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摘要：新形勢下分級分類訓練已成為提高訓練針對性和有效性的重要手段，但在實踐中仍存在許多偏差。為此，筆者從分類分級的培訓模式現存的問題以及應對策略等方面進行詳細的分析研究。

關鍵詞：財政干部；培訓模式；問題及對策

財政干部分級分類培訓要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹十六屆三中全會和四中全會精神。圍繞中心，服務大局，以工作需要為導向，著眼于能力建設，提高教育培訓的實效，促進人才培養，建設一支“為民、務實、清廉”的財政干部隊伍，為我國經濟社會建設服務，加快全面建設小康社會的進程，實現中華民族偉大復興的夢想。分級分類對財政干部進行培訓是指按照能力、崗位、業務三種類型進行分類培訓，即能力培訓，如：處局級財政理論培訓班、科局級財政理論培訓班、青干班、境外培訓班等；崗位培訓，如：局長崗位培訓班、所長崗位培訓班、新進人員崗位培訓班、任職培訓等；業務培訓，如財政業務培訓。又根據不同等級進行不同對象的培訓，即按照職級如：對省、市、縣、鄉鎮進行依級培訓；根據“一把手”、“領導干部”、“業務骨干”、“青年干部”等不同類別進行分級培訓。通過分級分類的培訓能有效實現干部教育培訓的統一性與差異性、系統性和針對性的有機結合。因此，在干部培訓中得到了廣泛的應用。

一、存在的問題

（一）培訓內容膚淺目前，各級部門對財政干部分類分級教育培訓深層內容的認識還有待進一步提高。首先，財政干部的培養未能充分考慮提高干部的整體戰斗力，存在著重工作輕學習、重現在輕長期的傾向。其次，數量和質量的使命持有不同的層次，部分財政干部對于分級分類培訓工作僅是應付式的完成課程內容，并不重視對不同等級不同類型的培訓進行深入思考學習。再者，財政干部中被動學習者占多數，積極學習意識不強間接導致培訓者的積極性降低，有些人甚至把訓練和學習看成是一個休息的機會，而不是認真的訓練，因此對其內容的深層次理解并不是很透徹。

（二）培訓缺乏針對性在安排培訓班時，雖強調根據不同等級進行相關財政干部的差異性培訓，但在實際情況中培訓課程到多數都不能夠適應實際工作的需要和干部的特點。在理論指導下解決理論問題較多，但理論課少，而在培訓后又忽視對培訓效果的評價。因此導致培訓整體的科學性和針對性仍存在較大的問題。

（三）培訓內容不能滿足干部的知識需求隨著時代的進步和新形勢的要求下，不同職位的學員對培訓知識的需求日漸呈現出多元化的趨勢，這需求包括促進改革和發展所需的知識、國際國內形勢及分析當前的經濟形勢的理論和知識，結合實踐需要必要的系統理論知識，熟練掌握計算機知識、科學知識、科學領導等方面的知識。然而，大多數財政干部由于時間的限制，理論課在總體課程設置上存在較多的問題，很少有課程以理論指導解決實際問題，內容較傳統，知識創新較少。

二、改進的建議

（一）財政干部培訓要具有針對性目前，對分類分級財政干部的培養僅限形式而忽略其內容，未針對培訓工作中存在的問題和人員專業技能地位參差不齊進行設定，未從會計設置、內部管理規范、資金保障、廉政風險防范與控制、制度建設、基本工作規范、交流、探索、傳授等方面進行深入探討。對參加培訓的各級各類財政干部的學習效果進行有效評價，使得評價結果有理可依，將評價結果與其崗位績效考核直接掛鉤，通過考核、撰寫論文、開展創新工作等方式，檢驗干部學習的有效性，及時評價各級干部的各類學習效果。并將評價結果作為年底干部考核、選拔、任用的重要依據，保證學習的實效性。

（二）依托新形勢科學安排學習內容在今后的學習和教育中，要及時調整干部和職工的學習培訓內容，科學地安排各級干部的學習內容，盡可能多地覆蓋學科，學習政治、哲學、經濟、法律、智慧、文學與誠信。圍繞全國、全省、全市的宏觀經濟政策、戰略規劃、發展思路和工作目標進行報告的。要切實把握會議中提出的問題及發展對策，使財政干部和職工能夠及時把握上級政策的精神，了解宏觀經濟形勢，把握經濟發展趨勢，進一步拓寬認識。加強財政干部隊伍建設，做好財政事業發展規劃，為經濟社會發展提供財政支持。

（三）以需求為導向各類各級干部培訓課程根據財政干部不同崗位的培養需要，要堅持“做什么，學什么”的原則。為了提高干部教育培訓的針對性和實效性，必須貫徹“缺什么，補什么”的原則。針對財政體系的實際情況以及形勢發展變化的需要，應根據財政工作的實際情況和財政干部的崗位需要，開展不同的培訓，以調動學習動機提高各級干部參與學習的積極性。（四）發掘多樣的訓練方式除了聘請專家教授進行授課式培訓外，干部培訓也可以選擇網絡學習、現場操作等形式，采用“自由學習”和“集中學習”的學習方法，增加自我提升自我培訓的內升動力，在分類分級的培訓中找準自己的定位逐步提升。制定科學合理的培訓計劃，讓財政干部的培養不是紙上談兵，而是真正付諸實踐，提高其財政管理的整體水平。

三、培訓的創新性

（一）結合網絡教學探索現代實訓新形式建立和完善各級各類干部在線教育培訓平臺。通過校園計算機網絡、遠程教育系統、干部網上教育網站、數字圖書館等，出版相關學習資料，提供交流欄目，回答疑難問題等，并制定相應的規章制度，將網上學習納入干部培訓的綜合評價中。

（二）專注于創建研討會充分發揮專題討論會的針對性作用，讓高層次干部和不同類型的專業技術干部可以集中精力，開辦中心任務、管理、技術創新等專題的專題研討會。根據不同層次、不同崗位干部工作內容和情況的變化，要淘汰舊、創新，與時俱進，及時滿足各級各類干部的培養需要。

參考文獻

［1］蘇忠林，趙貫玲，王玲玲.“省級統籌、分崗施訓”教育培訓模式優化研究［J］.中國行政管理,2016（8）.

［2］周維成.財政干部培訓中存在的問題及改進建議［J］.財政監督,2003（8）.

作者：孫藝博 單位：中南財經政法大學