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一、提供信息服務(wù)，更好地滿足社會(huì)公眾的需求

信息公開(kāi)、信息服務(wù)是信息化建設(shè)的應(yīng)有之義，浦東規(guī)土系統(tǒng)緊緊圍繞提供信息服務(wù)、滿足社會(huì)公眾需求的目標(biāo)開(kāi)展信息化建設(shè)工作。先后完成建設(shè)項(xiàng)目辦理狀態(tài)的網(wǎng)上公開(kāi)和辦結(jié)環(huán)節(jié)短信告知服務(wù)；開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批、批后管理兩大業(yè)務(wù)項(xiàng)目辦理狀態(tài)的網(wǎng)上公開(kāi)和辦結(jié)環(huán)節(jié)的短信告知；“信息公開(kāi)查詢點(diǎn)觸摸屏系統(tǒng)”和“規(guī)土系統(tǒng)外網(wǎng)門戶GIS地理服務(wù)系統(tǒng)”先后上線運(yùn)行，這些舉措都是為了更好地為內(nèi)部管理和辦事對(duì)象服務(wù)，體現(xiàn)了規(guī)土系統(tǒng)為民辦事、為民服務(wù)的宗旨。

二、進(jìn)一步推進(jìn)浦東規(guī)土系統(tǒng)信息化建設(shè)需要注重的要素

1.注重信息平臺(tái)的共享利用，加強(qiáng)部門融合浦東新區(qū)規(guī)劃與土地系統(tǒng)基層單位數(shù)量多、辦公地點(diǎn)分散。在各項(xiàng)信息化項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中需要注重管理單位與基層單位、基層單位之間的信息化建設(shè)融合，做到全局一盤棋，避免產(chǎn)生信息孤島，努力做到縱向貫通、橫向協(xié)同，為今后業(yè)務(wù)信息化的縱深開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

2.注重流程優(yōu)化，提升效率按照浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)的工作要求，緊緊圍繞“一口受理，并聯(lián)審批”流程改革目標(biāo)。浦東規(guī)土系統(tǒng)在信息化建設(shè)過(guò)程中，要按照透明、公開(kāi)、陽(yáng)光的原則，在土地供應(yīng)、核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核等環(huán)節(jié)中強(qiáng)化批前服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化操作流程，提高審批效率。各項(xiàng)流程設(shè)計(jì)要與方便服務(wù)對(duì)象相結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平。

3.注重實(shí)效，突出服務(wù)功能浦東規(guī)土系統(tǒng)在信息化建設(shè)中必須強(qiáng)調(diào)注重實(shí)用，強(qiáng)化服務(wù)功效。系統(tǒng)內(nèi)注重系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享、管理活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速解決問(wèn)題；系統(tǒng)外通過(guò)信息和網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理，可以向社會(huì)提供快捷、詳實(shí)的信息，方便群眾查詢，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、進(jìn)一步推進(jìn)浦東規(guī)土系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考

1.自覺(jué)融入智慧城市建設(shè)體系中浦東新區(qū)人民政府頒布的智慧浦東建設(shè)綱要明確提出到“十二五”期末或更長(zhǎng)的時(shí)間，爭(zhēng)取基本建成智慧浦東框架體系，達(dá)到“基礎(chǔ)設(shè)施高度覆蓋、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度生態(tài)、應(yīng)用體系高度發(fā)達(dá)、民眾生活高度和諧”的智慧城市發(fā)展新階段，把浦東打造成為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)域和示范區(qū)域。浦東規(guī)土系統(tǒng)的信息化建設(shè)應(yīng)該自覺(jué)融入到智慧浦東建設(shè)的規(guī)劃綱要中去，提升信息化核心價(jià)值認(rèn)知度，自覺(jué)接受規(guī)范化要求，推動(dòng)規(guī)土系統(tǒng)信息化的建設(shè)和實(shí)施。

2.明確信息化建設(shè)的目標(biāo)，突出需求導(dǎo)向的系統(tǒng)建設(shè)信息化建設(shè)的過(guò)程也是規(guī)土管理向規(guī)范化、制度化、程序化轉(zhuǎn)變的過(guò)程。浦東規(guī)土信息化建設(shè)的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)整合，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成健全和完善的機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一的平臺(tái)上互通互聯(lián)，保證信息上傳下達(dá)。因此確立業(yè)務(wù)規(guī)范一體化、規(guī)劃審批信息一體化、應(yīng)用一體化的信息化建設(shè)目標(biāo)，把握系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的需求化導(dǎo)向，重視系統(tǒng)建設(shè)初期的需求調(diào)研，最大程度保證各項(xiàng)需求和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與實(shí)際應(yīng)用準(zhǔn)確對(duì)接。

3.把握信息技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)當(dāng)前，信息化技術(shù)更新速度明顯加快，各地規(guī)劃土地管理部門都在積極探索信息化之路，這就要求我們要緊密追蹤信息化技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)城市，加大對(duì)新技術(shù)的消化吸收，最終形成自身特色。同時(shí)應(yīng)注意到浦東規(guī)土信息化建設(shè)部門起步較晚，技術(shù)人才相對(duì)缺乏，獨(dú)立開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)的能力有待提升。針對(duì)這一情況，應(yīng)一手抓專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，一手應(yīng)注重利用社會(huì)資源，發(fā)揮合力不斷提升從事信息化業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

規(guī)劃與土地的信息化可以說(shuō)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的基礎(chǔ)，它涉及到城市各個(gè)方面的信息資源，可以說(shuō)規(guī)土行業(yè)的信息化可以推動(dòng)整個(gè)城市空間基礎(chǔ)資源的共享和電子政務(wù)建設(shè)。規(guī)劃和土地與民生息息相關(guān)，特別隨著管理區(qū)域的增大和工作要求的不斷提高，對(duì)規(guī)土系統(tǒng)信息化建設(shè)的需求一定會(huì)隨之高漲。在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，規(guī)土系統(tǒng)的信息化建設(shè)必將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。因此，浦東規(guī)土系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)把信息化建設(shè)作為突破口，把信息化建設(shè)作為全面提升規(guī)土管理水平的重要手段，并將規(guī)土資源信息化的成果廣泛融入到重點(diǎn)突出、高效合作、服務(wù)社會(huì)的各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)規(guī)土工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)能力。

作者：王匯單位：上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和土地信息中心