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一、商業環境指數分析結論

上述分析表明我國大陸投資環境在最近三年得到明顯的改善，獲得了國際的認可。我國穩定的政治環境、較高的市場開放度、平等的市場機遇、日益完善的投資政策和相關的法律法規吸引了廣大的外商。雖然我國大陸投資環境有了很大的改善，但是與新加坡、瑞士、臺灣地區、荷蘭、日本等相比投資環境還是比較差。通過對營運風險指標、政治風險指標和匯兌風險指標的對比分析，發現營運風險和政治風險是致使我國投資環境在全球排名相對靠后的重要原因，尤其是營運風險。

二、我國國際投資環境劣勢原因分析

（1）政策。我國政策具有較好的持續性，但是政策的透明度和法規的執行力度不強。我國為了吸引外資制定了一系列的法律法規和政策，但是在執行力度上明顯不夠，尤其是對知識產權的保護。我國在執行相關法律法規時，出現了國內外企業標準不一致的現象。此外，外商在我國申報審批項目時程序繁瑣、效率低、透明度不高，成為外商在我國投資的困擾。

（2）勞動力成本。長期以來我國是以勞動力的優勢吸引外商來華投資，隨著經濟的發展，尤其是近兩年來我國出現通貨膨脹，勞動力成本急劇上升，我國不再具有勞動力成本低的絕對優勢。

三、建議

（1）加大法律法規的執行力度，提高政策透明度，優化監管環境。我國政府應該加強政策法規的執行力度，定期檢查對政策法規的執行狀況，嚴格執行國務院于2008年制定的《國家知識產權戰略綱要》，加強對知識產權的保護。除此之外，還應做到對國內外企業法律法規執行標準一致。我國應該成立一個集中、高效率的部門來專門管理外資，提高辦事效率；應對外商申請項目的程序予以簡化，對外商參加相關投標的每一個環節都予公示，提高透明度。

（2）引導外商向高科技產業、節能環保產業和服務行業投資，逐步開放文化、電信、銀行等壟斷行業。依靠廉價勞動力提高外商在我國的盈利并不是吸引外資的長久之策，而是要靠擴大市場，增強市場的活躍度來實現。我國應逐步開放文化、電信、銀行等壟斷行業，同時引導外商向高科技產業、節能環保產業和服務行業投資，減少向重污染和高耗能產業投資，逐步實現我國產業結構的轉變。

作者：羅旖欒菲菲劉雨單位：中央財經大學