本站小編為你精心準(zhǔn)備了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶運(yùn)營(yíng)的研討參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、個(gè)人賬戶運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）制度問(wèn)題

個(gè)人賬戶“空帳”運(yùn)轉(zhuǎn)是目前急待解決的問(wèn)題。目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，按照現(xiàn)收現(xiàn)付模式運(yùn)行，在養(yǎng)老基金財(cái)務(wù)的管理上，實(shí)行的是混賬管理的辦法，即允許統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金相互調(diào)劑使用，由于“中人”個(gè)人賬戶基金積累不足、“老人”并沒(méi)有形成個(gè)人賬戶基金的積累，政府也沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，大量動(dòng)用中人和新人積累的個(gè)人賬戶基金支付當(dāng)期養(yǎng)老費(fèi)用，承擔(dān)過(guò)去幾十年離退休職工的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，使得本應(yīng)為完全積累的個(gè)人賬戶變成了只具有記賬功能的“名義賬戶”、“實(shí)賬”變成了“空賬”，造成個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響到廣大參保人員繳費(fèi)的積極性，特別是人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)不可持續(xù)，從而影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度的公信力及其可持續(xù)發(fā)展。

（二）管理問(wèn)題

1.內(nèi)控制度管理松懈，造成個(gè)人賬戶基礎(chǔ)工作混亂。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理與核算中，由于內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)，內(nèi)控制度形同虛設(shè)，從而造成參保人員個(gè)人賬戶的基本信息記錄不準(zhǔn)確，繳費(fèi)了卻無(wú)個(gè)人賬戶、一人記多賬、賬戶記賬不及時(shí)、記錄不完整、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行無(wú)法轉(zhuǎn)移等諸多問(wèn)題，成為個(gè)人賬戶管理中的重大隱患。

2.計(jì)算機(jī)管理方式下計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬面數(shù)據(jù)不符，造成個(gè)人賬戶賬目不清，不能真實(shí)反映參保人員的繳費(fèi)情況。主要原因一是由于手工操作方式向計(jì)算機(jī)管理方式過(guò)渡時(shí)，人手不夠或是某種歷史原因手工數(shù)據(jù)輸入到電子計(jì)算機(jī)時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，沒(méi)有及時(shí)更正，二是由于日常計(jì)算機(jī)管理不善，不及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份造成數(shù)據(jù)丟失，使參保人員基本信息、繳費(fèi)臺(tái)賬、個(gè)人賬戶三者缺乏連續(xù)性。

3.個(gè)人賬戶管理難度大，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦員頻繁更換嚴(yán)重影響個(gè)人賬戶的維護(hù)管理。統(tǒng)籌經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在個(gè)人賬戶中記錄的項(xiàng)目繁多，少則幾十條，多則上百條，難于管理，又由于各地保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，很大程度上影響了相互之間個(gè)人賬戶的正常轉(zhuǎn)移。并且由一名統(tǒng)籌人員記錄一位參保人員的一次繳費(fèi)記錄很容易，但由多名記賬人員記錄成千上萬(wàn)名參保人每月的繳費(fèi)記錄，難度會(huì)大些。而幾萬(wàn)名賬務(wù)管理員定時(shí)和不定時(shí)記錄所有參保人員的繳費(fèi)記錄，且可以相互轉(zhuǎn)移、跟蹤服務(wù)，一生都不出錯(cuò)，難度可想而知。而由于客觀原因經(jīng)辦人員頻繁更換更嚴(yán)重影響了個(gè)人賬戶的日常維護(hù)和管理。

4.養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能就個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額與參保人員及時(shí)對(duì)賬。在養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行過(guò)程中，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)由于種種原因沒(méi)有與參保人員及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬，按時(shí)發(fā)放對(duì)賬單，使參保人員對(duì)本人的個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額的多少不能及時(shí)清楚的知道，個(gè)人賬戶的管理上是否會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題或是個(gè)人賬戶的賬目不對(duì)該怎么辦，使參保人員對(duì)于三四十年之后才能支取養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶管理充滿憂慮。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理對(duì)策探究

（一）做實(shí)做細(xì)個(gè)人賬戶

取消混賬管理辦法，不允許統(tǒng)賬基金相互調(diào)劑使用，單位繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，只將職工個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。通過(guò)適當(dāng)方式的財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制，來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)賬戶的“做實(shí)”。做實(shí)個(gè)人賬戶，對(duì)于已存在的個(gè)人賬戶空賬問(wèn)題，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余地區(qū)無(wú)須財(cái)政負(fù)擔(dān)、可以直接動(dòng)用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金彌補(bǔ)個(gè)人賬戶空賬，而在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)結(jié)余地區(qū)，養(yǎng)老基金結(jié)余不足以彌補(bǔ)空賬，可以依法給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，全面做實(shí)個(gè)人賬戶，確實(shí)保證參保人員的切身利益。只有做實(shí)個(gè)人賬戶，才能積極鼓勵(lì)廣大參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的積極性，才能轉(zhuǎn)化人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)潛在的重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)），從而增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公信力及可持續(xù)發(fā)展。個(gè)人賬戶就應(yīng)該做實(shí)，再也不能留下“空賬”的隱患。

（二）建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理模式

要充分利用計(jì)算機(jī)管理的先進(jìn)手段，規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化管好個(gè)人賬戶。制定全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理模式，為日后的信息調(diào)取提供方便，同時(shí)也為個(gè)人賬戶在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造先決條件。

（三）實(shí)行個(gè)人賬戶對(duì)賬單制度

即每年按照一定的頻度，由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向參保職工和個(gè)人，直接發(fā)放個(gè)人賬戶對(duì)賬單，同時(shí)公布個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額、本年記賬額、本年記賬月級(jí)數(shù)的計(jì)算方法，通過(guò)這樣公開(kāi)透明的方式，可以有效防范個(gè)人賬戶的造假行為，讓參保職工和個(gè)人更加清晰地了解和監(jiān)督個(gè)人賬戶基金積累、繳交或欠費(fèi)情況，同時(shí)還能對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理形成社會(huì)化監(jiān)督。

（四）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的精通養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的一線人才

要嚴(yán)把保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員素質(zhì)關(guān)，保險(xiǎn)從業(yè)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，具有一定的計(jì)算機(jī)操作技能，同時(shí)根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策需要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)解決新情況新問(wèn)題的能力，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，及時(shí)準(zhǔn)確為參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、記錄個(gè)人賬戶信息，按規(guī)定計(jì)算并記錄利息，使參保人員對(duì)于三四十年之后才能支取養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶管理無(wú)后顧之憂。

（五）組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性的個(gè)人賬戶檢查工作

依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)章和制度，建立定期檢查制度，特別是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶的檢查，檢查要不“走過(guò)場(chǎng)”，把個(gè)人賬戶檢查做實(shí)做細(xì)，才能為參保人員管好養(yǎng)命錢(qián)，確保個(gè)人賬戶基金的安全完整，通過(guò)檢查和整改切實(shí)把個(gè)人賬戶管理工作提升到一個(gè)新水平。

作者：黃春蔚單位：中國(guó)人民銀行撫順市中心支行