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摘要：

預算管理是企業經營活動中的策略管理機制，可優化企業的資源配置，全方位調動各層級員工積極性，也是促使企業實現價值最大化的基礎。價值創造視角下的預算管理，是以企業價值創造和價值增值為核心宗旨，在戰略的引導下，對現有財務和非財務資源進行量化安排。文章圍繞預算管理現存問題，進一步提出價值創造視角下企業預算管理的運行路徑與思路，以期幫助企業提高核心競爭力。

關鍵詞：

價值創造；預算管理；戰略

1企業傳統預算管理存在的問題

通過預算管理，企業可以在加強內部各部門聯系與交流的同時，提升企業內部管理和調控水平。大部分企業都已經認識到實施預算管理的必要性和重要性，但對預算管理還存在一些認識和實務的盲區，有待改進其科學性與合理性，具體表現在以下幾個方面。

1.1與企業戰略結合不足，以產量和規模作為預算編制起點

戰略是企業各項經營活動的開端，現階段企業的預算管理多以利潤目標為導向，缺乏與企業長期發展戰略的配合，形成預算編制比較片面，不利于培育長期價值創造理念。如果企業預算的編制起點是以生產數量的多少為導向，追求規模效應，而不以價值增加為經營理念，就會造成企業盲目擴大生產規模，忽略邊際成本，反而影響企業創造價值。深刻理解預算與戰略的關系，將二者充分結合，才能避免預算編制成為“數字游戲”。

1.2預算管理流于形式，缺乏完善預算體系

預算管理流于形式現象較為普遍，盡管建立了完善的相關制度，但預算監督管理機制不健全、執行預算考核與激勵措施不到位等情況仍存在。預算管理思想是企業順利高效地實現預算管理的理論依據，目前部分企業尚未引入總預算理念，思想單一缺乏合理性。同時，在執行預算管理過程中企業缺乏有效的考核與激勵措施，很多大型企業尚未建立配套的獎懲措施。

1.3重視單個部門職能，忽略整體業務流程的結合

企業各部門在制定預算時，多數僅針對本部門管轄的業務范圍，沒有將預算同整體業務流程相結合，進行預算分析時過多關注預算執行的差異，忽略了整體效應。預算管理應該覆蓋企業日常經營活動的全過程，預算管理不單單是某一個部門的事情，而是涉及到每一個部門，乃至全體員工和經營業務的方方面面。因此，將原有那種單一的由上而下的預算目標到各個部門的方式，改變為來回反復上下結合的編制程序的方式，充分調動全員參與其中，才能充分發揮預算管理在企業管理中的重要作用，同時對企業組織結構、發展戰略、部門職能劃分等各方面的業務流程進行認真梳理和優化，以此提高預算的可行性和準確率。

2價值創造視角下預算管理有效運行的實施對策

價值創造視角下的預算管理將創造價值的理念貫穿于企業的各項決策和活動當中，向外擴展到價值相關領域，向內深入到其具體作業，克服傳統預算管理缺陷，有利于將企業戰略、經營預算、資源配置、績效考評等與企業價值創造過程緊密銜接，形成以價值創造為核心的預算管理文化，達到提高工作效率和企業效益的目的。

2.1樹立價值創造視角下完善的預算管理體系

完善健全的預算管理體系是有效運行預算管理的核心內容，各大企業迫切需要在傳統預算管理體系的基礎之上，結合國內外先進管理經驗，根據企業自身發展需求與特點，以堅持價值創造、公平公正和分級考評原則為理論基礎，制定出適合本企業發展的預算管理體系。同時，企業應加強預算管理的組織領導工作，明確各預算單位職責權限，覆蓋企業全部業務活動，建立預算管理委員會履行各部門職責。根據預算管理體系和生產經營計劃，綜合行業政策、經濟環境等因素，按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，全面編制預算。

2.2以價值為導向，全面控制預算執行

預算執行控制，即圍繞預算目標，對企業實際生產經營活動的運作情況偏離目標進行管理的過程。首先，價值創造導向下的預算執行控制標準不再局限于利潤的提高或成本的降低，而是著重追求企業經營管理效益的提升和價值增值。企業控制對象沿著價值鏈和作業層次的邏輯追述至價值增值活動。控制的方法上實現信息技術條件下的實時控制，而不單單是事后反饋。其次，企業可以成立預算管理中心，對投資支出、存貨、成本費用等關鍵性指標實施從緊預算控制，加大執行和獎懲約束力度。最后，對企業每項業務實行精細化管理，層層分級各預算指標，再落實到具體業務崗位，實現資源最優配置，最大限度減少浪費因素，發揮預算執行的控制作用。

2.3積極分析經濟活動，把控預算管理考評環節

預算考評作為預算管理循環的最后環節，具有至關重要的作用。企業通過對各級人員工作業績進行計量，獎勵創造價值的部門，判定是否實現預定目標，保證企業價值隨時間維度得到不斷提升和增值。預算管理貫穿企業經營的全過程，為企業進行經濟分析提供了真實可靠的基礎數據資料，有利于企業進行經濟活動分析。在對經濟活動進行分析的基礎上，篩選出增值業務，剝離非增值業務，做到預算管理與整體業務的有機結合和交叉滲透，最終實現物流、信息流和資金流的有機統一。企業應把控預算考評環節的指標選取，包含定性與定量指標、財務與非財務指標，才能形成綜合性、可操作性強的預算體系。同時，為充分調動全體員工參與預算的積極性，要建立相應配套的激勵機制，實現企業和個人和諧發展。

3結語

綜上所述，價值創造視角下的預算管理，有助于企業結合自身發展需求，合理分配企業資源，有效控制和整合各業務流程，提高工作效率，不斷創造價值，促進企業發展戰略的實現和健康可持續發展。

作者:趙欣然 單位:東北財經大學