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1.建立為群眾服務平臺。戶籍檔案管理信息化建設要著眼于為群眾服務,為群眾建立查詢平臺,以滿足群眾對戶籍檔案資料的利用需求。戶籍檔案管理部門要轉變檔案工作觀念,通過信息化管理提高檔案信息的利用效率,為群眾提供網上查詢服務,構建完善的檔案利用體系。尤其當群眾面臨升學、結婚、就業、財產繼承等問題時,戶籍檔案管理部門要為群眾提供便捷、高效的戶籍查詢服務,使戶籍檔案工作真正服務于民生,解決群眾的實際問題。此外,還應當實現戶籍檔案信息化與警務實戰的對接,為公安機關偵破案件提供重要的檔案信息,從而維護社會秩序,保障公民合法權益。
2.健全安全保障體系。戶籍檔案信息化管理應建立健全安全保障體系,強化對計算機管理系統的維護,確保檔案數據信息安全、完整、真實、有效。戶籍檔案管理部門的內部局域網要與外網進行物理隔離,同時實施密鑰管理,對系統操作人員進行身份認證,從而確保戶籍檔案資料在查閱、網絡傳輸過程中的安全性。針對戶籍檔案信息保密性等級的不同,實施不同的信息化管理。對于一般檔案資料而言,可進行網上全文查詢;對于密級檔案資料而言,要進行上網授權查詢。此外,在檔案查詢中應充分利用電子簽名、電子印章等先進的身份認證技術,以此保證戶籍檔案的真實性和原始性。
二、戶籍檔案管理信息化建設的實踐成效
1.大幅度提高了戶籍檔案管理效率。隨著戶籍等各類檔案資料的逐年增加,派出所的檔案用房和設施已經難以滿足其存儲、管理需求。而通過信息化建設,對紙質檔案進行的數字化加工,并將紙質檔案統一集中保管于戶籍檔案室,不僅能夠減輕保管紙質檔案的壓力,減少檔案管理人員工作量,而且還能夠降低戶籍檔案管理成本,在保證檔案安全性的基礎上提高管理效率。
2.提升了戶籍檔案查詢的便捷性。戶籍檔案實現信息化管理后,檔案查閱可以在檔案管理系統中進行操作,只需輸入檢索關鍵字進行搜索,便可以在幾秒鐘內找到相關檔案信息,并在計算機屏幕上直觀顯示。信息化建設轉變了檔案人員傳統查閱檔案的方式,使其不必再根據檔案索引目錄到庫房大量檔案中翻找,提升了戶籍檔案查詢的便捷性、準確性、及時性。
3.實現了電子與紙質同步管理。在戶籍檔案管理信息化建設之前,戶籍檔案資料以紙質的形式進行管理,在長期查閱和利用過程中,極容易造成紙質檔案的毀損,難以保證其完整性。而在實施戶籍檔案管理信息化之后,戶籍檔案資料可以實現電子與紙質的同步管理,既有利于保證紙質檔案的完整性和安全性,又有利于提高電子檔案的利用效率,從而為群眾提供高效的服務。
新形勢下,戶籍管理部門必須運用先進的科學技術手段提高戶籍檔案管理工作效率,保障戶籍檔案資料的安全使用。戶籍檔案管理人員在工作中要及時進行檔案歸檔,保證錄入檔案信息的準確性,實現戶籍檔案標準化管理。同時,戶籍檔案管理信息化建設要以服務民眾為最終目標,提高檔案信息的利用效率,為民眾提供便捷的查詢服務,從而促進戶籍檔案管理事業的穩步發展。
作者:陳明敏單位:青海油田保衛部消防支隊