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各村居、機關(guān)各辦公室：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求和工作部署，為了進一步鞏固強化安全生產(chǎn)專項整治工作成果，推進全街道安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究決定在2012年繼續(xù)深化開展安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念，按照上級政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定和全面建設(shè)“平安”的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出重點，標本兼治，建立安全生產(chǎn)長效管理機制，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過專項整治，各村居、各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步到位，長效管理機制進一步健全，業(yè)主的安全主體責(zé)任進一步落實，從業(yè)人員的安全意識和自我保護意識進一步提高，安全生產(chǎn)條件進一步得到改善，安全防范措施進一步落實，安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。

三、整治內(nèi)容

（一）“三合一”企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治

強化各村居（駐村干部）、各有關(guān)部門消防安全責(zé)任，明確職責(zé)，齊抓共管，認真落實新、改、擴建工程消防安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過消防審核和驗收的企業(yè)建筑用房，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對塑料制品、木制工藝品、服裝鞋帽、休閑用品、彩燈等行業(yè)的監(jiān)管力度，對原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè)，予以限期改正，對存在“三合一”現(xiàn)象的企業(yè)要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，并給予相應(yīng)處罰。

（二）起重機械安全專項整治

加強起重機械使用單位的安全意識，落實各項安全管理制度，明確相關(guān)人員的責(zé)任。對全街道所有起重機械按危險程度進行分類，加強管理，對屬監(jiān)管范圍的起重機械嚴格執(zhí)行使用許可制度，對不屬監(jiān)管的起重機械落實各項安全管理制度和操作規(guī)程。加大打擊非法安裝、使用起重機械行為，規(guī)范起重機械使用秩序，加強對起重機械操作人員和管理人員的培訓(xùn)，嚴禁無證人員上崗操作。

四、職責(zé)分工

街道安監(jiān)、公安（消防）、經(jīng)貿(mào)、機關(guān)各單位要在街道安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，認真抓好安全專項整治工作，務(wù)求實效。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在重點抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和工業(yè)企業(yè)用電安全專項整治的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，及時協(xié)調(diào)處理各項專項整治工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)同有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加強源頭管理，督促各有關(guān)單位建立和健全安全管理制度。配合有關(guān)部門對安全管理機構(gòu)不健全、管理制度不落實、事故隱患嚴重的單位開展清理整頓。

（二）公安消防部門要摸清全街道“三合一”企業(yè)的基本情況，強化消防安全的源頭管理，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位嚴格把好建筑工程消防設(shè)計防火審核關(guān)，對存在“三合一”的企業(yè)采取有力措施，嚴格按有關(guān)規(guī)定對其實行關(guān)停和搬遷，有效遏制“三合一”企業(yè)的滋生和回潮。

（三）工業(yè)部門加強對起重機械使用單位的安全監(jiān)管，負責(zé)對起重機械使用單位各項安全措施的落實，協(xié)調(diào)摸清全街道起重機械使用企業(yè)的基本情況。指導(dǎo)、督促各單位建立各項安全管理制度，對非法安裝、使用起重機械的采取有力措施，嚴格按有關(guān)規(guī)定對其進行停用或拆除，有效遏制非法安裝、使用起重機械現(xiàn)象的回潮。

（四）按照專項整治工作內(nèi)容，各單位要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，積極配合，密切協(xié)同，加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強源頭管理，強化責(zé)任落實，嚴肅查處本行業(yè)本系統(tǒng)的各類違法違章行為，有效防止各類重特大事故的發(fā)生。

街道各單位和相關(guān)部門要加強對深化專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確職責(zé)，制定相應(yīng)專項整治工作意見，及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)，落實安全生產(chǎn)措施，確保專項整治工作順利實施。

五、工作方法

（一）成立專項整治工作小組。建立整治小組聯(lián)系街道各工作片制度，協(xié)調(diào)配合各工作片開展工作。

（二）明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工，認真抓好本轄區(qū)整治工作各項任務(wù)的落實。駐村干部排查對象為本村（居）內(nèi)所有企業(yè)、個體工商戶，做到不留死角，不走形式。

基本情況排查摸底要求在4月3日前完成并上報至各片聯(lián)系員。

安全生產(chǎn)專項整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須合力共治。要加強督查，依法行政，嚴肅查處各類事故。要建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制，徹底消除各類事故隱患，杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)和長治久安。