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摘要:

目前，在新的改革發展形勢下，如何推動中小微企業穩步發展，提高中小微企業的財政稅收政策的創新顯得日趨重要，只有充分注重財政稅收政策的優化，才能對企業的進一步發展起到積極作用。基于此，本文主要淺析新經濟環境下中小微企業財政稅收政策的現狀并結合實際，對中小微企業的財政稅收政策創新策略進行初探。

關鍵詞:

中小微企業;財政稅收;創新

一、引言

中小微企業是我國企業結構中的重要組成部分，隨著中小企業規模不斷的發展壯大，為推動中小微企業的穩步發展，對中小微企業財政稅收進行加強創新顯得猶為重要。本文通過從理論層面對中小微企業的財政稅收政策的現狀分析，為提高中小微企業在市場發展中的競爭力，探究新經濟環境下中小微企業財政稅收政策創新策略。

二、新經濟環境下中小微企業財政稅收政策的現狀

(一)新經濟環境下中小微企業財政稅收政策的現狀淺析

目前，我國中小微企業占全國企業總數的98%以上，中小微企業利稅貢獻逐年增長。2015年末，上繳稅收約為國家稅收總額的50%以上，提供了75%以上的城鎮就業崗位。我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發都由中小微企業完成。為支持和促進企業發展，近幾年來，國家、省、市出臺了不少惠企政策，但筆者認為，這不僅給各部門有了權力尋租的空間而且因為政策自身的門檻，讓真正需要雪中送炭的企業不僅得不到支持，更讓一些僵尸企業多頭補助，造成政府資源的浪費。在稅收政策方面，雖然自2016年5月1日起，我國全面實施營改增，營業稅將退出歷史舞臺，增值稅制度將更加規范。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。雖然社科院財貿所稅收室主任張斌表示，營業稅改增值稅從整體上來看，能夠降低企業負擔，但中金指出，可選擇按照營業額的3%繳納增值稅，但不得進行增值稅抵扣；因此，沒有完整會計賬冊的小微企業無法享受增值稅抵扣帶來的稅負減輕。有信息顯示，一些企業在營業稅改增值稅的試點過程中，由于制度和自身業務等因素反而增加了稅負。要使中小微企業規模不斷壯大，推動企業的蓬勃發展，不僅要優化企業的管理策略、避免財政資源浪費，更對企業財政稅收政策的創新有更高的要求。

(二)新經濟環境下中小企業財政稅收政策的創新

面對全球經濟不景氣，我國GDP增長率總體下降，經濟下行壓力巨大，實體經濟面對新的挑戰的新經濟環境下，對中小企業財政稅收政策的創新，就要在相應的策略上科學實施。筆者結合實際對財政稅收政策的創新進行了相應探究，希望對實際發展起到積極作用。第一，中小企業的財政稅收政策的創新，就要能充分注重其完善性。政府方面要能將協調管理以及統籌規劃等目標得以有效實現，這樣才能將中小企業的和諧發展得以促進。要能在市場氛圍環境方面良好創造，政府要加大市場整頓，將稅收政策加以完善化，積級梳理各項稅收優費政策，合理分配，優化資源結構。第二，充分注重個人所得稅的政策，以及營改增政策的完善。要能夠明確，中小企業在實際發展過程中規模相對比較小，而在生產成本方面相對比較高，要想將企業員工的工作積極性進行提高，就要能充分加強個人所得稅的政策完善制定。政府不僅要在原有基礎上將個人所得稅的優惠體系加以完善，也要積級為中小企業員工提供相應的財政稅政策培訓，以增強企業員工的積極主動性。第三，充分重視對中小企業自主創新稅收優惠政策的支持，在相應的審查方面要能嚴格化，通過相應規定及標準等，對中小企業的發展給予相應的優惠，促進企業的創新能力的加強。對于小微型企業，可通過減半征收優惠策略的實施，促進企業發展的積極性。要從多方面對中小微企業的盈利能力進行數據分析，以提高企業的自主創新能力以及發展的積極主動性。第四，應簡化各部門扶持企業的補助政策，避免企業多頭補助，讓企業順應市場，減少對政府的依賴。為了避免財政稅收資源的浪費，筆者結合多年的工作實際認為，繁多的各項財政對企業的補助政策只需簡化為兩點：企業當年對地方的稅收貢獻率及當年對地方的吸納就業人數。只有在這些基礎層面得到了加強，才能真正的有利于中小微企業的良好發展。

三、結束語

總而言之，新經濟環境下的中小企業財政稅收政策的創新，要從實際出發，注重策略的科學實施，只有這樣才能有助于企業的良好發展。此次從理論結合實際對中小企業的財政稅收政策進行初探，希望通過這些策略的研究，對實際發展能有積極作用。

參考文獻:

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[5]浙江民營企業網.《5月1日起試點全面推開“營改增”影響知多少?》.[2016-5-3]

作者:施鳴楓 單位:福建省福鼎市財政局