進行創新，才能跟上時代步伐，保證檔案管理工作的質量。民政檔案作為民政部門的信息庫，對民政檔案進行管理也是民政部門的重要工作，在信息化背景下，這項工作將變得更加重要。

一、民政檔案信息化管理的意義

民政檔案是對原始數據資料的記錄，與民政工作的開展有著密切聯系。在互聯網時代，對民政檔案進行信息化管理，有著積極意義。

1.改變了檔案載體。以往的民政檔案主要是紙質載體，工作需要手工完成。在計算機的廣泛應用下，檔案形式逐漸變為數字化形式——電子檔案。通過建立全文數據庫，電子數據逐漸取代了常規紙質資源，數字化數據應用日益廣泛。

2.為檔案的保存與利用提供保障。傳統的民政檔案在查找利用時不方便，且容易被損壞、丟失。電子檔案的信息化，客戶端只需要一個帳號及口令，即可對檔案進行操作、利用，不受時間及空間限制，對檔案的保存及利用非常便利。3.提高了檔案的利用效率。民政部門和群眾有著密切聯系，民政檔案工作開展的目的是為人們提供便利的服務。紙質檔案的收集、整理、歸檔過程較繁瑣，需要很長時間才可完成。若想利用檔案，查找起來難度也較大。民政檔案的信息化，從收集、整理到利用所需時間較短，大大提高了檔案的利用效率，并有效提高了檔案管理的工作效率。

二、信息化背景下民政檔案管理創新的措施

1.樹立民政檔案信息化管理的意識。民政檔案管理信息化，在很大程度上需要領導及工作人員給予重視。領導的思想意識直接影響著政府部門的決策與發展，領導要在思想上認識到民政檔案實行信息化管理的重要性。在領導的推動下，對民政檔案信息化系統的投入才會增加，為檔案信息化建設提供支持，從而有利于檔案信息化管理工作的順利開展。

2.注重對檔案數據信息化的建設。在信息化背景下，對民政檔案信息平臺安全性的要求也不斷提高。為了進一步提高民政檔案數據化系統的安全性，民政部門應努力做到以下工作。第一，采用的檔案數據管理系統應具有較高的安全系統及穩定的性能，并注意定期對安全性能進行優化；第二，對于外來的數據來源，堅決杜絕；第三，禁止使用檔案信息化的電腦接收不明郵件或QQ、MSN聊天；第四，禁止使用不明U盤、光盤等，并要設置防火強，防止木馬、黑客、病毒入侵；第五，定期對數據進行更新與維護，并指派專人管理，建立數據備份及相關的保密制度。

3.積極培養專業的管理人才。在檔案管理工作中，管理人員的技術水平與檔案的信息化管理密切相關，除了擁有信息化系統外，專業的管理人才是關鍵。在我國，許多民政部門檔案管理人員熟知的是紙質檔案，在很大程度上影響了檔案信息化的進程及管理。針對這種現象，民政部門應積極對檔案管理人員進行現代技術培訓，提升專業技能，以便更好地適應現代檔案管理的發展需要。

4.充分利用云服務平臺。在信息化時代，許多大型數據庫的建設開始運用云服務平臺，并成為一種新的發展趨勢。在這樣的形勢下，民政檔案數據量大、覆蓋面廣，若想實現全國聯網，推廣云服務器將成為可能。比如，我國婚姻登記信息中無法準確或及時查詢，究其原因主要是現有服務器在速度、平臺容量方面均滿足不了數據利用的要求。所以，在民政檔案的信息化管理中，應注重對云服務器的推廣，利用云服務器的優勢，實現對數據的聚合、分布及操作，構建更開放的檔案利用格局，提高民政檔案的利用效率。

5.加大對“第三方”運作模式的探索力度。在歐美、日本等國家，民政部門管理工作采取的是社會“第三方”行業組織運作模式。在我國，民政部門負責民政業務，在信息化時代的今天，民政部門業務不斷增加，這就要求民政部門必須加大對“第三方”運作模式的探索力度，將一些非機密性的檔案業務逐漸交給第三方負責，實現檔案管理業務的外包，由“第三方”部門充分發揮自身的優勢，為用戶提供更便利、周到的服務。

作者：楊瑩 單位：洮南市民政局